63. Проблемы посторения пр гос-ва в России

Правовое государство - это такое демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения властей.

Принципы правового государства:

1. Верховенство закона.

2. Обеспечение прав и свобод человека.

3. Взаимная ответственность государства и гражданина.

4. Прочный режим законности и стабильность правопорядка.

5. Разделение властей.

6. Верховенство права над государственной властью, связанность государства правом.

7. Независимый компетентный суд.

8. Подчиненность государства обществу и его контролируемость со стороны общества.

9. Подлинная демократия.

10. Открытость власти, обращенность ее к человеку.

11. Равенство закона для всех и всех перед законом.

12. Приоритет признанных международных норм над национальными.

13. Высокий уровень правовой культуры в обществе.

Пути построения правового государства в России.

1. Реформирование системы государственной власти.

2. Проведение судебной реформы.

3. Совершенствование всей системы законодательства.

4. Реальное обеспечение прав и свобод человека.

5. Формирование развитого гражданского общества.

РФ не явл-ся правовым гос-ом, но есть норма Конституция, кот это обеспечивает, следовательно это наш путь развитие, цель.

Правовых гос-в нет.

64. Социальное государство и его функции

основоположники теории соц гос-ва

впервые понятие появилось в сер 19 века.

нем. Лоренц Фон Штейн, его теория сложилась под влиянием философии Гегеля. Считал, что идея гос-ва заключается в восстановлении равенства и свободы, в поднятии низших, обездоленных классов до уровня богатых и сильных. Соц. гос-во д. служить интересам народа.

нем экономист Адольф Вагнер: его концепция предусматривала превращение буржуазного гос-ва в гос-во культуры и всеобщего благоденствия.

Существование и деят-ть соц гос-ва тесно связана с такими общественными явлениями как демократия, гражданское общество, правовое гос-во, права чел-ка, свобода и равенство.

Идеи соц гос-ва в наст вр получает всеобщее признания и закрепляется в конституциях гос-в.

Впервые гос-во было названо соц-м в конституции Германии и Франции.

Определение СГ.Соц-ым наз-ся гос-во кот берет на себя обязанность заботиться о соц-ой справедливости, благополучии своих граждан, и их соц-ой защищенности (Баглаев)

Соц гос-во - это фактор общественного благополучия, основывающийся на принципах соц-ого равенства, солидарности, взаимной ответственности членов общества (Эбзеев)

Принципы СГ:

1. законности: режим соблюдения законов всеми SS

2. свободы

3. солидарности: осн усл выживание чело-го общ-ва, согласие, сочувствие.

4. равенство: кажд имеет право на достойные условия жизни

5. приоритетности права

Признаки СГ:

1. ярко выраженная соц-ая направленность политики гос-ва, что проявл-ся в разработке различных соц программ и приоритетности их реализации

2. наличие у гос-ва таких целей как установление всеобщего блага, утверждение в общ-ве соц-ой справедливости, обеспечение каждому гражданину: достойных условий существования, соц-ой защищенности, равных стартовых возможностей для самореализации личности.

3. наличие развитого соц-го законодательства. пример - законод-во Германии, скандинавские страны.

4. социально ориентированная стр-ра экономики, мощный экономический потенциал

5. наличие гражданского общ-ва - инструмент проведения социально ориентированной политики

6. правовое развитие гос-ва: прав гос-во всегда явл-ся соц-ым, а вот соц-ое м. не явл-ся правовым (ОАЭ)

7. демократическая организация гос-ой власти

8. высокий нравственный уровень граждан.

9. закрепление формулы "соц гос-во" в Конституции страны (РФ это сделала, ст. 7 КРФ)

Функции СГ:

Соц гос-ву присущи все традиционные функции, обусловленные его природой.

На сод-е всех функций СГ накладывает отпечаток цели и задачи СГ, поэтому м. говорить о наличии общей соц-ой функции, в рамках которой выделяют специфические функции:

1. поддержка соц-но не защищенных категорий населения.

2. поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

3. охрана труда и здоровья людей.

4. сглаживание соц-го неравенства путем перераспределения доходов между различными соц-ми слоями через налогообложение, гос бюджет, спец соц-ые программы.

5. поощрение благотворительной деят-ти (налоговые льготы)

6. борьба с безработицей, обеспечение трудовой занятости населения, выплаты пособия по безработице

7. финансирование и поддержка культурных программ, научных исследований

8. участие в реализации межгосударственных соц-х, культ-х, эколог-х программ.

Явл-ся ли РФ соц-м гос-ом? нет, это наша цель, но в ближайшее время она не достижима.

Проблемы создания СГ в РФ:

1. РФ не может опереться на фундамент правового гос-ва

2. в РФ не создан средний слой собственников

3. отсутствует мощный экономический потенциал

4. отст-ет развитое зрелое гражданское общ-во

5. снижен уровень нравственности в общ-ве

6. существующие полит партии в России не имеют четких соц-ых программ

7. снижена соц-ая роль государственности

Все же развитие соц-ой государственности - мы д. идти, это единственно возможный путь развития страны.