54. Отмена крепостного права в России: предпосылки, подготовка и осуществление, значение. 8, 10

В сер XIX в. феодально-крепостническая сис-ма переживала серьезный кризис. В наиб. степени проявился в годы Крымской войны (1853-56), где Россия показала свою полную несостоятельность. Подготовка к отмене началась с 1857г. и уже тогда вызывала множество споров и нареканий. Для разработки - создать систему центральных и местных учреждений специально для решения данной проблемы. Александр прекрасно понимал, что «лучше начать уничтожения сверху, нежели ждать того времени, когда оно начнет само собою уничтожаться снизу». В начале 1857г. создан Негласный комитет, но его деятельность оказалась малопродуктивной. Было предложено подготовить проект реформы на местах (губернские комитеты). Для рассмотрения этих проектов были созданы редакционные комиссии (их возглавил Я.И.Ростовцев). Обсуждение шло тяжело, помещики делали всс, чтобы реформа закончилась, не успев начаться. Но все же 19 февр. 1961г. Александр И подписал «Манифест» об отмене крепостного права и «Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости», состоящее из 17-ти законодательных актов. Основной акт «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» - содержал главное условие крестьянской реформы: крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом; помещики сохраняли собственность на все принадлежащие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам надел земли. За пользование надельной землей крестьяне должны были отрабатывать барщину или платить оброк и не имели права отказаться от нее в течение 9-ти лет. Крестьянам предоставлялось по соглашению с помещиком право выкупа земли, до осуществления этого они сохраняли статус временно обязанных крестьян «Манифест» и «Положения» были обнародованы с 7 марта по 2 апреля 1861г. Переход крестьян на выкуп реально растянулось на несколько десятилетий. Осуществление выкупа взяло на себя государство путем проведения выкупной операции. Из государственной казны помещикам выплачивали до 80% выкупной суммы. Остальные 20% крестьяне должны были уплачивать непосредственно помещику - сразу или в рассрочку. Крестьянская реформа 19 февр. 1861г. являлась буржуазной реформой, способствующей превращению России в буржуазную монархию. Однако непоследовательность в ее проведении и соблюдение помещичьих интересов не позволили разрешить социально-экономические противоречия в России. По-прежнему в России сохранялось помещичье землевладение и ряд других феодальных пережитков. Подчеркнуть, что сущ-ет несколько вариантов отмены. Если говорить об альтернативе, то в соответствии с теми, чьи интересы затрагивали, существует и несколько вариантов преобразований:- крестьянский вариант; - несколько помещичьих вариантов. 1. ультраконсервативность (не менять ничего - большинство помещиков); 2. либеральный; 3.консервативный. Варианты: 1 - освобождение крестьян не предоставляет землю; 2- освобождение с предоставлением земли. В действительности 2 подхода: консервативный и либеральный. 1 этап. Попытка действовать по николаевским лекалам. Отменить или не отменять крепостное право. 2 этап. Отменять или не отменять с землей / без земли. 3 этап. Адаптация реформ к конкретным территориям.

ВАРИАНТ 2

Необходимость проведения реформы:

Вопрос об отмене крепостного права ставился уже в середине XVIII в. Власть признавала необходимым приступить к разработке соответствующих проектов по крайней мере с начала XIX в. Почему? Неэффективность крепостнической экономики для многих мыслящих людей, в том числе и тех, кто занимал высокие должности в государственном аппарате, была очевидной давно. Поражение в Крымской войне (1853—1856) показало уже всему обществу, что блестящий фасад империи скрывает военно-техническое отставание, хозяйственный застой, ветхость системы. Россия оказалась перед реальной угрозой утраты статуса великой державы, жизнь властно требовала решительных шагов по обновлению страны. Задача состояла в том, чтобы твердо встать на путь модернизации — отказа от крепостничества, развития промышленности, создания основ индустриального общества.

Необходимость отмены крепостного права была связана с общим кризисом крепостнической системы, назреванием революционного взрыва, поражением царизма в Крымской войне. Понимание этого впервые выразил царь Александр II в 1856 г. в речи, обращенной к московским дворянам:«лучше освободить крестьян "сверху", нежели ждать, когда они начнут сами освобождать себя "снизу"».

В 1855 — 1856 гг. появилась значительная рукописная литература: записки П.А. Валуева, А.И. Кошелева, К.Д. Кавелина, Ю.Ф. Самарина, Б.Н. Чичерина, А.М. Унковского и др. Они были опубликованы в Вольной типографии А.И. Герцена в Лондоне в “Полярной звезде” (1855 г.), в “Голосах из России” (1856 г.) и в “Колоколе” (1857 г.). Авторы записок и проектов не только обличали пороки системы, но и предлагали различные варианты реформ, побуждали правительство к действию.

