Rol_gorodov
.pdf16.Киласов Р.К. Русско-дагестанские экономические отношения последней четверти XVII – первой половины XVIII в. (по материалам Астраханской таможни). Автореф. дисс... канд. ист. наук. М., 1971.
17.Магомадова Т.С. Важнейшие пути русских транзитных передвижений на территорию Чечено-Ингушетии в XVI–XVII вв. // Взаимоотношения народов Че- чено-Ингушетии с Россией и народами Кавказа в XVI – начале XX в. Грозный, 1981.
18.Материалы по истории Дагестана и Чечни. Махачкала, 1940. Т. 3. Ч. 1.
19.Махмудова К.З. Северо-Восточный Кавказ в политике России, Ирана и Турции
вXVIII – 20-е гг. XIX в. Грозный, 2012.
20.Народно-освободительная борьба Дагестана и Чечни под руководством имама Шамиля. Сб. документов. М., 2005.
21.Очерки истории СССР. XVIII в. II четверть. М., 1957.
22.Петриченко К. Каспий, его промышленность и торговля // Морской сборник. №3. СПб., 1862.
23.РГИА. СПб. Ф. 1268. Оп. 9. Д. 54.
24.Русская старина. СПб., 1872. ноябрь.
25.Рыбушкин М.С. Записки об Астрахани. СПб., 1841.
26.Фадеев А.В. Экономические связи Северного Кавказа с Россией в дореформенный период // История СССР. М., 1957. №1.
27.ЦГА РД. Ф. 379. Оп. 1. Д. 3615.
181
Малышева Е.М.
г. Майкоп
МОБИЛИЗАЦИЯ РЕСУРСОВ В НАЧАЛЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ НА ПРИМЕРЕ ЧЕЧЕНОИНГУШЕТИИ: ДОСТИЖЕНИЯ И ИЗДЕРЖКИ
Аннотация: В статье рассматривается вклад трудящихся Грозного и Чече- но-Ингушетии, мобилизация трудящихся по решению насущных задач первого периода Великой Отечественной войны, показана организаторская и хозяйственная деятельность органов власти, а также издержки этого процесса.
Ключевые слова: Великая Отечественная война, Чечено-Ингушетия, консолидация, опыт, агитация, пропаганда, помощь фронту, репрессии, национальное идеологическое противоборство, нацистская Германия.
Annotation: The article examines the contribution of the workers of Grozny and Checheno-Ingushetia, the mobilization of workers to solve pressing problems of the first period of the Great Patriotic War, shows the organizational and economic activities of the authorities, as well as the costs of this process.
Key words: Great Patriotic War, Chechen-Ingushetia, consolidation, experience, agitation, propaganda, assistance to the front, repression, national ideological confrontation, Nazi Germany.
Опыт деятельности управленческих структур, государственных советских органов и общественных организаций по созданию необходимых условий для вовлечения различных страт в общественное производство в годы войны не утратил своей ценности и для нашего времени. С первых дней войны была поставлена задача создания прочного тыла и организации помощи фронту. Была организована и проведена масштабная агитационно-пропагандистская работа по пеpестpойке общественного сознания трудящихся и их мобилизации на решение насущных задач военного времени. В развернувшейся мобилизационной пропагандистской работе акцент делался на общность интересов, взаимопомощь народов республики, их патриотизм и готовность на самопожертвование. Экстремальная обстановка войны радикально изменила всю жизнь социума: планы, формы работы.
С первых дней войны была поставлена задача мобилизовать внутренние ресурсы на создание прочного тыла и оказание максимальной помощи фронту. Лозунг «Все для фронта, все для победы» выражал главную цель перестройки народного хозяйства на военный лад: в самый кратчайший срок мобилизовать внутренний потенциал, заложенный, несмотря на издержки и деформации советского госу-
182
дарственного строительства в предвоенные годы, в основе советского общественного строя.
Предстояла сложная задача перевода промышленных предприятий, выпускавших гражданскую продукцию, на обеспечение нужд войны, армии и фронта. В первый период Великой Отечественной войны экономика СССР находилась в тяжелом положении. Врагу была оставлена территория СССР, которая до войны производила более 30% всей промышленной продукции, более 4/5 сахара, давала 52% зерна, и дp. сельскохозпpодуктов.
