Тема 18: правове регулювання екологічного

КОНТРОЛЮ

83. Правове регулювання екологічного контролю

Завдання екологічного контролю сформульовані у ст. 34 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 року.

Повноваження та порядок здійснення державного екологічного контр­олю регулюється законами, які визначають статус відповідних органів:

— «Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 року (ст. 16);

— «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року (ст. 33);

— «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року;

— «Про міліцію» від 20 грудня 1990 року;

— «Про державний контроль за використанням та охороною земель» від 19 червня 2003 року тощо.

Екологічний контроль - це діяльність уповноважених суб'єктів щодо перевірки додержання і виконання чинного екологічного законодавства. За результатами екологічного контролю можуть прийматися рішення про притягнення правопорушників до відповідальності.

Форми екологічного контролю:

1. Запобіжний (попередній) - для запобігання екологічно небезпеч­ним наслідкам;

2. Поточний - для усунення порушень екологічного законодавства. Види екологічного контролю:

1. державний - здійснюється державними органами;

2. виробничий - здійснюється у ході екологічного менеджменту під­приємств;

3. громадський - здійснюється громадськими інспекторами з охо­рони довкілля.

Тема 19: правова відповідальність за порушення екологічного законодавства

84. Поняття правової відповідальності за екологічні правопорушення

Правова відповідальність за екологічні правопорушення - це за­стосування до фізичних та юридичних осіб, які їх вчинили, передбачених екологічним законодавством санкцій, виконання яких у необхідних ви­падках забезпечується силою державного примусу.

Екологічне правопорушення - це протиправне діяння або бездіяль­ність, що порушує встановлений екологічний правопорядок, за скоєння якого законом передбачена правова відповідальність.

85. Функції правової відповідальності за екологічні правопорушення

Функція правової відповідальності за екологічні правопорушення - це та роль і значення, які виконує правова відповідальність у системі екологічного права. Функціями правової відповідальності за екологічні правопорушення є:

1. забезпечувальна - забезпечує охорону і збереження належного стану довкілля, окремих його компонентів;

2. запобіжна (превентивна) - проявляється в запобіганні новим а правопорушенням, їх профілактиці;

3. компенсаційна - спрямована на поновлення порушеного стану довкілля, відшкодування шкоди, заподіяної екологічним право­вим порушенням;

4. стимулююча-стимулює виконання і додержання вимог екологіч­ного законодавства всіма громадянами та юридичними особами незалежно від форм власності під страхом покарання;

5. виховна - є засобом виховання людей, підвищення їх екологічної культури, формує у громадян впевненість у стабільності існуючого правопорядку, в захищеності їх екологічних прав та інтересів, свідо­ме ставлення до виконання вимог екологічного законодавства;

6. каральна - полягає в обмеженні прав і свобод правопорушника або покладенні на нього додаткових обов'язків, настанні інших негативних наслідків.