Первым документом, с которого принято начинать историю отмены крепостного права, был рескрипт царя 20 ноября 1857 г. виленскому генерал-губернатору В.И. Назимову. В рескрипте предлагалось наделить крестьян правом выкупа только усадьбы и пользования полевым наделом за повинности; вся земля оставалась в собственности помещиков, и сохранялась вотчинная власть. Дело подготовки проектов реформы правительство поручило самому дворянству. С этой целью в течение 1858 — начале 1859 гг. прошли дворянские выборы в 46 губернских комитетов для подготовки реформы.

Особую роль в изменении взглядов Александра II и правительства на реформу оказали крестьянские волнения в апреле 1858 г. в Эстляндии, где крепостное право было отменено за 40 лет до этого. Волнения были подавлены, но “остзейский вариант” (освобождение крестьян без земли) был развенчан в глазах царя. Позиции сторонников этого варианта в правительстве ослабли.

Подготовка к проведению реформы:

В 1856-59 обсуждались предложения о содержании предстоящей реформы.

1859-учреждены Редакционные комиссии для выработки окончательного текста документа. Приходилось преодолевать серьезные противоречия между помещиками черноземных и нечерноземных областей, консерваторами и либералами, столицей и губерниями, интересами землевладельцев и чаяниями крестьян.

В процессе подготовки Крестьянской реформы 1861 г. рассматривалось два варианта освобождения крестьян: без земли (по т.н. остзейскому варианту, реализованному в прибалтийских губерниях) и с землей за выкуп.

Помимо представителей высшей бюрократии к разработке проектов реформы в составе т.н. редакционных комиссий были привлечены представители дворянства на местах. Первоначально перевес в правительстве имели сторонники освобождения крестьян без земли (С.С. Ланской, И.А. Левшин), но с 1858 г. после крестьянских волнений в Эстляндии усилились позиции сторонников освобождения крестьян с землей за выкуп  (Н.А. Милютин, Я.И. Ростовцев) при сохранении помещичьего землевладения, позиция которых с некоторыми коррективами была отражена в официальных документах.

Я.И.Ростовцев относился недоверчиво к задуманной реформе составил программу деят-ти губернских комитетов, по которой за помещиками д.б. быть сохранены вотчинные права в большем размере, чем по неутверждённому проекту Ланского, как составление положений о крестьянах, так и приведение их в действие д.б. передано в руки губернских комитетов.

Июль 1858-Ростовцев назначен одним из четырёх членов комиссии для предварительного рассмотрения проектов положений, поступавших из губернских комитетов. В 1х заседаниях комиссий Ростовцев изложил свои мысли об основаниях реформы, одобренные государем: освобождение крестьян с землёй, выкуп при посредстве правительства, сокращение, по возможности, переходного срочно-обязанного состояния, перевод крестьян с барщины на оброк, самоуправление освобождённых крестьян в их сельском быту.

Внутри губ. к-тов происходила борьба "за меры и формы уступок" (В. И. Ленин) между либерально настроенными и реакц. помещиками. Взгляды помещиков, заинтересованных в отмене крепостного права, выражали в своих проектах К. Д. Кавелин, А. М. Унковский, Ю. Ф. Самарин, А. И. Кошелев. Интересы крестьянства представляли революц. демократы Н. Г. Чернышевский, Н. А. Добролюбов, А. И. Герцен, Н. П. Огарев.

В конечном счете был подготовлен компромиссный документ, в котором приоритетное отражение нашли все-таки требования помещиков. Утвержденные Государственным советом «Положения» легли на стол императора и были им подписаны 19 февраля 1861 г. Манифест об отмене крепостного права власти обнародовали двумя неделями позже — 5 марта в условиях повышенных мер безопасности.

Суть реформы:

19.02.1861-Ал.II подписал законодат.акты ("Положения") о "крестьянах, вышедших из крепостной зависимости", и одновременно "Манифест" об отмене крепостного права. Спустя две недели реформа была объявлена во всех губерниях России. Она касалась трех основных проблем: личного освобождения крестьян, наделения их землей, порядка осуществления выкупной сделки.

1. бесплатно личная свобода. Помещик сохранял право на все земли, но

2. обязан был предоставить крестьянину в пользование усадьбу с участком, а крестьянин был обязан ее выкупить. Помещик обязан был дать надел, а крестьянин был обязан этот надел принять.

