8.2. Этапы стратегического планирования

Содержание стратегического планирования раскрывают такие основные процедуры: стратегическое прогнозирование (стратегические прогнозы); программирование (проекты стратегических программ); проектирование (проекты стратегических планов разных уровней).

Этапы стратегического планирования:

1. Определение главных компонентов организационной среды, выделение тех из них, которые действительно имеют значение для организации, поведение сбора информации об этих компонентах, составление прогнозов будущего положения среды, осуществление оценивания реального положения организации.

2. Установление желательных направлений и ориентиров реального положения организации.

3. Сравнение целей и результатов исследований факторов внешней и внутренней среды (ограничивающих достижение желательных показателей), которые определяют разрыв между ними. Формирование разных вариантов стратегий с помощью методов стратегического анализа.

4. Выбор одной из альтернативных стратегий и ее разработка.

5. Подготовка окончательного стратегического плана деятельности организации.

6. Подготовка на базе стратегических планов среднесрочных планов и программ.

7. Разработка на основе стратегических планов и результатов среднесрочного планирования годовых оперативных планов и проектов (рис. 8.2).

Определе-

ние и анна-

лиз компо-

нентов сре-

ды

Установле-

ние направ-

лений и ориентиров

Сравнение целей и ре-

зультатов анализа

среды

Выбор альтерна-

тивной стратегии

Подготовка стратеги-

ческого плана

Подготовка среднесроч-

ных планов и программ

Разработка годовых оператив-

ных планов

и проектов

Рис. 8.2. Этапы стратегического планирования

По окончании процесса планирования определяют имеющиеся предпосылки для создания новых планов, которые должны учитывать, что организации удалось сделать, реализуя свои планы, и каков разрыв между плановыми показателями и фактическим выполнением.

В целом процесс планирования представляет собой замкнутый цикл с прямой (от разработки стратегии к определению оперативных планов, реализации и контролю) и обратной (от учета результатов выполнения к переформулированию плана) связью.

8.3. Стратегический план и стратегическая программа

Результатом процесса планирования является система планов. План включает основные показатели деятельности, которые должны быть достигнуты до конца запланированного периода.

Процесс планирования определяется комплексным характером системы планов, которую можно разделить на следующие элементы:

1. стратегический план и составляющиеся с целью его развития общеорганизационные планы;

2. стратегические планы отдельных бизнес-единиц, входящих в состав организации;

3. оперативные планы организации:

• общеорганизационные планы текущей деятельности (хозяйственные планы или планы прибыли), которые рассчитываются на один год;

• текущие планы подразделений (в том числе бюджетные), дополняющие общеорганизационные планы текущей деятельности;

программы, планы-программы и проекты.

На рисунке 8.3 показана схема взаимосвязи стратегических и текущих планов и отличия в их содержании.

Долгосрочные прогнозы

Краткосрочные прогнозы

Цели

«Стратегический набор»

Стратегия

Тактика

Стратегические планы

Текущие планы

• Производственная программа

• Бюждет

• Текущие и опера-

тивные планы

• Новые продукты

• Новые заводы

• Новое оборудование

ъ

Долгосрочные инвестиции

Краткосрочные инвестиции

Рис. 8.3. Содержание и связь стратегических и текущих планов.

Стратегический план включает в себя миссию, общие цели, которые определяют место организации в будущем, избранные стратегии действий. Составной частью стратегического плана является политика организации. В стратегический план входят глобальные программы организации.

Стратегический план – это ориентир для принятия решений на всех уровнях управления. Общие цели организации, определенные в стратегическом плане, конкретизируются в целях текущей деятельности, то есть в задачах. Стратегический план ограничивает планы более низких уровней, поскольку определяет объемы ресурсов, необходимых для решения задач оперативного планирования.

Планы действий любой организации можно охарактеризовать как наступательные (агрессивные) или как оборонительные.

Наступательные планы предусматривают развитие организации, производство новых товаров и услуг, выход на новые рынки сбыта, завоевание конкурентных преимуществ. Наступательные планы обычно разрабатываются крупными организациями, которые владеют высоким экономическим потенциалом.

Вариантом оборонительных планов является ликвидационный план, который включает в себя рекомендации относительно устранения элементов, создающих преграды на пути эффективного развития организации. Это могут быть конкретные виды убыточных или низкорентабельных товаров или услуг, неэффективно работающая собственность, отдельные организационные единицы.

Стратегический план как комплексный плановый документ может состоять из таких разделов:

1. Содержание.

2. Вступление (исполнительное резюме).

3. Описание организации.

4. Стратегия маркетинга.

5. Стратегия использования конкурентных преимуществ.

6. Стратегия обновления выпускаемой продукции.

7. Стратегия развития производства.

8. Стратегия обеспечения производства.

9. Стратегия внешнеэкономической деятельности.

10. Стратегия развития системы менеджмента.

11. Стратегия природоохранных мер организации.

12. Стратегический финансовый план.

13. Обеспечение реализации стратегии организации.

14. Дополнения.

Программы обычно определяют развитие одного из важных аспектов организации. Это могут быть программы по усовершенствованию технологии, программы организации контроля качества, программы учета движения запасов и прочие.

Проект — это серия взаимосвязанных работ, имеющая определенные начальную и конечную точки во времени. Проекты различаются по размерам и масштабам. Менеджмент проектов заключается в обеспечении того, чтобы определенные виды работ были выполнены в срок, в рамках выделенного бюджета и в соответствии с техническими требованиями.

Таблица 8.2

Характеристики	План	Программа (проект)
Цель	Много целей	Одна цель
Проблемы, которые решаются	Комплекс проблем, ко- торые можно решить в плановом периоде	Единство проблемы, которая решается
Срок разработки и выполнения	Согласно с принятой сис- темой планирования на предприятии	Необходимый для достижения цели, этапы выполнения определяются системой планирования на предприятии
Структура планового документа	Единая для всего объекта, относительно которого разрабатывается план	Определяется характером проблемы, которая решается
Органы управления (разработки и контроля)	Имеющиеся	Имеющиеся или специально созданные, кординационные
Исполнители	В соответствии со специализацией отдельных подсистем и должностных лиц	Главный исполнитель- инициатор программы с привлечением заинтересованных соисполнителей
Финансовое обеспечение	Действующая система финансов предприятия, распределение имеющихся финансовых ресурсов между разделами планов, в соответствии с определенными приоритетами	Зависимо от типа программы (проекта)
Ресурсное обеспечение	Действующая система материального обеспечения	Зависимо от типа программы (проекта)