25.Признаки и функции государства.

Исторически первой формой общественной организации были родовые общины, где социальные отношения регулировались традициями. Первобытный строй – неполитическое общество, в нем не было ни классов, ни государства, отсутствовала политическая организация общества. С разделением общественного труда , появлением частной собственности и классов родовой строй был взорван и заменен государством. Государство выступило выразителем интересов тех людей, в руках которых находилась собственность. Государство - политическая организация экономически господствующего класса, имеющая своей целью охранять существующий порядок и подавлять сопротивление других классов. Заслуга внедрения в литературный оборот термина “государство” принадлежит Макиавелли.

Основными признаками государства являются:

1.Наличие системы органов и учреждений, осуществляющих функции государственной власти.

2.Территориальное деление подданных.

3.Налоги, необходимые для содержания аппарата власти.

Сущностью государственной власти в антагонистическом обществе является диктатура господствующего класса.

Типология государств соответствует существующим общественно-экономическим формациям. История обнаруживает четыре основных социально-классовых типа государства – рабовладельческое, феодальное, капиталистическое, социалистическое. Государство характеризуется формой правления, формой государственного устройства и политическим режимом. Форма правления показывает, кому принадлежит верховная власть: одному лицу или коллегиальному органу. Отсюда и две основные формы правления – монархия и республика. Форма государственного правления означает структурный принцип организации государства. Исторически сложились две формы этого устройства – унитарное и федеративное государство.

Государство появилось в результате исторического развития общества, его закономерного деления на различные социальные группы, результата прогрессирующего развития производительных сил, сопровождавшегося выделением различных видов труда и образованием частной собственности.

Основная сущность государства, в понимании Гегеля, может быть определена так: это конкретное единство эмпирически дискретного множества людей. Так первое условие наличности государства есть существование человеческих индивидуумов. Люди, входящие в него, ведут конкретно-эмпирическое существование; они подвержены принципам пространственного разъединения, изменчивости во времени и природной необходимости. Все вместе они образуют как бы одно тело народа, слагающее действующее государство. Но народ не может жить без государства: это было бы чревато хаосом и гибелью (так современные философы кратко излагают мысль Гегеля.) Таким образом, частные интересы людей должны подчиняться условиям, необходимым для существования целого. Но и само целое должно заботиться о благе частного, т. е. о благе своих граждан. Как показывает опыт всемирной истории, самое прочное основание всех государств заключается в материальном и нравственном благополучии народа.

Признаки государства:

1.Территориальный. Определенная территория на которую распространяется юрисдикция данного государства; территориальное деление населения , приспособленного для удобного управления.

2.Наличие публичной власти. Государственная власть не совпадает непосредственно с населением, а сосредоточена в руках особой группы лиц. Это, как правило, представители экономически господствующего класса.

3.Наличие армии - особой группы лиц профессионально занимающихся принципами защиты государства (как правило, от внешних врагов).

4.Государственная власть вынуждена создавать законы или право, т. е. записанные нормы поведения людей в обществе, государственная власть осуществляет свои принципы через эти законы.

5.Государственная власть вынуждена опираться внутри общества для обеспечения действия законов на внутреннюю силовую структуру (полиция, прокуратура, суд).

6.Наличие налогов.

Функции государства делятся на внешние и внутренние. Внешние связаны с реализацией внешней политики. В том числе и экономических, военных, с установлением научных и культурных связей, обусловленных внутренними потребностями и интересами общества. Внутренние функции это -обеспечение организованной внутренней правовой жизни народа как единого целого, защита права своих граждан, осуществление нормального функционирования институтов власти - законодательной, исполнительной и судебной, контроль своей территории, защита своего народа перед внешней угрозой, гарантия выполнения обязательств перед другими государствами, охрана природной среды и культурных ценностей, способствование выживанию общества и его прогрессу.