3. Освобождался не каждый крестьянин в отдельности, а всем миром, общиной. Поэтому помещики и государство имели отношения с общиной, которая выкупала земли и платила повинности. Так как у крестьян денег на выкуп не было, а помещики не хотели освобождать крестьян в долг, то

4. посредником между помещиками и крестьянством выступало государство. Правительство единовременно оплатило помещикам 80 % выкупной суммы, а остальные 20 % внесла община, которая получила от правительства кредит под 6 % годовых сроком на 49 лет.

За пользование усадьбой и наделом крестьянин должен был в течение 8 лет выполнять обязанности перед барином. Отсюда и термин: временнообязанные крестьяне. Предусматривались две формы повинности: оброк и барщина. В среднем по стране норма оброка составляла 10 р. в год, а барщина — 40 дней мужских и 30 дней женских. Размер выкупа за надел составлял такую сумму, которая, если ее положить в банк, выплачивающий 6 % годовых, давала бы помещику ежегодно сумму оброка. На эти деньги помещик мог купить сельскохозяйственные машины и нанять работников, мог вложить деньги в акции, модернизацию своего хозяйства. В среднем по стране выкуп превышал рыночную стоимость земли. 10 млн. душ мужского пола бывших помещичьих крестьян получили 34 млн. дес. земли, или 3,4 дес. на душу. Для прожиточного минимума надо было иметь от 5 до 8 дес. Перспектива разорения значительной части крестьянства стала неизбежной.

Итоги реформы:

На практике реализация реформы в отношении разных категорий зависимого крестьянства в различных регионах империи осуществлялась постепенно, равно как и ликвидация крестьянских повинностей, которые ставили крестьян в зависимость от помещиков (например, отмена барщины последовала только в 1869, а окончательно зависимость от помещиков была ликвидирована к 1883, когда вступил в действие закон об обязательном выкупе надельной земли – такое положение дел существовало до 1907 г., когда выкупные платежи были отменены). В результате реформы 1861 г. часть административных функций, ранее принадлежавших помещикам, была передана органам общинного самоуправления, находившихся под контролем т.н. мировых посредников из дворянства.

Значение реформы:

Реформа получила название «великой», Александр II-звание «царя-освободителя». Освобождение миллионов крепостных, втягивание крестьянского и помещичьего хозяйства в рыночные отношение, расслоение крестьянства, формирование рынка вольнонаемного труда, ускоренное развитие промышленности — все это прямые следствия реформы. Но ликвидируя крепостное право, власть более всего думала об интересах дворянства (в нем она видела основу стабильности и порядка). Сохранив помещичье землевладение, переложив на крестьян расходы по его содержанию, увековечив общину, реформа создала полукрепостническую, неэффективную, трагически отсталую аграрную экономику. Крестьянская реформа была первой в ряду либеральных реформ 60—70-х гг. Важнейшими из них были земская, судебная и военная реформы.

Историография проблемы:

Разработка истории реформы в дореволюц. историографии велась довольно слабо. Осн. внимание бурж.-дворянские исследователи обращали на подготовку, а не на результаты реформы. В первых работах о реформе (И. И. Иванюков, Г. А. Джаншиев) она рассматривалась в основном с апологегич. позиций, причины ее объяснялись чисто идеалистически - распространением гуманно-прогрессивных идей.

В нач. 20 в-эволюция во взглядах на реф.. Так, А. А. Корнилов, по-прежнему видя причину К. р. в развитии гуманных идей, иначе представлял себе позиции дворянства в губ. к-тах, связывая их с чисто экономич. интересами помещиков.

Последствия реформы, точнее выкупной операции, рассматривались лишь А. А. Лосицким, а изменения в наделах и повинностях крестьян Литвы, Белоруссии и Правобережной Украины после указов 1863 - Д. И. Рихтером. В наиболее общей форме результаты К. р. рассмотрены Ю. Э. Янсоном в его книге, вышедшей еще в кон. 70-х гг.

Сов. историки изучают реформу с марксистских позиций, наиболее полно выраженных в работах В. И. Ленина. Разработка вопросов К. р. началась особенно интенсивно в послевоен. период. Осн. внимание уделяется вопросам реализации реформы. Изучены уставные грамоты по ряду губерний - Московской, Смоленской, Самарской, Симбирской, Нижегородской, Владимирской, Тифлисской и др. (Б. Г. Литвак, Д. И. Будаев, В. Г. Зимина и др.).Вопрос о двух путях(консерватив.и бурж-помещичий) буржуазной аграрной эволюции был поставлен и широко освещен В.И.Лениным на основе конкретного и фундаментального изучения хода аграрного развития России и других стран.

