- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •1.2. Цели и задачи дисциплины
- •1.3. Место дисциплины в структуре ооп:
- •1.4. Требования к результатам освоения дисциплины
- •2. Структура дисциплины
- •Структура учебной дисциплины
- •3. Содержание дисциплины
- •3.1. Тематический план
- •3.1.1.Тематический план для очной формы обучения
- •5 Семестр
- •3.1.2. Тематический план для заочной 5-х годичной формы обучения на базе среднего общего (полного) образования
- •3.1.3. Тематический план для заочной 3,5 -годичной формы обучения на базе среднего профессионального и неполного высшего образования
- •3.1.4. Тематический план для заочной 3-х годичной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •3.1.5. Тематический план для очно-заочной (вечерней) 3,5 -годичной формы обучения на базе среднего профессионального и неполного высшего образования
- •3.1.6. Тематический план для очно-заочной (вечерней) 3-х годичной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •3.2. Содержание лекционного курса
- •Раздел I введение в административное право
- •Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации.
- •Тема 2. Характеристика административного права как самостоятельной отрасли системы права рф.
- •Тема 3. Нормы административного права.
- •Тема 4. Источники административного права.
- •Раздел II понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 6. Система субъектов административного права.
- •Тема 7. Граждане как субъекты административного права
- •Раздел III организационно-правовые основы государственной администрации
- •Тема 10. Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 12. Государственная служба в Российской Федерации (понятие, признаки)
- •Раздел V методы деятельности государственной администрации
- •Тема 18. Административно-правовое принуждение
- •Тема 19. Характеристика отдельных мер административного принуждения
- •Раздел VI контроль за законностью деятельности государственной администрации
- •Тема 23. Правовой институт административной жалобы
- •Тема 24. Административная юстиция и административное судопроизводство
- •Раздел VII аминистративно-деликтное право
- •Тема 25. Понятие и основания административной ответственности.
- •Тема 26. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
- •Тема 27. Общая характеристика административных наказаний.
- •Тема 29. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •3.3. План практических занятий
- •Раздел I введение в административное право
- •Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Характеристика административного права как самостоятельной отрасли системы права рф.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Нормы административного права.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Источники административного права.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Административно-правовые отношения.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел II понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 7. Граждане как субъекты административного права
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Организации как субъекты административного права
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел III организационно-правовые основы государственной администрации
- •Тема 10. Федеральные органы исполнительной власти
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 12. Государственная служба в Российской Федерации (понятие, признаки)
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел IV формы деятельности государственной администрации
- •Тема 14. Административно-процессуальные формы деятельности государственной администрации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел V методы деятельности государственной администрации
- •Тема 18. Административно-правовое принуждение
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 19. Характеристика отдельных мер административного принуждения
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VI контроль за законностью деятельности государственной администрации
- •Тема 23. Правовой институт административной жалобы
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 24. Административная юстиция и административное судопроизводство
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VII аминистративно-деликтное право
- •Тема 25. Понятие и основания административной ответственности.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 26. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 27. Общая характеристика административных наказаний.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 28. Принципы применения административных наказаний
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 29. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 30. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •3.4. Темы для самостоятельного изучения.
- •Тема 6. Система субъектов административного права.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Система исполнительной власти в Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 13. Акты государственной администрации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 15. Негласная деятельность государственной администрации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 16. Общая характеристика методов деятельности государственной администрации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 17. Поощрение в деятельности государственной администрации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 20. Специальные административно-правовые режимы
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 21. Разрешительная система в Российской Федерации.
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема 22. Обеспечение законности деятельности государственной администрации
- •Литература
- •Нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •4. Самостоятельная работа студентов
- •4.1. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •4.1.1. Организация самостоятельной работы студентов
- •4.1.2. Работа с конспектами лекций
- •4.1.3. Подготовка к семинару
- •4.1.4. Написание реферата
- •4.1.5. Подготовка к контролю знаний
- •5. Система оценки
- •5.1. Система оценки для бакалавров
- •6. Примерные вопросы для подготовки к экзамену или зачету
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Тема 27. Общая характеристика административных наказаний.
Понятие, признаки административных наказаний. Отличие административных наказаний от иных санкций, применяемых в деятельности государственной администрации.
Система административных наказаний.
Цели, задачи применения административных наказаний.
Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, конфискация, административный арест, административное выдворение, дисквалификация, административное приостановление деятельности как административные наказания, обязательные работы.
Тема 29. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях (задачи, принципы, правовое регулирование).
Виды производства по делам об административных правонарушениях (упрощенное, обычное, особое).
Участники производства их процессуальные права и обязанности.
Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях. Предмет доказывания, средства доказывания, принципы оценки доказательств. Характеристика отдельных видов доказательств.
Сроки в производстве.
Подведомственность дел, ее уровни и виды.
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, их понятие, виды, порядок применения.
3.3. План практических занятий
Раздел I введение в административное право
Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации.
Административное право как наука.
Административное право как учебная дисциплина.
Административное право как отрасль в системе права РФ.
Соотношение отрасли административного права с другими отраслями права.
Роль административного права в формировании правового государства. Основные направления административной реформы в РФ.
(И)Данное занятие проводится по методу кейсов с элементами мозгового штурма (метод конкретных ситуаций, метод ситуационного анализа) - техника обучения, использующая описание реальных ситуаций. Студенты с помощью практикума должны проанализировать различные ситуации, разобраться в сути проблем, предложить возможные решения и выбрать лучшее из них. Большинство заданий в практикуме базируются на реальном фактическом материале или же приближены к реальной ситуации. Задания-кейсы предназначены для разбора в аудитории и могут использоваться в качестве иллюстрации к теории, изученной на занятии.
Также цель данной формы - из предложенных студентам разнообразных решений и ответов на задания практикума, найти и отобрать правильные вариант или варианты ответов на поставленные вопросы.
Литература
См. список основной и дополнительной литературы ко всем темам курса.
Аврутин Ю.Е. Перспективы развития административного права в контексте конституционной самоидентификации современной России // Журнал российского права. 2008. №5.
Бельский К.С. Феноменология административного права. – Смоленск, 1995.
Бельский К.С. О предмете и системе науки административного права // Государство и право. 1998. №10.
Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2002.
Демин А.А. Соотношение конституционного и административного права в системе российского права // Административное право и процесс. 2006. №1.
Каримов Д.А. Пути развития науки административного права в XXI в.//Административное и муниципальное право. 2009. № 3.
Князев С.Д. Конституция Российской Федерации и современное российское административное право // Журнал российского права. 2001. №10.
Князев С. Д. Принципы административного права Российской Федерации: отраслевой формат и юридическое значение. // Государство и право. 2003. № 10.
Кодан С.В. Административное право в системе российского права: формирование и основные направления развития (XV - первая половина XVII века) // Российский юридический журнал. 2012. № 4.
Лановая Г.М. Качественная характеристика современного административного права // Административное и муниципальное право. 2012. № 8.
Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС Консультант Плюс. 2009.
Старилов Ю.Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном правовом государстве // Журнал российского права. 2005. №4.
Степанова О.А. Проблемы административного права в решениях Конституционного Суда РФ // Современное право. 2008. №12.
Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право. 2006. №5.
Тихомиров Ю.А. Современная теория административного права // Государство и право. 2004. №11.