- •2. Земельное право как отрасль и как наука
- •1) Институт права собственности на землю;
- •3. Принципы земельного права
- •4. Земельная реформа и роль зп в ее осуществлении и развитии.
- •6. Понятие и виды источников зп
- •7. Конституционные основы зп
- •8. Фз и законы субъектов рф как ист-к зп
- •9. Нпа органов исполнительной власти, как источники зп
- •11. Понятие и виды з. Правоот-ий
- •12. Возникновение, изменение и прекращение з.Правоотн-ий
- •13. Оъекты, субъекты и содержание земельных парвоотношений.
- •15. Право собственности на землю
- •3) Собственность юр.Л.
- •17. Субъекты, объекты и содержание права соб-ти на землю.
- •3. Содержание
- •18. Иные права на з.Участки (кроме права соб-ти).
- •19. Основания возникновения прав
- •20. Права и обязанности собственников земель, землевладельцев, землепользователей и арендаторов
- •1 Собственник.
- •21.Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •22. Ограничения прав на землю
- •23.Безвозмездное срочное
- •24. Зк и гк об обротоспсобности земельных участков.
- •26. Порядок предоставления или передачи гр-м в соб-ти или аренду зем.Участков гос или муници соб-ти, для целей не связанных со строительством.
- •27. Купля-продажа зем участков
- •28. Изъятея земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •29. Организационный механизм в сфере использования и охраня земель
- •1) Организация землеустройства.
- •5) Мониторинг земель.
- •31. Система фед.Ор-ов и.В. В сфере использования и охраны. Задачи, ф-и и компетенция этих ор-ов. (на примере одного из них).
- •32. Правовое регулирование землеустройства.
- •33. Гос.Мониторинг земель. Порядок его осуществления.
- •34. Гос.Кадастр недвижимости и порядок его ведения.(гкн)
- •35. Земельный контроль и его виды.
- •37. Понятие структура и правовые основы экономического механизма в сфере исп-ия и охраны земель
- •38. Общая характеристика правового регулирования платы за землю
- •39. Земельный налог
- •40. Арендная плата за землю. Порядок определния ее размера.
- •41. Оценка земли
- •43. Понятие правового механизма в сфере использования и охраны земель.
- •44. Защита правна землю и порядок рассмотрения з.Споров
- •45. Возмещение убытков и потерь, причиненных изъятием, временным занятием, ухудшением кач-ва земль, ограничением прав соб-ов, владельцев, пользователей, арендаторов з.Участков.
- •46. Специальные меры по восстановлению плодородия земель.
- •47. Реабилитация земель, подвергшихся радиационному, химическому и бактериологическому загрязнению.
- •48. Юридическая ответственность за земельные правонарушения
- •49. Земельные правонарушения
- •51. Гражданскр-правовая отв-ть за нарушение з.Закон-ва.
- •52. Уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •53. Дисциплинарная ответственность
- •54. Понятие и общая хар-ка правового режима земель.
- •55 Понятие и состав земель с/х назначения
- •56) Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •57. Принцип приоритета земель с/х назначения.
- •58. Субъекты прав на земли с/х назначения
- •59. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения
- •60. Правовое обеспечение плодородия земель с/х назначения.
- •61. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
- •62. Земли промышленности
- •63. Земли особо охраняемых территорий
- •64. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий
- •65. Земли лесного фонда
- •66. Земли водного фонда
- •67. Земли запаса
- •68. Правовое регулирование использования и охраны земель в международном праве зарубежных стран.
54. Понятие и общая хар-ка правового режима земель.
"Правовой режим земель" -совокупность прав.норм, определяющих содержание и особенности таких его элементов, как право соб-ти на землю, права на землю лиц – несоб-ков З.участков, управление в сфере исп-ния и охраны земель, основания и порядок принудительного прекращения прав на землю и оборотоспособность З.участков (ст. 27 ЗК).
