- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •1.2. Цели и задачи дисциплины
- •1.3. Место дисциплины в структуре ооп:
- •1.4. Требования к результатам освоения дисциплины
- •2. Структура дисциплины
- •Структура учебной дисциплины
- •3. Содержание дисциплины
- •3.1. Тематический план
- •3.1.1.Тематический план для очной формы обучения
- •5 Семестр
- •3.1.2. Тематический план для заочной 5-х годичной формы обучения на базе среднего общего (полного) образования
- •3.1.3. Тематический план для заочной 3,5 -годичной формы обучения на базе среднего профессионального и неполного высшего образования
- •3.1.4. Тематический план для заочной 3-х годичной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •3.1.5. Тематический план для очно-заочной (вечерней) 3,5 -годичной формы обучения на базе среднего профессионального и неполного высшего образования
- •3.1.6. Тематический план для очно-заочной (вечерней) 3-х годичной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •3.2. Содержание лекционного курса
- •Раздел I введение в административное право
- •Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации.
- •Тема 2. Характеристика административного права как самостоятельной отрасли системы права рф.
- •Тема 3. Нормы административного права.
- •Тема 4. Источники административного права.
- •Раздел II понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 6. Система субъектов административного права.
- •Тема 7. Граждане как субъекты административного права
- •Раздел III организационно-правовые основы государственной администрации
- •Тема 10. Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 12. Государственная служба в Российской Федерации (понятие, признаки)
- •Раздел V методы деятельности государственной администрации
- •Тема 18. Административно-правовое принуждение
- •Тема 19. Характеристика отдельных мер административного принуждения
- •Раздел VI контроль за законностью деятельности государственной администрации
- •Тема 23. Правовой институт административной жалобы
- •Тема 24. Административная юстиция и административное судопроизводство
- •Раздел VII аминистративно-деликтное право
- •Тема 25. Понятие и основания административной ответственности.
- •Тема 26. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
- •Тема 27. Общая характеристика административных наказаний.
- •Тема 29. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •3.3. План практических занятий
- •Раздел I введение в административное право
- •Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Характеристика административного права как самостоятельной отрасли системы права рф.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Нормы административного права.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Источники административного права.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Административно-правовые отношения.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел II понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 7. Граждане как субъекты административного права
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Организации как субъекты административного права
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел III организационно-правовые основы государственной администрации
- •Тема 10. Федеральные органы исполнительной власти
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 12. Государственная служба в Российской Федерации (понятие, признаки)
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел IV формы деятельности государственной администрации
- •Тема 14. Административно-процессуальные формы деятельности государственной администрации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел V методы деятельности государственной администрации
- •Тема 18. Административно-правовое принуждение
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 19. Характеристика отдельных мер административного принуждения
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VI контроль за законностью деятельности государственной администрации
- •Тема 23. Правовой институт административной жалобы
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 24. Административная юстиция и административное судопроизводство
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VII аминистративно-деликтное право
- •Тема 25. Понятие и основания административной ответственности.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 26. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 27. Общая характеристика административных наказаний.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 28. Принципы применения административных наказаний
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 29. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 30. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •3.4. Темы для самостоятельного изучения.
- •Тема 6. Система субъектов административного права.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Система исполнительной власти в Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 13. Акты государственной администрации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 15. Негласная деятельность государственной администрации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 16. Общая характеристика методов деятельности государственной администрации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 17. Поощрение в деятельности государственной администрации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 20. Специальные административно-правовые режимы
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 21. Разрешительная система в Российской Федерации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 22. Обеспечение законности деятельности государственной администрации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •4. Самостоятельная работа студентов
- •4.1. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •4.1.1. Организация самостоятельной работы студентов
- •4.1.2. Работа с конспектами лекций
- •4.1.3. Подготовка к семинару
- •4.1.4. Написание реферата
- •4.1.5. Подготовка к контролю знаний
- •5. Система оценки
- •5.1. Система оценки для бакалавров
- •6. Примерные вопросы для подготовки к экзамену или зачету
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Контрольные вопросы
Какой из методов государственного управления можно назвать наиболее эффективным?
В чем специфика методов прямого и косвенного воздействия?
