Тема 4. Источники административного права.

1. Административное законодательство, его система и структура. Проблемы систематизации и кодификации административного законодательства.

2. Общая характеристика административных законов.

3. Акты государственной администрации как источники административного права.

4. Акты судебных органов как источники административного права.

5. Проблемы совершенствования административно-правового регулирования общественных отношений: повышение роли законов, ликвидация пробелов, соотношение федеральных норм и норм субъектов Федерации и т.п.

Раздел II понятие и виды субъектов административного права

Тема 6. Система субъектов административного права.

1. Понятие, признаки субъекта административного права.

2. Соотношение субъекта административного права и субъекта административных правоотношений.

3. Классификация субъектов административного права.

4. Юридические свойства административно-правового статуса субъектов административного права.

(И)При изучении данной темы будет прочитана«проблемная» лекция, на которой приводятся точки зрения и аргументы различных ученых на систему субъектов в праве, дается их критический анализ. Дискуссионные вопросы: соотношение субъекта права и субъекта правоотношений, административно-правовые основы статуса различных субъектов, соотношение индивидуальных и коллективных субъектов административного права.

Рекомендации для студентов по подготовке к данной лекции: рекомендуется изучить соответствующий раздел учебника не после лекции, а, наоборот, перед ней. Студент, уже ознакомленный с темой по учебнику, воспринимает и запоминает основные спорные положения лекции намного легче. Без предварительного знакомства с материалом довольно сложно понять обсуждаемую проблему (студент может понять ее не полностью или неверно). Это, в свою очередь, не позволит правильно законспектировать лекцию и затем использовать записи при подготовке к экзамену.

Тема 7. Граждане как субъекты административного права

1. Административная правосубъектность граждан: понятие, виды, юридическое значение.

2. Административная правоспособность, дееспособность, трансдееспособность и деликтоспособность граждан: понятие, момент возникновения, содержание.

3. Административно-правовой статус граждан: понятие, содержание, виды.

4. Права и обязанности граждан по административному праву: общая характеристика, признаки, классификация.

5. Административно-правовой механизм регулирования административных прав и обязанностей: нормативная основа, порядок предоставления прав, ограничения пользования правом, прекращения действия прав и обязанностей.

6. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства: порядок въезда, передвижения, пребывания и проживания на территории Российской Федерации.

(И)При изучении данной темы будет прочитана«проблемная» лекция, на которой приводятся точки зрения и аргументы различных ученых на систему субъектов в праве, дается их критический анализ. Дискуссионные вопросы: соотношение субъективных прав и обязанностей граждан в административных правоотношениях, особенности юридических свойств граждан на участие в различных административных правоотношениях, соотношение статуса иностранных граждан в Российской Федерации и граждан РФ в рамках административного права.

Рекомендации для студентов по подготовке к данной лекции: рекомендуется изучить соответствующий раздел учебника не после лекции, а, наоборот, перед ней. Студент, уже ознакомленный с темой по учебнику, воспринимает и запоминает основные спорные положения лекции намного легче. Без предварительного знакомства с материалом довольно сложно понять обсуждаемую проблему (студент может понять ее не полностью или неверно). Это, в свою очередь, не позволит правильно законспектировать лекцию и затем использовать записи при подготовке к экзамену.