59. Единство государственной власти и ее разделение на ветви.

Важнейшей сущностной чертой государства, его неотъемлемым свойством, атрибутом является государственный суверенитет. Государственный суверенитет (от фран­цузского souverainete — верховная власть) — это важнейшее неотъем­лемое свойство государства, выражающее верховенство, независи­мость, полноту, исключительность и единство государственной власти данной страны.

Верховенство государственной власти означает, что она ничем не ограничена, кроме права (включая естественное право) и закона (вклю­чая конституцию), не имеет другой стоящей над ней или рядом, на одном уровне с ней политической власти и поэтому является высшей, верховной.

Независимость государственной власти означает ее самостоятель­ность и свободу от вмешательства извне и изнутри в принятии властных решений и выполнении иных функций.

Полнота, исключительность и единство государственной власти.

Во-первых, суверенная государственная власть обладает такой властью не частично, не той или иной ее долей, а в полном объеме (хотя и может самоограничиваться в предметах своего ведения и своих полномочиях); во-вторых, такая власть исключает возможность существования наряду с ней иной рав­нозначной государственно-организованной политической власти. И в-третьих, суверенная государственная власть характеризуется наличием единой системы высших государственных органов и установлением общих, единых принципов организации, функционирования и деятельности государственной власти на всех уровнях — местном, региональном и общегосударственном.

Единство государственной власти находит свое вы­ражение непосредственно в единстве системы высших государствен­ных органов и общих принципов построения и деятельности их на всех уровнях.

В демократических транах в основу организации, функ­ционирования и деятельности государственной власти был положен еще два столетия назад принцип разделения государственной власти на различные ее ветви (направления) — законодательную, исполнитель­ную и судебную.

Принцип разделения властей:

а) законы должны обладать высшей юридической силой и приниматься только законода­тельным (представительным) органом;

б) исполнительная власть должна заниматься в основном исполнением законов и только ограни­ченным нормотворчеством, быть подотчетной главе государства и лишь в некотором отношении парламенту;

в) между законодательным и исполнительным органами должен быть обеспечен баланс полномо­чий, исключающий перенесение центра властных решений, а тем более всей полноты власти на одного из них;

г) судебные органы независимы и в пределах своей компетенции действуют самостоятельно;

д) ни одна из трех ветвей власти не должна вмешиваться в прерогативы другой, а тем более сливаться с ней;

е) споры о компетенции должны решаться только конституционным путем и через правовую процедуру, т.е. Конституционным Судом;

ж) конституционная система должна предус­матривать правовые способы сдерживания каждой ветви власти двумя другими, т.е. содержать взаимные противовесы для всех ветвей власти.

60. Правовове воспитание в шир смысле – это весь процесс формирования правосознания и правовой культуры под влиянием различных соц-х факторов.

Прав воспитание в укз см – систематический управляемый процесс воздействия на сознание и поведение людей, осуществляемый в особых формах с помощью специальных правовоспитательных средств и методов в целях формирования высокого уровня правосознания и правовой культуры.

Задачи:

1. Усвоение S необходимого комплекса правовых знаний

2. Формирование позитивных, ценностных ориентаций к праву

3. Формирование умения практически реализовывать правовые знания

4. Формирование привычек и навыков правомерного поведения

5. Формирование правового иммунитета к негативным воздействиям, факторам соц-ой среды

Формы:

1. Нравственно-правовое воспитание ребенка в семье…..

2. Изучение основ правоведения в общеобразовательных учреждениях

3. Профессиональное юридическое образование

4. Правовая пропаганда СМИ. Есть сдвиг. Хорошие правовые аналитические программы.

5. Информирование населения депутатами представительных органов всех уровней о принятых законах.

6. Правовоспитательная работа культурно-просветительных учреждений

7. Прововоспитательная деят-ть сотрудников правоохранительных органов

8. Правовое обучение должностных лиц гос аппарат и гос учреждений

Условия

1. Факты недооценки правовоспитательной деят-ти

2. Несовершенство ряда првовоспитательных форм и средств

3. Случаи неподготовленности «воспитателей»

4. Ошибки и недостатки правоприминительной деят-ти

5. Правовой нигилизм

Методы:

Убеждение

Поощрение

Принуждение

Принятие федеральной целевой программы

Д.б. межведомственный координационный совет по правовому воспитанию на территории субъекта

Возрождение таких общ-в, как общ-во знаний.

Единые квалификационные требования к гос служащим

61. Система права – это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих правовых норм и, вместе с тем, в разделении права на относительно самостоятельные части.

Признаки:

1. Носит объективный хар-р (реально отражает существующую систему общ-х отн-ий)

2. Целостность (согласованность и взаимодействие всех норм права)

3. Диференцированность (подразделяется на самостоятельные части (отрасли, подотрасли, институты права)

4. Наличие связей между элементами системы права

5. Устойчивость и динамизм

Структура системы права:

1. Норма права – общеобязательное правило поведения, санкционированное гос-ом, выраженное государственно-властным предписанием и регулирующее общественные отношения.

2. Институт права – часть отрасли права, сравнительно не большая, устойчивая группа правовых норм, регулирующая однородную группу общественных отношений.

Признаки института права:

- юридическое единство правовых норм, являющихся составной частью отрасли права

- полнота правового регулирования

- обособление норм правового института, как правило, в главах или разделах правового акта.

3. подотрасль права – целостное образование, которым регламентируется специфический вид общественных отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. Не все отрасли права имеют подотрасли. Конституционное: избирательное, парламентское. Гражданское: авторское, жилищное, наследственное, обязательственное

Признаки подотрасли:

- реализуют особо крупную сферу общ-х отн-й, явл-ся частью предмета правового регулирования соответствующей отрасли права

- наличие обособленного законодательства

- явл-ся не обязательным эл-ом системы права

4. отрасль права – сов-ть правовых норм, регулирующих определенную сферу общ-х отн-ий присущим ей методом правового регулирования

Признаки:

- это особый предмет и метод правового регулирования

- специфические отраслевые принципы

- способность взаимодействовать с другими отраслями права

- количественная достаточность норм права

- наличие обособленного, как правило, кодифицированного законодательства

Критерии выделения отраслей:

1. Материальный – предмет правого регулирования – это обособленная сфера качественно однородных общественных отношений

2. Юридический – метод правового регулирования – совокупность юридических приемов и средств, при помощи которых осущ-ся правовое регулирование качественного однородных, обособленных общ-х отн-ий.

Классификация отраслей права:

1. Среди отраслевых юридических наук на первом месте конституционное право.

2. Профилирующие отрасли – базовые отрасли права, сформировавшиеся первыми в процессе исторической дифференциации национальной системы права: гражд, уголовное, административное, уголовно-проц, гражд-процес.

3. Специальные отрасли права – сформировались в результате развития институтов профилирующих отраслей права: трудовое, семейное, финансовое, земельное.

4. Комплексные отрасли права – охватывают различные институты профилирующих и специальных отраслей права. Характеризуются однородным предметом, и различными методами правового регулирования: экологическое, морское, торговое.

Международное право не входят в систему внутригосударственного права!

Сферы права:

Материальное и процессуальное.

Материальное - сов-ть правовых норм, с помощью кот гос-во осущ-ет воздействие на общественные отн-ия путем прямого непосредственного правового регулирования.

Процессуальное право – сов-ть правовых норм, которые закрепляют процедуру, порядок реализации и защиты норм материального права.