32. Функции государственного контроля в области рекламы. Процедурные документы по контролю в области рекламы.

Контроль за соблюдения законодательства в области рекламы возложены на Федеральную Антимонопольную Службу (ФАС), которая имеет право административного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов.

33. Понятие о саморегулировании в области рекламы.

В рекламной отрасли большое значение имеют и вопросы саморегулирования. Общественные организации, объединяющих работников отрасли на федеральном и региональном уровне (АКАР, НАВК, РАСО) вырабатывают этические нормы и правила.

34. Понятие и происхождение понятия «реклама». Место рекламы в системе культуры.

35. Реклама в системе маркетинговых коммуникаций. Понятие интегрированных маркетинговых коммуникаций.

36. Основные цели, задачи и функции рекламы.

37. Классификация типов и видов рекламы.

38. Коммерческая и некоммерческая реклама: понятия и содержание, функциональное значение.

39. Политическая реклама и ее законодательное регулирование. Особенности политической рекламы на разных этапах выборной кампании.

Политическая реклама (предвыборная агитация) рассматривается законодательством как инструмент продвижения Кандидата (партии) во время выборной кампании на основе декларирования свободы проведения предвыборной агитации при равных условиях проведения.

Политическая реклама регламентирована Законами РФ относящихся к избирательному процессу.

Закон о выборах Депутатов Государственной Думы и Президента Российской Федерации (а также аналогичные им законы о выборах региональных и муниципальных органов представительской власти) гарантируют право на предвыборную агитацию.

В содержании предвыборной агитации Законом предусмотрены ограничения на критику конкурирующих Кандидатов, на размещение изображений лиц, без их согласия и ряд других. Хотя ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (в редакции 21.07.2007 №193-ФЗ) в части 2 статьи 2 говорит о том, что, «настоящий ФЗ не распространяется на политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума» материалы предвыборной агитации не должны нарушать Закон о Рекламе в части ст.5 – где говорится о ненадлежащей и недостоверной рекламе.

Предвыборная агитация ограничена сроком в один месяц до объявленного дня голосования. В этот период Кандидаты получают равный доступ ко всем средствам массовой информации (из числа прошедших регистрацию в Избирательной Комиссии) где размещают материалы предвыборной агитации на условиях стопроцентной предоплаты по опубликованным расценкам СМИ. На каждом из материалов обязательно должны присутствовать информация

Процесс подготовки к выборам (выборная кампания) носит долговременный характер и начинается задолго до официального начала. Условно процесс выборной кампании разделяется на несколько этапов:

0. Подготовительный этап. Начинается этап с момента принятия решения Кандидатом об участии в избирательной кампании и до даты официальной регистрации. На этом этапе разрабатывается идеологема, стратегия и тактика выборной кампании; происходит создание мессиджа избирателю и на его основе рекламные продукты политической рекламы. На этом этапе начинаются активно разворачиваться фоновые программы (социальные проекты, не имеющие формальной связи с Кандидатом, но формирующие позитивное отношение к идеологеме Кандидата и в дальнейшем служащие основой для программ выборной кампании).

Длительность этапов собственно выборной кампании зависит от конкретных условий, наличия ресурсов у Кандидата

1. Экспозиционный этап. На данном этапе стоит задача раскрыть избирателям образ Кандидата. Продвигаются основные тезисы программы, позитивные дела и планы.

Образ Кандидата раскрывается в буклетах, телепередачах, фильмах. В наружной рекламе проводится тизерная кампания привлекающая внимание к Кандидату.

2. Мобилизационной этап. Задача – мобилизация сторонников Кандидата. Активно используются формы дебатов как телевизионных, так и в личных встречах. Развернутая кампания в социальных сетях. Распространение наглядной агитации малого формата – листовки, буклеты, настенная графика (стрит-арт). Пикеты (флэш-моб-акции).

3. Агитационный этап. Широкая рекламная кампания по всем каналам коммуникации, в том числе социальные медиа, наружную рекламу, прямую агитацию граждан. Рекомендуемая стратегия на этот этап – пропаганда. К избирателям обращаются посредством кратких призывов – слоганов.