- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •1.2. Цели и задачи дисциплины
- •1.3. Место дисциплины в структуре ооп:
- •1.4. Требования к результатам освоения дисциплины
- •2. Структура дисциплины
- •Структура учебной дисциплины
- •3. Содержание дисциплины
- •3.1. Тематический план
- •3.1.1.Тематический план для очной формы обучения
- •5 Семестр
- •3.1.2. Тематический план для заочной 5-х годичной формы обучения на базе среднего общего (полного) образования
- •3.1.3. Тематический план для заочной 3,5 -годичной формы обучения на базе среднего профессионального и неполного высшего образования
- •3.1.4. Тематический план для заочной 3-х годичной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •3.1.5. Тематический план для очно-заочной (вечерней) 3,5 -годичной формы обучения на базе среднего профессионального и неполного высшего образования
- •3.1.6. Тематический план для очно-заочной (вечерней) 3-х годичной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •3.2. Содержание лекционного курса
- •Раздел I введение в административное право
- •Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации.
- •Тема 2. Характеристика административного права как самостоятельной отрасли системы права рф.
- •Тема 3. Нормы административного права.
- •Тема 4. Источники административного права.
- •Раздел II понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 6. Система субъектов административного права.
- •Тема 7. Граждане как субъекты административного права
- •Раздел III организационно-правовые основы государственной администрации
- •Тема 10. Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 12. Государственная служба в Российской Федерации (понятие, признаки)
- •Раздел V методы деятельности государственной администрации
- •Тема 18. Административно-правовое принуждение
- •Тема 19. Характеристика отдельных мер административного принуждения
- •Раздел VI контроль за законностью деятельности государственной администрации
- •Тема 23. Правовой институт административной жалобы
- •Тема 24. Административная юстиция и административное судопроизводство
- •Раздел VII аминистративно-деликтное право
- •Тема 25. Понятие и основания административной ответственности.
- •Тема 26. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
- •Тема 27. Общая характеристика административных наказаний.
- •Тема 29. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •3.3. План практических занятий
- •Раздел I введение в административное право
- •Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Характеристика административного права как самостоятельной отрасли системы права рф.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Нормы административного права.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Источники административного права.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Административно-правовые отношения.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел II понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 7. Граждане как субъекты административного права
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Организации как субъекты административного права
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел III организационно-правовые основы государственной администрации
- •Тема 10. Федеральные органы исполнительной власти
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 12. Государственная служба в Российской Федерации (понятие, признаки)
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел IV формы деятельности государственной администрации
- •Тема 14. Административно-процессуальные формы деятельности государственной администрации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел V методы деятельности государственной администрации
- •Тема 18. Административно-правовое принуждение
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 19. Характеристика отдельных мер административного принуждения
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VI контроль за законностью деятельности государственной администрации
- •Тема 23. Правовой институт административной жалобы
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 24. Административная юстиция и административное судопроизводство
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VII аминистративно-деликтное право
- •Тема 25. Понятие и основания административной ответственности.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 26. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 27. Общая характеристика административных наказаний.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 28. Принципы применения административных наказаний
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 29. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 30. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •3.4. Темы для самостоятельного изучения.
- •Тема 6. Система субъектов административного права.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Система исполнительной власти в Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 13. Акты государственной администрации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 15. Негласная деятельность государственной администрации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 16. Общая характеристика методов деятельности государственной администрации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 17. Поощрение в деятельности государственной администрации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 20. Специальные административно-правовые режимы
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 21. Разрешительная система в Российской Федерации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 22. Обеспечение законности деятельности государственной администрации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •4. Самостоятельная работа студентов
- •4.1. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •4.1.1. Организация самостоятельной работы студентов
- •4.1.2. Работа с конспектами лекций
- •4.1.3. Подготовка к семинару
- •4.1.4. Написание реферата
- •4.1.5. Подготовка к контролю знаний
- •5. Система оценки
- •5.1. Система оценки для бакалавров
- •6. Примерные вопросы для подготовки к экзамену или зачету
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Тема 24. Административная юстиция и административное судопроизводство
Оспаривание действий государственной администрации в судебном и квазисудебном порядке: понятие, сущность, отличие от инстанционного (административного) обжалования.
Судебный контроль за деятельностью государственной администрации: понятие, значение, виды, полномочия судебных органов. Общая характеристика организации административной юстиции в России.
Административно-правовые споры, рассматриваемые в судебном порядке: их понятие, значение, признаки. Виды административно-правовых споров: споры о законности нормы права и о нарушении субъективных прав; внутриаппаратные (компетенционные) и внешние споры; споры о превышении власти и административно-деликтные споры. Стороны, предмет и основания административно-правовых споров, рассматриваемых в судебном порядке.
Подведомственность и подсудность административно-правовых споров судам общей юрисдикции и арбитражным судам.
Понятие, принципы и отличительные признаки административного судопроизводства. Законодательная основа административного судопроизводства.
Особенности процессуальной правоспособности участников административного судопроизводства.
Особенности доказывания и применения мер обеспечения в административном судопроизводстве.
Судебное оспаривание индивидуальных административных актов, действий и бездействий: общая характеристика.
Судебное обжалование нормативных административных актов: общая характеристика.
Разрешение в судебном порядке споров, возникающих внутри государственной администрации (споры о компетенции): общая характеристика.
Раздел VII аминистративно-деликтное право
Тема 25. Понятие и основания административной ответственности.
Основные признаки административной ответственности, ее цели.
Общая характеристика оснований административной ответственности.
Нормативная основа административной ответственности.
Общая характеристика КоАП РФ.
Законы субъектов РФ об административных правонарушениях.
Тема 26. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
Понятие и признаки административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от преступления, дисциплинарного проступка и объективно-противоправного деяния.
Классификация административных правонарушений.
Понятие состава административного правонарушения.
Конструктивные и иные, имеющие юридическое значение признаки состава административного правонарушения.
Структура состава. Виды составов.
Объект и предмет административного правонарушения. Общий, родовой, видовой и непосредственный объекты.
Объективная сторона правонарушения. Признаки деяния, способа, места, времени, средства, другого лица и т.д.
Субъекты административного правонарушения. Общий, специальный, особый субъекты. Юридические лица как субъекты административных правонарушений. Должностные лица как субъекты административных правонарушений.
Субъективная сторона административного правонарушения. Интеллектуальный и волевой элементы в формах вины. Особенности установления вины юридических лиц.