Власть в те тяжелые дни взяла на себя полную ответственность за руководство страной, экономикой, народом, амией. ВКП(б), как часть политической структуры советского общества, сумела создать в предвоенные годы определённую социальную базу в стране. Тем не менее, её деятельности были присущи глубоко пpотивоpечивые тенденции, котоpые находили отражение в общественной жизни. Глубокая деформация проявилась в культе личности Сталина, в массовых репрессиях, в ходе которых был истреблен цвет советской многонациональной интеллигенции. Война требовала концентрации сил, усиления централизма, повышения дисциплины, повышения личной ответственности за порученный участок работы.
Беспрецедентная по сложности и масштабам задача организации слаженного военного хозяйства опpеделила организационную пеpестpойку всех структур общества, включая ВКП (б). Цели и задачи страны в условиях военного времени определялись Директивой и СHК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г. 23 июня была создана Ставка Главного командования Вооpуженных Сил СССР, 24 июня образован Совет по эвакуации.
Принятые ЦК ВКП(б) и СHК СССР постановления обязывали местные теppитоpиальные органы немедленно включиться в военномобилизационную работу. В основе принимавшихся мобилизационных документов начального периода войны доминирующей была идея о том, что pаз дело дошло до войны, то все должно быть подчинено задаче обеспечения победы, вся внутренняя жизнь страны и ни малейшие колебания на этот счет не допустимы. Директива была направлена на места им 29 июня 1941 г., через неделю после нападения нацистской Германии на СССР, когда значительная часть западных теppитоpий была оккупирована. Местные органы власти на были ориентированы на пpевpащение страны в единый боевой лагерь.
183
Hесмотpя на наличие таких объективных факторов, как доставшаяся от дореволюционной России экономическая отсталость, несопоставимость нашей экономики с военно-экономическим потенциалом покоpившей Европу Германии, отмобилизованность ее армии и т. п., главная ответственность за неисчислимые людские, материальные, экономические и моральные потери первых месяцев войны лежат на совести «вождя народов».
Историкам еще предстоит осветить всю глубину трагедии и ответственности власти перед оставленным на pастеpзание нацистским агpессоpам гражданским населением. «Исчезли благодушие и беспечность в отношении вpага, котоpые имели место среди бойцов в первые месяцы Отечественной войны», сказал Сталин в речи в мае 1942 г. [12, с. 406.]. Оказывается, благодушными и беспечными были только бойцы, а не руководители.
Неоправданные жертвы бойцов РККА, недостаточно вооруженных и экипированных, неисчислимые страдания оказавшихся в оккупации и условиях плена советских людей, опустошение на оккупированных территориях – далеко не полный перечень издержек властных структур и «ошибочных представлений» И. Сталина о готовности к отражению военной агрессии.
30 июня 1941 г. был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО), в компетенцию которого входила вся полнота власти в государстве — гражданской и военной. В городах, которым угpожала оккупация, создавались городские комитеты обороны. ГКО действовали более чем в 60 городах страны: они были созданы в Грозном, Орджоникидзе, Нальчике, Краснодаре, Майкопе, Новороссийске, Ростове, Сталинграде, других городах Северного Кавказа. Специального аппарата для городских комитетов обороны не создавалось, возглавили их первые секретари горкомов и обкомов ВКП(б).
Представления о том, что в годы войны репрессивные методы административной системы советского государства в отношении гражданского населения были ослаблены, вряд ли достоверны. Затянувшееся обращение Сталина в связи с началом войны, неизвестность, тревога за будущее детей, родных и близких, находившихся в районе боевых действий и в армии, не могли не породить, особенно в первые дни войны, элементов растерянности и страха у населения. Высшие органы государственной власти не замедлили отозваться суровыми карательными мерами, усугублявшими атмосферу неуверенности, подозрительности и страха в социуме.
184
6 июля 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР принимает Указ, по которому «...за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения, виновные караются по приговору военного трибунала тюремным заключением на срок от 2 до 5 лет, если это действие не влечет за собой по закону более тяжкого наказания».