Методическая часть

В примерной программе по истории данная тема изучается в рамках курса Истории России, а именно: Внутренняя и внешняя политика во второй четверти XIX в.

Николай I. Усиление самодержавной власти. Ужесточение контроля над обществом. III Отделение. А.Х. Бенкедорф. Кодификация законов. «Манифест о почетном гражданстве». «Указ об обязанных крестьянах». Политика в области просвещения. Польское восстание 1830-1831 гг.

Общественная мысль и общественные движения второй четверти XIX в. Н.М. Карамзин. Теория официальной народности. Кружки конца 1820-х – 1830-х гг. Славянофилы и западники. П.Я.Чаадаев. Русский утопический социализм. Петрашевцы.

Великие реформы 60-70-х гг. XIX в.

Александр II. Предпосылки и подготовка крестьянской реформы. Положение 19 февраля 1861 г. Отмена крепостного права. Наделы. Выкуп и выкупная операция. Повинности временнообязанных крестьян. Крестьянское самоуправление. Земская, городская, судебная реформы. Реформы в области образования. Военные реформы. Значение реформ 60-70 гг. XIX в. в истории России.

В I концентре изучается в 8 классе. (Учебник Данилова)

На уроке в 8 классе можно использовать документы «Положения о выкупе крестьянами… их усадебной оседлости», Из записки князя П.П.Гагарина «О средствах к добровольному изменению отношений помещиков и крестьян», Из записки полтавского помещика М.П.Позена «О мерах освобождения крепостных крестьян», Извлечение из «Общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 года.

Цели и задачи урока:

• Определить причины и цели, начавшихся при императоре Александре IIреформ;

• Показать роль императора Александра IIи Главного комитета по крестьянскому делу в подготовке земельной реформы;

• Создать представление о настроениях в русском обществе накануне событий 19 февраля 1861 года;

• Раскрыть сущность Крестьянской реформы 19 февраля 1861 года;

• Обратить внимание на различные, зачастую полярные, оценки проводимой земельной реформы; выявить причины вновь вспыхнувших крестьянских волнений;

• Продолжить формирование основных умений у учащихся: самостоятельно получать новые знания по источникам; систематизировать информацию, анализировать и обобщать фактический материал.

Во II Концентре удельный период изучается в 10 класс.

В учебнике Сахарова данный период изучается на более углубленном уровне, так как этот учебник предназначен для изучения истории на профильном уровне. С учениками 10 класса, можно изучить оценки реформы в отечественной историографии.

Задачи урока:обучающие: показать необходимость отмены крепостного права, ее подготовку, основное содержание документов, на основе которых проводилась реформа, раскрыть сущность и значение реформы;

55. Реф-мы 60 - 70-х гг. и соц-эконо.чич. развитие России во 2пол. XIX - нач. XX вв. 8, 10