В каких случаях целесообразно применять принуждение как метод государственного управления?
Какой метод наиболее часто применяется в деятельности государственной администрации и почему?
Каково соотношение правовых и не правовых методов в деятельности государственной администрации?
Роль и значение рекомендаций в деятельности государственного аппарата?
Тема 17. Поощрение в деятельности государственной администрации.
Поощрение по административному праву (понятие, признаки, особенности).
Нормативная основа применения поощрительных средств в деятельности государственной администрации.
Виды поощрения в административном праве (дисциплинарное, материальное, моральное, организационное).
Поощрительное производство.
Литература
См. список основной и дополнительной литературы ко всем темам курса.
Бахрах Д.Н. Поощрение в деятельности публичной администрации //Журнал российского права. 2006. №7.
Винокуров В.А. Система государственных наград страны: коррективы 2012 года // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 8.
Винокуров В.А. Комментарий к Положению о государственных наградах Российской Федерации 2010 года // СПС Консультант Плюс.
Винокуров В.А. Право на награду государства в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. №22.
Друева А.А. Государственное стимулирование инновационной деятельности в Российской Федерации // Безопасность бизнеса. 2012. № 3.
Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления. Учебник для вузов по специальности «Менеджмент». М.: НОРМА - ИНФРА-М, 1999.
Кокурина О.Ю. Формирование наградного права как комплексного правового института Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 7.
Кондакова А.А. Ведомственные награды в сфере торговли: неизвестность как повод успеть... // Торговое право. 2012. № 1.
Трофимов Е.В. Наградная система Российской Федерации: структурный и содержательный анализ // Административное право и процесс. 2012. № 8.
Малько А.В., Типикина Е.В. Поощрительная правовая политика в сфере государственной службы: проблемы оптимизации // Современное право. 2012. № 7.
Трофимов Е.В. Наградное дело как предмет правового регулирования // Административное право и процесс. 2012. № 3.
Трофимов Е.В. Понятие и правовое значение государственных наград // Современное право. 2006. №7.
Шерстобоев О.Н. Поощрение в системе административно - деликтного законодательства (на примере иммиграционных правонарушений) // Современное право. 2008. №12.
Нормативный материал
О государственных наградах Российской Федерации: Указ Президента РФ от 2 марта 1994 № 442 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 10. Ст. 775.
О комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам (вместе с «Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам»). Указ Президента РФ от 02 декабря 2008 г. №1712 // СЗ РФ. 2008. №49. Ст.5767.
О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации (вместе с «Положением о государственных наградах Российской Федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации»): Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 (ред. от 14.01.2013) // Российская газета. № 207. 15.09.2010.
О Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам (вместе с «Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам»): Указ Президента РФ от 02.12.2008 № 1712 (ред. от 25.08.2012)// Российская газета. № 250. 05.12.2008.
Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по государственным наградам: Указ Президента РФ от 27.11.2009 № 1356 (ред. от 14.01.2011)// СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5793.
Положение о ведомственных наградах Банка России (утв. Банком России 27.04.2010 № 358-П) (ред. от 03.12.2012) // Вестник Банка России. № 26. 13.05.2010.
О ведомственных наградах Министерства спорта Российской Федерации (вместе с «Положением о почетном знаке «За заслуги в развитии физической культуры и спорта», «Положением о медали Петра Лесгафта», «Положением о медали Николая Озерова», «Положением о нагрудном знаке «Отличник физической культуры и спорта», «Положением о Почетной грамоте Министерства спорта Российской Федерации», «Положением о Благодарности Министра спорта Российской Федерации», «Порядком награждения ведомственными наградами Министерства спорта Российской Федерации»): Приказ Минспорта России от 17.08.2012 № 88 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 52. 2012.
О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации (вместе с «Положением о нагрудном знаке «Отличник здравоохранения», «Положением о Почетной грамоте Министерства здравоохранения Российской Федерации»): Приказ Минздрава России от 10.08.2012 № 78н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 6. 2013.
О наградах, почетных званиях Свердловской области и наградах высших органов государственной власти Свердловской области: Областной закон от 19.04.1999 № 5-ОЗ (ред. от 12.07.2011)// Областная газета. №135. 18.05.2005.