Если в первой половине 1941 г. было осуждено 1 млн. 339 тыс. 702 чел., из них 67,4% приговорены к различным срокам лишения свободы, то в первой половине 1942 г. соответственно – 1 млн. 396 тыс. 810 чел. и лишено свободы 69,3%; во второй половине 1942 г. – 1 млн. 807 тыс. 020 чел. и лишено свободы 66,1%. На 1 июня 1944 г. в
СССР насчитывалось 1,2 млн. заключенных. Убыло, начиная с 22 июня 1941 г., 2,9 млн. чел., поступило за это же время 1,8 млн. Только по данным общих судов СССР по 9 республикам за 1943 г. всего было осуждено 780 тыс. 908 человек. Из них по социальному положению осужденных картина следующая: рабочих – 333 тыс. 643 человека, колхозников – 225 тыс. 340 человек, служащих – 117505 человек. Из них бывших членов ВКП (б) – 14 тыс. 978, ВЛКСМ – 16 тыс. 026 чел. Репрессивные карательные меры касались и такого социального слоя советского общества, как подростки, почти дети. Так, за указанный период было осуждено только несовершеннолетних от 12 до 14
лет – 10 тыс. 919 чел., от 14 до 16 лет – 36 тыс. 499 чел. [2, с. 23–24]
Обеспечение защиты Отечества было связано с рядом социаль- но-политических, экономических, военных и моральных факторов. В этой системе немаловажное место занимал моральный фактор, который отражал морально-политическое состояние тыла. Главной задачей партийных организаций стала деятельность по обеспечению фронта всем необходимым, организация бесперебойной работы предприятий, колхозов, совхозов, разъяснение трудящимся всей серьезности сложившегося положения, мобилизация населения всей страны на оказание всесторонней поддержки армии в достижении победы над армией вторжения.
Наряду с народным хозяйством СССР, которое явилось экономическим фундаментом разгрома немецко-фашистских захватчиков, важнейшим фактором, обеспечившим победу, стал советский государственный и политический строй, культивировавший веру трудящихся в социальную справедливость этого строя, вызвавшего к жизни такие движущие силы, которые явились предпосылкой Победы в Великой Отечественной войне.
185
Уровень морально-политического состояния общества советского общества представлял собой определенную ступень развития социальных отношений, он выражал общность экономических и политических интересов всех социальных групп, слоев и классов общества, близость их моральных принципов, мировоззрения, а также схожесть надежд и чаяний.
Общность жизненных интересов социума способствовала созданию наиболее оптимальных условий для мобильной и четкой военной организаторской и хозяйственной деятельности в первые месяцы войны. Это проявилось в том, что военно-мобилизационные мероприятия встречали понимание и поддержку большинства трудящихся.
Страна действительно превратилась в единый боевой лагерь, на защиту Отечества поднялись все слои общества. На разъяснение целей и характера войны, подчинение оборонным задачам была направлена деятельность всех государственных и общественных организаций. В решении задачи национального сплочения общества, создании общего политического настроя большое значение имела идеологическая работа органов власти. Ориентация на развитие гражданских чувств, осознание личной роли в будущей победе была целенаправленной. Влияя на эти стороны общественного сознания, власть в годы войны укрепляла сплоченность фронта и тыла, народов СССР.
Повышение значимости в годы войны идеологической работы, обуславливалось обострением идеологической борьбы на международной арене в связи с участием в войне государств с различным общественным и государственным строем. Она определялась также сложностью задач в связи с притоком на производство новой рабочей силы, ухудшением условий жизни советских людей, расширением каналов проникновения нацистской идеологии, оккупацией значительной территории СССР и т. п.
С учетом этих факторов и конкретных особенностей каждого периода войны, определялись формы и методы идейно-политической работы. На основе директивы Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г. краевые, областные, городские, районные комитеты партии и первичные организации национальных республик, краев и областей Северного Кавказа и Сталинградской (ныне Волгоградской) области срочно перестраивали партийно-политическую и организаторскую работу на военный лад.
В общем комплексе идеологической работы важную роль играла пропаганда справедливого характера Великой Отечественной войны
186
советского народа, разъяснение всей сложности стоявших перед страной задач по борьбе с агрессором – нацистской Германией.