Последствия освобождения кр-н: Реформа ударила «одним концом по барину, другим по мужику» (Некрасов). Грабительская к крестьянам она ущемляла и эк. интересы помещиков: личное освобождение крестьянства ликвидировало монополию помещиков на эксплуатацию дарового крепостного труда, реформа заставила отдать крестьянам в собственность их надельную землю. Большинство помещиков взбесилось, боялись разориться. Отмена креп, права вызвала необходимость проведения других реформ - в области местн. самоупр., цензуры, фин., воен. и пр. Трудности перехода с/х на рельсы рыночной экономики и их причины: рост с/х производства достигался за счет распашки новых земель, а не усовершенствования с/х в целом. Главным поставщиком экспортного хлеба оставалось помещичье хоз-во. После отмены креп, права помещикам пришлось перестраивать свое хозяйство на рыночных началах Сделанные во время реформы «отрезки» заставляли кр-н арендовать землю у помещика. Но нередко они не могли ничего ему предложить кроме своего труда. Так возникла отработочная система хозяйства. (Полукрепостнический труд). Передовые помещики пытались вводить капиталистич. систему хоз-ва. Они заводили собственный раб. скот и инвентарь, покупали с/х машины, нанимали рабочих. Но им непросто было конкурировать с кабальными формами эксплуатации. Агр. реф-мы. Цели Столыпина: занятость кр-н, отвлечение их от револ. деят-ти; создание шир. слоя мелких собственников, чтобы обеспечить стабильность в общ-ве; отвлечь кр-н от идей захвата и раздела помещ. земли; свободу зажит, кр-ву, опору самодержавию, стремился создать кр. хоз-ва по типу амер. ферм, чей труд был бы направлен на рынок. Одно из напр. аграр. полит. - массовое переселение в Сибирь. Там много земель, когда кр-не страдают от малоземелья + отправить подальше роптавших(льготы). финансовая пол. Витте: 1897г. закончена денежная реф-ма, ввел золотое обеспечение рубля, кот. стал конвертируемой валютой- усилило приток капиталов из-за границы, восстановил винную монополию - казна забирала доходы кабатчиков. Цены на водку росли. Промышл. рев-ция: Переход от ремесленной (ручной) мануфактуры) к фабрике наз. пром. переворотом. В главных отраслях промышленности основная масса продукции изготавливается предприятиями, оборудованными машинами, работающими на паровой или электрической тяге, сложились пром. р-ны - Моск., Петерб., Уральский, Южный. Ж/д: Важным условием перестройки нар. хоз-ва на рыночных отношениях было создание инфраструктуры. 1ноября 1851г. Ник.2 открывает ж/д СПб- Москва. теперь широко вовлек, частн. капитал в строит-во, в т.ч. иностр. В 1891г. нач. строит. Транссиб, магистрали. Строит-во велось одновр. из Челябинска и Владивостока. К 1904г. строит-во закончено, дорога вокруг Байкала. Сибирские товары получили широкий доступ на российском и мировом рынке. Соц. состав насел-я: Сословия: 1.кр-не 2. мещане 3. дворяне 4.купцы 5. дух-во. По занятиям население распредел. на с/х, торгово-промышл- е и «непроизводительное». Новый фактор: формир. пром. пролетариат и пром. буржуазия. Формируются кадры постоянных рабочих, оторванных от земли и проживавших с семьями в крупных пром. центрах, но еще многие связаны со своей землей (деревней). Ядро пролетариата составляли наемные рабочие в крупн. пром. предпр-ях. Кр-не уходят в город на заработки и оседают там. Многие известные фабриканты (Морозовы) вышли из среды кр-ва

Методическая часть

В примерной программе по истории данная тема изучается в рамках курса Истории России, а именно: Великие реформы 60-70-х гг. XIX в.

Александр II. Предпосылки и подготовка крестьянской реформы. Положение 19 февраля 1861 г. Отмена крепостного права. Наделы. Выкуп и выкупная операция. Повинности временнообязанных крестьян. Крестьянское самоуправление. Земская, городская, судебная реформы. Реформы в области образования. Военные реформы. Значение реформ 60-70 гг. XIX в. в истории России.

Россия конце XIX в.

Социально-экономическое развитие пореформенной России. Завершение промышленного переворота. Формирование классов индустриального общества. Фабрично-заводское строительство. Новые промышленные районы и отрасли хозяйства. Железнодорожное строительство. Развитие капитализма в сельском хозяйстве. Остатки крепостничества и общинного быта. Аграрной кризис 80-90-х гг. XIX в.

Россия в начале ХХ в.

Особенности промышленного и аграрного развития России на рубеже XIX-XX вв. Политика модернизации «сверху». Государственный капитализм. Формирование монополий. Иностранный капитал в России. С.Ю. Витте.

Политическая программа П.А. Столыпина. Аграрная реформа. Переселенческая политика. Промышленный подъем 1910-х гг.

В I концентре изучается в 8 классе. (Учебник Данилова)

Во II Концентре удельный период изучается в 10 класс.

В учебнике Сахарова данный период изучается на более углубленном уровне, так как этот учебник предназначен для изучения истории на профильном уровне.

Цель: Добиться понимания учащимися противоречий аграрно-индустриальной России: экономическое развитие, с одной стороны, тормозилось сельским хозяйством, а с другой – переживало подъем благодаря активному росту промышленного производства.

знать:

- что стало толчком к росту производства;

- как повлияло строение железных дорог на развитие промышленности и сельского хозяйства;

- государственный сектор экономики;

- значение иностранных инвестиций в экономику;

- почему создавались монополии и какое значение имели;

- отрицательные стороны сельского хозяйства.

представлять:

- какие методы государство применяло для укрепления экономики и роста промышленности;

- какое влияние оказали иностранные инвестиции и создание монополий.

понимать:

- что Россия оставалась аграрно-индустриальной страной, но имела значительный потенциал для развития;

- что значит многоукладность экономики;

- что в первую очередь требовалась модернизация сельского хозяйства.