- •1. Тгп как наука, ее особенности, предмет и методы.
- •2. Разнообразие теорий происхождения государства и права.
- •3. Договорная Гобс, Руссо, Радищев
- •9. Классовая Маркс,Энгельс
- •3. Власть и нормы в первобытном обществе.
- •5. Понятие, признаки и сущность государства.
- •6. Государство и политические партии
- •7. Власть как признак государства. Отличие государственной власти от иных форм властвования.
- •8. Функции государства.
- •9. Органы государства: понятие, признаки, виды.
- •10. Формы государственного правления
- •11. Формы государственного устройства
- •12. Место и роль государства в полит системе общества
- •14. Политический режим
- •13. Типология государства. Множественность подходов.
- •15. Политическая система общества
- •16. Правовое государство: понятия и признаки
- •17. Соотношения и взаимосвязь государства и права
- •3 Модели: тоталит, либерал-демокр(теория правового государства) и реалистическая.
- •18. Понятие права, его признаки.
- •19. Соотношение права и закона
- •20. Легализация и легитимация гос власти.
- •21. Понятие правовой системы
- •22.Деформация правосознания.
- •23. Принципы права.
- •24. Функции права
- •25.Формы (источники) права.
- •26.Правотворчество: принципы, формы, стадии.
- •Подготовка проекта нпа
- •27. Нормативно-правовой акт (нпа): понятие, виды.
- •28.Сущность права. Назначение права в обществе.
- •31. Юридическая техника
- •32. Правовое регулирование:
- •34. Соотношение права и морали
- •36. Норма права: понятие, признаки, виды
- •37.Структура правовой нормы и способы ее изложения в законе.
- •1. По наличию или отсутствию фактов:
- •3. По форме выражения:
- •1. По способу изложения:
- •1. По последствиям:
- •2. По степени определенности:
- •3. По отраслям права:
- •4. По характеру неблагоприятных последствий:
- •38. Понятие правового отношения (по), его структура.
- •39.Правовой статус: понятие и структура. Виды правового статуса.
- •3. Индивидуальный статус
- •40.Социологический и психологический подходы к праву.
- •43. Юридические факты, их классификация. Фактический состав.
- •50. Виды толкования по субъектам
- •51. Правомерное поведение: понятие виды, значение
- •53 Юридическая ответственность: понятие, основания и виды
- •54 Правовое сознание, его роль в правовом регулировании
- •55 Правовая культура: понятие, виды
- •56 Законность: понятие и принципы
- •57. Законность и правопорядок
- •58. Гарантии законности
- •59. Единство государственной власти и ее разделение на ветви.
- •Публичное и частное.
- •62. Государство и конфессии.
- •63. Проблемы посторения пр гос-ва в России
- •64. Социальное государство и его функции
- •65. Государство и гражданское общество.
- •68.Принципы организации и деятельности госаппарата
- •35.Механизм государства: понятие, структура, значение.
- •Эти понятия тождественны.
- •Как самостоятельные понятия
- •29. Действие во времени:
- •66. Нормативистская теория
- •69. Место теории государства и права в системе юридических наук.
43. Юридические факты, их классификация. Фактический состав.
Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Виды юридических фактов:
1) по последствиям:
- правообразующие;
- правоизменяющие;
- правопрекращающие.
2) по связи с волей участников правоотношений:
- события
- действия.
События - юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношений.
Виды событий:
абсолютные - события, полностью не зависящие от воли людей (стихийные бедствия: землетрясения, наводнения, смерчи и т.п.)
относительные - события, которые не связаны с волей участников конкретного правоотношения, но связаны с волей третьих лиц (поджог дома - страховое правоотношение между собственником и страховой компанией).
Действия - юридические факты, наступление которых зависит от воли людей.
Они подразделяются:
1) неправомерные действия
- преступления;
- проступки.
2) правомерные действия:
- юридические проступки;
- юридические акты.
Юридические проступки - действия, которые вызывают наступление юридических последствий независимо от того, были ли они направлены на достижение указанных последствий или нет.
Юридические акты - действия, которые совершаются со специальной целью вызвать определенные юридические последствия (сделка, решение суда, постановление следователя).
Юридический (фактический) состав - совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения правоотношения.
Для поступления в вуз необходимы следующие факты:
а) аттестат об окончании средней школы;
б) сдача вступительных экзаменов или собеседование;
в) приказ ректора о зачислении в соответствующее учебное
заведение.
44. Реализация норм права - это воплощение их предписаний в реальное поведение субъектов права. Имеет две стороны: во-первых, это следование праву со стороны государства, его органов и должностных лиц, во-вторых, - осуществление права в поступках граждан, должностных лиц, органов государства. Исходной формой реализации права государством является правотворчество.
