32. Правовое регулирование:

Правовое регулирование – осуществляемлое с помощью системы прав средств воздействие на общественные отн-ния с целью их упорядочения.

Признаки:

1. Специфический вид соц регулирования

2. Строит-ся на сочетании нормативного и индивидуального регулирования

3. Осущ-ся с помощью системы правовых ср-в (юрид инструменты, с помощью кот-х удовл-ся интересы S права и обеспечивается достижение поставленных целей: нормы права, договоры, юр факты, акты правоприменения, запреты, суб права, юр обязанности)

4. Осущ-ся с определенными юридическими и социальными целями

Предмет: сов-ть общественных отношений, урегулированных правом и объективно требующих такого регулирования.

Признаки общ отн-ий, составляющих предмет правового регулирования:

1. в них отражается частный и публичный интерес

2. Поддаются нормативному регулированию, обеспеченного возможностью принудительного исполнения и внешнего контроля

3. SS могут свободно выражать свою волю

Экономические, политические, по обеспечению правопорядка, экологические, социальные и др.

Способы:

Это специфические юридические сред-ва организации поведения SS регулируемых общественных отношений.

1. Основные.

- дозволение – выражается в предоставлении SS права на совершение определенных положительных действий (мера возможного поведения): брать землю в соб-ть, право участвовать в избирательной кампании….

- обвязывание – заключается в возложении на SS обязанности совершать определенные положительные действия (мера должного поведения): нести службу в ВС РФ.

- запрещение – выражается в обязанности воздерживаться от запрещенного поведения (в уголовном праве).

2. Дополнительные

- поощрение – регламентация института награждения за заслуги (клад нашли - % получаете; явка с повинной – смягчающее обстоятельство)

- рекомендации – выражается в нормативном закреплении предложения выбрать наиболее оптимальный вариант поведения (трудовое: за нарушение трудовой дисциплины увольнение, выговор, замечание)

Типы прав регулирования – те или иные сочетания способов регулирования при доминировании либо дозволений, либо обвязывании с запрещениями.

1. Общедозволительный – разрешено все, что прямо не запрещено законом.

2. Разрешительные – запрещено все кроме прямо предписанного законом

Стадии процесса прав регулирования:

1. Возведение гос-ой воли в закон (нормативного регулирования).

Элементы (правовые сред-ва): норма права, НПА и иные источники права.

Осуществляется:

1. Определяется круг участников правоотношения

2. Определяются их возможные права и обязанности

3. Указываются возможные варианты их поведения

4. Данная информация закрепляется в НПА, кот принимается гос органами в установленном порядке

2. Стадия индивидуализации прав и обязанностей в рамках правоотношений (конкретизация субъкт прав и юрид обязанностей)

Элементы: юрид факты, конкретные правоотношения.

Осуществляется:

1. Наступают конкретные юрид факты

2. Норма права начинает действовать в конкретной ситуации (возникает правоотношение)

3. Участники правоотношений приобретают конкрет прва и обязанности

3. Реализация права ……….

33. Механизм прав рег – комплексная система, включающая юрид сред-ва и процедуры, при помощи которых осущ-ся правовое регулирование.

Стадии процесса прав регулирования:

Возведение гос-ой воли в закон (нормативного регулирования).

Элементы (правовые сред-ва): норма права, НПА и иные источники права.

Осуществляется:

5. Определяется круг участников правоотношения

6. Определяются их возможные права и обязанности

7. Указываются возможные варианты их поведения

8. Данная информация закрепляется в НПА, кот принимается гос органами в установленном порядке

Стадия индивидуализации прав и обязанностей в рамках правоотношений (конкретизация субъкт прав и юрид обязанностей)

Элементы: юрид факты, конкретные правоотношения.

Осуществляется:

4. Наступают конкретные юрид факты

5. Норма права начинает действовать в конкретной ситуации (возникает правоотношение)

6. Участники правоотношений приобретают конкрет прва и обязанности

Реализация права ……….

Элементы мех-ма правового регулирования:

1. Норма права - общеобязательное правило поведения, санкционированное государством, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения.

2. Юридические факты и фактические составы……..

3. Правоотношение ……..

4. Акты применения права (основная – письменная, новые – звуковые, световые….)

5. Правосознание….

6. Правовая культура…..

7. Принципы права…

8.Юридическая ответственность..

Сегодня эф-ть правового регулирования низкая.

Пути повышения эф-ти:

1. Качество правотворчества, качество НПА, не д.б. пробелов, коллизий, д. проходить правовую, социальную, лингвистическую экспертизу

2. Исполнение закона всеми, как гражданами, так и должн лицами.

3. Повышение уровня правосознания и общей и правовой культуры граждан и должн лиц