9. 4. Правовой статус торговых представительств, специальных миссий.

С начала осуществления внешнеполитических функций бывшего СССР торговые представительства были созданы для осуществления за рубежом монопольного права государства на внешнеэкономическую деятельность. Таким образом, торговое представительство является представительным органом государства за границей, осуществляющее функции данного государства в области внешней торговли. Торговое представительство является составной частью дипломатического представительства в соответствующем государстве. Оно осуществляет свою деятельность под общим руководством посла (посланника). Во главе торгового представительства находится торговый представитель, назначаемый правительством.

Основные задачи торгового представительства заключаются в следующем:

• представление государственных интересов в стране пребывания по всем вопросам внешнеэкономической деятельности и обеспечение их защиты;

• проведение эффективной внешнеэкономической политики своего государства в соответствующих странах;

• содействие развитию экономических отношений страны своего представительства и страны пребывания;

• контроль за соблюдением субъектами внешнеэкономической деятельности собственных государственных интересов, координация их деятельности в стране пребывания;

• защита экономических интересов своего государства и другие.

В соответствии с вышеизложенными задачами, торговое представительство осуществляет некоторые функции за границей. К таковым относятся:

1. Производство операций по внешней торговле для организаций, участвующих во внешнеторговом обороте.

2. Выдача разрешений учреждениям, участвующим во внешнеторговом обороте на совершение сделок.

3. Регулирование н и контроль деятельности организаций, которые имеют самостоятельный выход на внешний рынок.

4. Выдача разрешения на ввоз товаров, свидетельств о прохождении товаров, разрешения на транзит товаров.

5. Наблюдение за выполнением участвующими во внешнеторговом обороте организациями в стране пребывания законов о внешней торговле.

6. Изучение общих экономических условий и торговой конъюнктуры страны пребывания торгового представительства в интересах внешней торговли и другие.

Как часть посольства торговое представительство по смыслу Венской Конвенции о дипломатических сношениях 1961 года пользуется всеми полагающимися дипломатическому представительству привилегиями и иммунитетами в полном объеме.

Торговые представительства учреждаются на основе международных договоров между заинтересованными государствами. Если в стране пребывания отсутствует посольство или консульство государства, то торговое представительство выступает самостоятельно.

Специальные миссии – разновидность временных зарубежных органов внешних сношений, состоящих из представителей, направляемых одним государством в другое для выполнения конкретных задач, определяемых между данными государствами.

История развития дипломатических отношений возникла именно как дипломатия специальных миссий. Специальные миссии многообразные по форме и по разновидностям дополняют, а иногда заменяют дипломатические представительства. Например, согласно статье 7 Конвенции о специальных миссиях 1969 года специальные миссии могут функционировать в условиях, когда отсутствуют дипломатические отношения, а также в случае непризнания государства или правительства.