Толкование нормативных актов также можно отнести к форме реализации воли законодателя.
Формы реализации норм права:
1) соблюдение (пассивная обязанность) – это воздержание от действий, запрещенных юридическими нормами (переходить на красный нельзя);
2) использование - это использование возможностей, предоставленных правовыми нормами (избирательное право, право на образование)
3) исполнение(военная служба) – нормы обязывающие - обязательное совершение активных действий, предписываемых нормами права.
4) применение (ОСОБАЯ) – властная деятельность спец. уполномоч. органов (директор организации – уволить/принять)
Особой формой реализации права является применение, связанное с властной деятельностью специальных субъектов (государственных органов, должностных лиц). Применение права происходит в том случае, если юридическая норма не реализуется, т.е. созданы или сложились определенные препятствия для реализации права. В таком случае требуется вмешательство государственных органов. Применение санкции является только прерогативой государства.
Исходной формой реализации права является законотворчество. Конкретизацией права занимаются также высшие судебные инстанции. По общему правилу основной формой реализации права должностными лицами государства считается применение правовых норм. Признаки правоприменения , отличающие его от других форм реализации права:
1) властная деятельность компетентных государственных органов , должностных лиц и общественных органов ;
2) индивидуализация предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации ;
3) деятельность , осуществляемая в специально установленных законом формах;
4) деятельность по вынесению индивидуально - конкретных актов применения норм права.
Правоприменение необходимо:
-когда субъективные права и юридические обязанности не могут возникнуть без властной деятельности компетентных органов государства;
-когда имеются определенные препятствия для использования субъективного права или нет добровольного исполнения юридической обязанности;
-когда в соответствии с предписаниями правовых норм необходимо применять юридические санкции.
Основные стадии процесса применения норм права
1. Установление и изучение фактических обстоятельств юридического дела.
2. Выбор и анализ нормы права.
3. Толкование нормы права.
4. Принятие решения и вынесение акта применения нормы права.
5. Доведение до субъектов содержания принятого решения и контроль за его исполнением.
Итак, соблюдение, исполнение и использование являются основными формами реализации права, которые соответствуют характеру правил поведения, зафиксированных нормой права. Нормы права в зависимости от характера реализуются непосредственно (соблюдение права) или опосредованно, через возникновение конкретных правоотношений (исполнение и использование права).
45. Применение норм права- это властная деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально - определенных лиц.
Признаки правоприменения , отличающие его от других форм реализации права:
1) властная деятельность компетентных государственных органов , должностных лиц и общественных органов ;
2) индивидуализация предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации ;
3) деятельность , осуществляемая в специально установленных законом формах;
4) деятельность по вынесению индивидуально - конкретных актов применения норм права.
Правоприменение необходимо:
-когда субъективные права и юридические обязанности не могут возникнуть без властной деятельности компетентных органов государства;
-когда имеются определенные препятствия для использования субъективного права или нет добровольного исполнения юридической обязанности;
-когда в соответствии с предписаниями правовых норм необходимо применять юридические санкции.
Основные стадии процесса применения норм права
1. Установление и изучение фактических обстоятельств юридического дела!
а)Определяется юридическая значимость б) выяснение конкретных обстоятельств в)процессуальное закрепление добытых обстоятельств (протокол) г)анализ – достаточно ли доказательств.
2. Выбор и анализ нормы права.(квалификация)
3. Толкование нормы права.(в актах применения права)
4. Принятие решения и вынесение акта применения нормы права.
5. Доведение до субъектов содержания принятого решения и контроль за его исполнением.
К основным принципам правоприменения относятся: законность, истинность, уважение и соблюдение прав и свобод человека, справедливость и целесообразность
46. Пробелы в праве - это те случаи, когда определенные общественные отношения, находящиеся в сфере правового регулирования, оказываются по каким-то причинам не урегулированными нормами права. Причинами пробелов в праве являются: отставание законодательства от жизни; некачественность нормативных правовых актов. Иногда законодатель сознательно допускает возможность аналогии закона.
Устранение пробелов:
1. правотворчество:1) аналогия закона – правоприменительное решение, принимающееся на основе норм права, регулирующие сходные общественные отношении. 2) аналогия права – правоприменительное решение, кот. Выносится на основе общих принципов права (гуманизм….) в) субсидиарное применение права – правоприменительное решение, кот. Выносится на основе правовой нормы другой отрасли права.
