2. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Планирование в области охраны окружающей среды.

В Республике Беларусь выделяют два инструмента реализации экологической политики: организационно-правовой и экономический.

Основными организационно-правовыми механизмами осуществления экологической политики являются:

1. планирование в области ООС и природопользования;

2. нормирование и стандартизация в сфере ООС;

3. мониторинг окружающей среды;

4. учет в области окружающей среды;

5. лицензирование в области использования природных ресурсов и ООС;

6. оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) планируемой хозяйственной деятельности;

7. экологическая экспертиза;

8. контроль в области охраны окружающей среды;

9. экологическая сертификация;

10. экологический аудит.

1. Планирование – это мера регулирования природопользования и ООС, которая обеспечивает научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов, предотвращения негативного влияния хозяйственной деятельности на окружающую среду, сохранения природнохозяйственного потенциала Республики Беларусь. Согласно ст. 80 «Закона об охране окружающей среды» Республики Беларусь планирование в рассматриваемой области связано с финансированием природоохранных программ и мероприятий, включая разработку территориальных комплексных схем, программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

3. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Нормирование и стандартизация в сфере охраны окружающей среды.

В Республике Беларусь выделяют два инструмента реализации экологической политики: организационно-правовой и экономический.

Основными организационно-правовыми механизмами осуществления экологической политики являются:

1. планирование в области ООС и природопользования;

2. нормирование и стандартизация в сфере ООС;

3. мониторинг окружающей среды;

4. учет в области окружающей среды;

5. лицензирование в области использования природных ресурсов и ООС;

6. оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) планируемой хозяйственной деятельности;

7. экологическая экспертиза;

8. контроль в области охраны окружающей среды;

9. экологическая сертификация;

10. экологический аудит.

2. Среди организационно-правовых механизмов особое место принадлежит нормированию и стандартизации.

Нормирование осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среде и обеспечение экологической безопасности.

Стандартизация - это разработка и установление государственных стандартов (нормативов) или иных технических нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, для технологических процессов и соответствующих методов контроля.

Общую правовую основу нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды составляют: Закон «Об охране окружающей среды» (1992), «О техническом нормировании и стандартизации» (2004), «Об оценке соответствия требованиям технических правовых актов в области нормирования и стандартизации» (2004).

Объектами нормирования являются:

• нормативы качества окружающей среды,

• нормативов допустимого воздействия на окружающую среду,

• лимиты на природопользование,

• иные нормативы в области ООС.

Нормированию подлежат показатели качества атмосферного воздуха, вод, почв и пищевых продуктов, а так же нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, которые являются едиными для всей территории Республики Беларусь.

Функции нормирования качества окружающей среды возложены на Министерство здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и иными государственными органами.