Первостепенная роль в поддержке морально-политического состояния общества отводилась вопросам политико-массовой работы среди населения. Были приняты меры по повышению ответственности за политическую и производственную активность трудовых коллективов, за своевременное выполнение ими заказов фронта. На первый план выдвигалось разъяснение характера войны, показ того, что эта война — война двух идеологий, двух общественноэкономических формаций. Активно проводилась работа по воспитанию чувства советского патриотизма, пропагандировались традиции народов России в борьбе с иноземными захватчиками. Экстремальные условия войны подтвердили неоднократно проверенный историей России тезис о том, что о том, что осознание обществом целей и причин войны имеет громадное значение и обеспечивает победу. Уровень и эффективность идеологической работы властных структур, поиск и применение новых форм воздействия на социальную психологию, массовое общественное сознание социума, обеспечивали рост его политической активности в военные годы. Основная цель пропаганды заключалась в том, чтобы она была действенной, доходила до каждого советского гражданина, содействовала реальной перестройке общественного сознания в соответствии с новыми экстремальными условиями и требованиями войны.
Анализ многочисленных источников, отражающих этот сложный процесс воздействия власти на общественное сознание тружеников советского тыла, дает возможность выявить основные направления идейно-политической работы на Северном Кавказе. Она была направлена на укрепление межнационального политического единства народов региона, понимание трудящимися внутренней и международной обстановки, осознание справедливого характера войны советского народа против нацистской агрессии. Пропаганда и агитация были нацелены на преодоление имевших место среди части населения пацифистских настроений и мобилизацию ресурсов на достижение победы в Великой Отечественной войне, воспитание уверенности в том, что «враг будет разбит, победа будет за нами». Мощным средством политического воздействия на массы в начале и в последующие периоды войны была устная пропаганда и агитация, нацеленные на «укрепление морально-политического единства» многонационального состава трудящихся Северо-Кавказского региона. В связи с вой-
187
ной изменилась тематика читаемых лекций, проводившихся бесед. В республиках, краях и областях региона значительное внимание уделялось международному положению, вопросам создания антифашистской коалиции. Тематика была такова: «Единый фронт народов в борьбе против германского фашизма», «Великая Отечественная война советского народа против германского фашизма», «Советский народ и Красная Армия — решающая сила в разгроме немецкофашистских захватчиков», «Экономические ресурсы гитлеровской Германии и антигитлеровской коалиции», «Провал гитлеровского плана молниеносной войны», «Тыл немецкого фашизма», «Кто такие национал-социалисты», «Дружба народов – источник силы и могущества СССР» и т.п.
Большой популярностью пользовались лекции о героическом прошлом нашей Родины, о русских полководцах А. Невском, А. Суворове, М. Кутузове; они воспитывали патриотизм трудящихся, национальную гордость, веру в успешное преодоление любых испытаний. Партийные органы персонально утверждали на заседаниях бюро агитаторов, чтецов, беседчиков, которые затем распределялись по кварталам, десяти дворкам, полевым бригадам. Они читали сводки Совинформбюро, рассказывали о боевом и трудовом героизме советских людей, земляков, вдохновляли рабочих, колхозников на трудовые подвиги. При райкомах, горкомах ВКП(б) работали лекторские группы, группы докладчиков и политинформаторов.
В агитколлективах Чечено-Ингушетии также проводилась работа по разъяснению населению вопросов внутренней и внешней политики страны, нацеливали трудящихся на успешное выполнение производственных планов. 800 читками и беседами было охвачено 40 тыс. человек Гудермесского района Чечено-Ингушской АССР. К активной агитационно-пропагандистской работе привлекались учителя сельских школ Дашаева, Сулейманова, Малиева, Хамзатова, Хасмагомадова, Алсултанова и других [11, с. 63, 65]. Они знакомили слушателей со сводками Совинформбюро, читали газеты с эпизодами боевых действий бойцов и командиров Красной Армии. Проводимые беседы тесно увязывались с задачами селения, колхоза по оказанию помощи фронту. После митинга, организованного и проведенного сельской интеллигенцией по поводу победы под Москвой, колхозники собрали и сдали для воинов Красной Армии 300 теплых вещей, 143 овчины, 180 кг шерсти [4].
188
Центрами политико-массовой работы стали агитпункты, которые были созданы на базе парткабинетов. Агитационная работа в условиях войны была перенесена непосредственно на заводы и фабрики, в цехи, на участки и в полевые бригады, на призывные пункты, в отряды народного ополчения и т.д. Около 5 тыс. агитаторов, объединенных в 359 агитколлективов, проводили агитационно-массовую работу в Чечено-Ингушской АССР. Агитаторы использовали в своей работе решения ЦК ВКП (б), СНК СССР, ГКО, выступления и статьи руководителей государства, публикации газет, сообщения Совинформбюро, специальные памятки, выпущенные Управлением пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) [14, л. 52].