Требования к использованию аналогии:
1. Запрещено законом в сфере уголовных и административных правоотношений, когда последние связаны с наказанием.
2. Принятие решения об использовании аналогии возможно лишь в случаях полного отсутствия норм права, либо ее составной части.
3. Возможна в случаях, когда имеется сходство с отношениями, регулируемыми нормами права.
4. вынесенное с использованием аналогии решение не д/ противоречить нормам действующего законодательства.
5. В процессе принятия решения по А сначала осущ-ся поиск необх. нормы в НПА той же отрасли права и только за неимением можно обратиться к норме др отрасли права, а если нет – к принципам права.
Коллизии – противоречие между НПА, регулирующими одни и те же обществ. отношения.(м/д КРФ и иными НПА, м/д законами и подзаконными актами, м/д общефедерал актами и актами S-тов РФ, м/д актами одного и того же органа, изданными в разное время, м/д актами, принятыми разными органами,м/д общим и специальным актами)
Способы разрешения коллизий: правотворчество, систематизация законодательства, толкование, референдумы, переговорный процесс через согласительные комиссии, международные процедуры.
47. Применение норм права- это властная деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально - определенных лиц.
Правоприменительный акт - это официальное предписание (веление), представляющее собой решение по юридическому делу на основе норм права в отношении конкретных обстоятельств и персонально определенного круга лиц.
ПА обладает следующими признаками:
- не является нормативным актом, т.е. не создает, не изменяет и не отменяет норм права;
- содержит властное предписание (веление);
- имеет разовое значение.
Структура ПА
1. Вводная часть.
2. Описательная часть.
3. Мотивировочная часть.
4. Резолютивная часть.
Виды актов применения норм права
1. По субъектам правоотношения:
- акты органов государственной власти;
- акты органов государственного управления;
- судебные акты;
- акты прокурорского надзора и т.д.
2. По отраслевой принадлежности применяемых норм права:
акты применения норм
- административного права;
- гражданского права;
- уголовного права и т.д.
3. По цели:
- правоустанавливающие;
- правоохранительные.
4. По характеру решения:
- обязывающие;
- запрещающие;
- уполномачивающие;
- поощрительные;
- удостоверительные;
- фиксирующие факты, имеющие юридическое значение.
5. По наименованию:
- приказы;
- постановления;
- указания;
- протоколы;
- приговоры;
- решения;
- разрешения;
- предупреждения;
- предписания;
- представления.
6. по форме изложения:
-письменные
-устные (сотрудники ГИБДД - предупреждение)
Среди актов применения права различают: 1)основной акт, в котором выражено решение юридического дела в целом; 2)вспомогательные (промежуточные, сопутствующие, дополнительные и др.) 3)акты, совершаемые при установлении фактических обстоятельств дела, в ходе судебного процесса, на иных стадиях.
48. Толкование норм права - это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной реализации.
Виды (результаты) толкования правовых норм.
1. По юридической силе толкование подразделяется на официальное и неофициальное.
Разновидностями официального толкования являются:
1) аутентическое толкование - это разъяснение норм права, даваемое государственным органом, издавшим их;
2) нормативное толкование дается специально на то уполномоченным органом государства на основе обобщения юридической практики применения норм права (например, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ);
3) казуальное толкование - дается теми органами государства, которые применяют нормы права к конкретным случаям.
Разновидности неофициального толкования:
1) доктринальное толкование осуществляется специалистами в области права (труды ученых - юристов);
2) специальное компетентное - осуществляется специалистами в области права;
3) текущее (обыденное) толкование осуществляется гражданами, не являющимися специалистами.
2. По объему толкование можно классифицировать на:
1) буквальное (адекватное) толкование, где смысл и словесное содержание нормы права совпадают;
2) ограничительное толкование, где словесное содержание норм права шире их подлинного смысла;
3) распространительное толкование, где словесное содержание нормы права уже ее истинного смысла.
№49 Способы толкования норм права:
а) грамматическое толкование - уяснение смысла нормы права путем грамматического анализа ее словесной формулировки;
б) систематическое толкование - уяснение содержания правовой нормы путем установления ее системных связей с другими нормами;
в) логическое толкование - уяснение смысла и содержания норм права с помощью законов мышления;
г) историческое толкование - уяснение смысла норм права на основе анализа конкретных исторических условий их принятия, выяснения целей и задач, заложенных в них законодателем.
Значение толкования норм права:
- является важным условием эффективной реализации норм права;
- обеспечивает единообразие, правильное понимание и применение права на всей территории государства;
- выступает в качестве средства правового воспитания, способствует повышению правовой культуры населения;
- способствует установлению пробелов законодательства.