-1- регламентации дея-ти по исп-ию и охране земель. В З.зак-ве закрепляется система прав на землю: права соб-ков, права на землю лиц – несоб-ков З.участков; определяются права и обязанности этих лиц в отн-ии участка земли - имущества, которое они используют, а также механизм защиты прав на землю. Таким образом, важнейшими эле-ми понятия "прав.режим земель" следует считать прав.институты, закрепляющие систему прав на землю: право соб-ти и иные права на З.участок.
-2- организация гос-ом процесса исп-ния земель. Неотъемлемым эл-ом понятия "прав.режим земель" явл прав.институт управления в сфере рацион.исп-ния и охраны земель, содержание которого сводится к осущ-ию соотв-щих фун-ий управления: тер-ого планирования исп-ния и охраны земель, резервирования земель, изъятия З.участков для гос или муниц нужд, перевода земель из одной категории в другую и иных.
-3- установление прав.института отв-ти за нарушение З.зак-ва как эл-та понятия "прав.режим земель". Такие меры отв-ти, как гр-прав., адм., дисц. и уг. отв-ть регул-ся не земельным, а иными отраслями зак-ва. Прав.хар-р этих мер определяется вне рамок предмета З.права. В кач-ве эл-та понятия "прав.режим земель" имеет смысл рассматривать только такие меры отв-ти, которые предусмотрены непосредственно З.зак-ом и отражают специфику предмета прав.регу-ия данной отрасли. Речь идет о принудительном прекращении прав на землю (принудительном изъятии З.участка) за нарушения З.зак-ва.
-4- регул-ние особенностей оборота земель. Возможность оборота З.участков прямо зависит от того, к какой категории земель относится участок. Поэтому, н-р, оборот З.участков, которые исп-ся в с/х, регул-ся специальным ФЗ.
Понятие "прав.режим" применяется в отн-ии как всех земель (прав.режим земель), так и отдельных категорий земель, видов и подвидов категорий земель.
54-а В отн-ии земель особо охр.тер-ий исп-тся термин "особый прав.режим земель". Термин "особый" дополнительно к содержанию понятия "прав.режим земель", означает, что исп-ние этих земель ограничивается или запрещается вовсе.
Практическое значение исп-ия понятия "прав.режим земель" - с его помощью можно определить порядок исп-ния и охраны определенной категории земель, т.е. установить особенности содержания права соб-ти в отн-ии той или иной категории земель. Можно выявить возможность исп-ния земель на основании иных титулов (права ПНВ, ПБП, аренды и др.), на которых можно исп-ть все категории земель, кроме земель водного фонда.
Исп-ние земель лесного фонда допускается на основании права ПБП лесными участками, права ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), права аренды лесных участков, а также права безвозмездного срочного пользования лесными участками, которые возникают и прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным гр.зак-ом, зак-ом РФ о концессионных соглашениях и З.зак-ом, если иное не предусмотрено ЛК.
В водном зак-ве установлены права, на основании которых могут исп-ся земли водного фонда, занятые водными объектами. К ним относятся д-р долгосрочного пользования и решение о предоставлении водного объекта в пользование. Право пользования землями водного фонда подчинено праву водопользования и включается в его содержание.
Исп-ие понятия "прав.режим земель" дает возможность отразить особенности управления в сфере исп-ния и охраны как всех земель в целом, так и отдельных категорий земель.
Тер-ное планирование исп-ния земель, гос.кадастр недв-ти, изъятие З.участков для гос или муниц нужд, перевод земель из одной категории в другую, землеустройство, предоставление З.участков, гос.регистрация прав на З.участки, З.контроль, мониторинг земель осущ-ся в отн-ии почти всех категорий земель. Однако есть особенности. Так, в отн-ии земель лесного фонда осущ-ся функция ведения гос.лесного реестра. В отн-ии земель водного фонда ведется гос.водный реестр. Применительно к землям особо охраняемых природных тер-ий – гос.кадастр особо охраняемых природных тер-ий. Не проводится землеустройство на землях лесного фонда, на этих землях осущся лесоустройство и т.д.