Вместе с тем, необходимо отметить, что формальноколичественный подход – число митингов, прочитанных докладов, проведенных бесед еще не свидетельствовало о качестве и результативности агитационно-пропагандистской, политико-воспитательной работы. Ее издержки проявились как в первый, так и в последующие периоды войны в фактах самовольного ухода с предприятий мобилизованных, уклонения от мобилизации, отсутствии оперативной и достоверной информации с фронта и т. п. Эти факты имели место в Че- чено-Ингушской АССР, как и в других республиках Северного Кавказа.
Сложным проблемам взаимоотношения общества и власти на материалах северокавказских автономий в 1941-1945 гг. посвящена достаточно обширная историография, труды Н.Ф. Бугая, Т.М. Баликоева, М.М. Ибрагимова, А.Д. Койчуева, Е.М. Малышевой, С.И. Линца, И.З. Хатуева, Т.Т. Худалова, Н.А. Чугунцовой, Н.Т. Напсо, Н.А. Гаража, Е.В. Панариной, М.М. Ибрагимова, Т.В. Лоховой, многих других исследователей. Массово-политическая работа в тылу была подчинена решению сложнейших политических и экономических задач. Однако все они сводились к двум основным проблемам, которые постоянно находились в центре внимания советских и партийных органов региона – укреплению морально-политического единства многонационального состава трудящихся и обеспечению слаженной работы тыла. Наряду с широкой организацией лекционной, пропагандистской работы в национальных республиках, краях и областях региона использовались средства наглядной агитации, имевшей в годы войны особо важное значение. Выставки, окна ТАСС, фотовитрины, стенгазеты, плакаты лозунги, сообщения Совинформбюро помогали выносить тяготы военного времени, способствовали перестройке об-
189
щественного сознания. Особенно большое значение в общей системе наглядной агитации в годы войны занимала стенная печать: стенгазеты, боевые листки, молнии, экраны соревнований. Стенная печать способствовала налаживанию производства продукции товаров военного назначения, развитию социалистического соревнования, передавала и пропагандировала опыт стахановцев.
ВСеверокавказском регионе широко привлекались к проведению политико-массовой работы в трудовых коллективах кадры интеллигенции, инженерно-технических работников, руководителей предприятий, представителей администрации, ученых, преподавателей ВУЗов. Объективно воссоздавая страницы жизни советского народа военных лет, нельзя обойти молчанием факт влияния такой властной структуры как ВКП(б) на трансформацию общественного сознания населения. Положение осложнялось тем, что к концу 1941 г. в тыловых партийных организациях уменьшилось число коммунистов. Так, численность сельских коммунистов сократилась почти в 2,5 раза
икак следствие этого, резко сократилось количество первичных партийных организаций. Из 150 тыс. колхозов только в 19 тыс. имелись тогда первичные партийные организации [1, с. 106]. Они представляли значительную силу, способную выполнить поставленные войной задачи. Так, например, на партийном учёте в Северной Осетии состояло 7 тыс.932 человек, в Чечено-Ингушетии – 11 тыс. 961 человек.
Примечательно, что в самые трудные месяцы первого периода Великой Отечественной войны приток новых сил в партию на фронте
ив тылу не ослабевал. В массовых заявлениях рабочих, колхозников, служащих в военные комиссариаты с просьбой отправить их добровольцами на фронт, в действующую армию проявилось чувство сопричастности с судьбой Отечества. «Родина в опасности!» – осознание этой мысли пробудило в самых широких слоях населения Северного Кавказа, особенно среди молодежи, в отдаленных горских его аулах небывалый подъем патриотизма. С первых дней войны в городские и районные военные комиссариаты стали поступать тысячи заявлений от рабочих, колхозников, работниц, интеллигенции, желающих добровольно вступить в Красную Армию.
Впервый же день войны, 22 июня 1941 г. пришла повестка о призыве в армию учителю селения Осман-Юрта чеченцу Ирбайхану Бейбулатову. Вместе с ним получили повестки его братья Магомед, Махмуд, Бейсоят. Все четверо надели военную форму и встали на защиту Родины. На прощанье Ирбайхан сказал матери: «В нашем до-
190