13.2. Состав затрат, включаемых в плановую себестоимость продукции, работ, услуг

Основу планирования себестоимости продукции составляют за­траты, которые в соответствии с действующими нормативно-техни- ческими документами могут быть отнесены на издержки.

3 >>

Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства при­родных ресурсов, сырья, материалов, топлива, основных фондов,

нематериальных активов, трудовых ресурсов, а также других за­трат на ее производство и реализацию.

В себестоимость продукции (работ, услуг) включаются:

1. Затраты, непосредственно связанные с производством про­дукции (работ, услуг), обусловленные технологией и организаци­ей производства, включая расходы по контролю производствен­ных процессов и качества выпускаемой продукции.

2. Затраты, связанные с использованием природного сырья, в части затрат на рекультивацию земель, платы за древесину, от­пускаемую на корню, а также платы за воду, забираемую промыш­ленными предприятиями из водохозяйственных систем в пределах установленных лимитов.

3. Затраты на подготовку и освоение производства. Сюда входят:

• затраты по подготовительным работам в добывающих от­раслях: доразведка месторождений; очистка территории в зоне от­крытых горных работ и площадок для хранения плодородного слоя почвы; устройство временных подъездных путей и дорог и другие виды работ;

• затраты на освоение новых предприятий, производств, це­хов и агрегатов: проверка их готовности путем комплексного оп­робования под нагрузкой всех машин и механизмов с пробным вы­пуском предусмотренной проектом продукции и наладкой обору­дования;

• затраты на подготовку и освоение производства новых ви­дов продукции и технологических процессов, включая затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по их разработке.

  4. Затраты некапитального характера, связанные с совершенст­вованием технологии и организации производства, а также с улуч­шением качества продукции, повышением ее надежности, долго­вечности и других эксплуатационных свойств, осуществляемыми в ходе производственного процесса.

  5. Затраты, связанные с рационализацией и изобретательством.

  6. Затраты на обслуживание производственного процесса. К ним относятся:

• затраты по обеспечению производства сырьем, материала­ми, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и дру­гими средствами и предметами труда;

• затраты по поддержанию основных производственных фон­дов в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов);

• затраты по обеспечению санитарно-гигиенических требова­ний, включая затраты на содержание помещений и инвентаря, пре­доставляемых предприятиями медицинским пунктам непосредст­венно на территории предприятия, поддержание чистоты и поряд­ка на производстве, обеспечение противопожарной и сторожевой охраны, а также других требований, предусмотренных правилами технической эксплуатации предприятий, надзора и контроля за их деятельностью.

7. Затраты по обеспечению нормальных условий труда и тех­ники безопасности.

8. Текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатаци­ей фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат.

9. Платежи предприятий за добычу природных ресурсов и вы­бросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду в пре­делах установленных лимитов.

10. Затраты, связанные с управлением производством:

• содержание работников аппарата управления;

• затраты на командировки, связанные с производственной деятельностью, в соответствии с установленными законодательст­вом нормами;

• содержание и обслуживание технических средств управления;

• оплата работ по сертификации продукции, товаров, работ, услуг;

• оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг;

• оплата услуг банков по выдаче работникам заработной пла­ты через учреждения банков;

• представительские расходы на прием и обслуживание ино­странных делегаций и отдельных лиц.

7. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кад­ров и набором рабочей силы.

8. Затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транс­портом общего пользования, а также дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом.

9. Выплаты, предусмотренные законодательством о труде, за неотработанное на производстве (неявочное) время.

10. Обязательные отчисления от всех видов оплаты труда.

11. Отчисления по обязательному медицинскому страхованию.

12. Плата по процентам за ссуды, кроме процентов по просро­ченным и отсроченным ссудам и ссудам, полученным на воспол­нение недостатка собственных оборотных средств и на приобрете­ние основных средств и нематериальных активов.

13. Отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые фонды.

14. Затраты, связанные со сбытом продукции.

15. Затраты, связанные с содержанием помещений, предостав­ляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслу­живающим трудовые коллективы.

16. Амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов, включая их индексацию, проводимую в соот­ветствии с установленным порядком, а также износ по нематери­альным активам.

17. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисле­ния, производимые в соответствии с установленным законода­тельством порядком, а также другие виды затрат, включаемые в себестоимость в соответствии с установленным законодательст­вом порядком.

В фактической себестоимости продукции (работ, услуг) также отражаются:

• потери от брака;

• затраты на гарантийный ремонт и гарантийное обслужива­ние изделий;

• потери от простоев по внутрипроизводственным причинам;

• выплаты работникам, высвобождаемым с предприятий в свя­зи с их реорганизацией и сокращением численности.

Соответственно в плановую себестоимость указанные виды за­трат не включаются.

Состав затрат*, включаемых в себестоимость продукции, ра­бот, услуг постоянно изменяется. Поэтому, прежде чем присту­пить к планированию издержек, необходимо уточнить состав за­трат и нормативы их отнесения на себестоимость по действующим нормативно-техническим и методическим материалам, утвержден­ным Министерством экономики, Министерством статистики и анализа.

Затраты, формирующие себестоимость продукции (работ, ус­луг), в процессе планирования группируются:

• во-первых, по их экономическому содержанию, образуя смету затрат на производство;

• во-вторых, по их производственному назначению и месту возникновения в процессе производства и реализации продукции, образуя статьи калькуляции.

В процессе планирования необходимо учитывать различные формы затрат.

По экономической роли в формировании себестоимости про­дукции затраты подразделяются на основные и накладные. Основ­ные непосредственно связаны с технологическим процессом изго­товления изделий и образуют их главное вещественное содержа­ние. Это расходы на сырье, основные материалы, технологическое топливо и энергию, заработную плату основных производствен­ных рабочих. К накладным относятся затраты, связанные с созда­нием необходимых условий для функционирования производства, его организацией, управлением и обслуживанием (цеховые, обще­заводские расходы).

В зависимости от способа отнесения затрат на себестои­мость отдельных видов продукции различают прямые и косвенные расходы. Прямые непосредственно связаны с изготовлением кон­кретных видов продукции и по установленным нормам относятся на их себестоимость (материалы, топливо, заработная плата); кос­венные — с изготовлением различных видов продукции и включа­ются в их себестоимость пропорционально базе, установленной отраслевой инструкцией по планированию себестоимости (на со­держание и эксплуатацию оборудования, цеховые, общезаводские и другие расходы).

По отношению к объему производства затраты подразделя­ются на условно-постоянные и переменные. Условно-постоян­ными являются расходы, абсолютная величина которых при из­менении объема производства не изменяется или изменяется не­значительно (расходы по управлению цехом и предприятием). К переменным относятся затраты, сумма которых зависит непо­средственно от изменения объема производства (зарплата произ­водственных рабочих, затраты на сырье, материалы и т.п.). Этот вид классификации позволяет определить количественную связь различных расходов с изменениями в условиях производства и используется при планировании себестоимости продукции по технико-экономическим факторам.

В зависимости от степени однородности затраты подразделя­ются на простые и комплексные. Простые — это однородные по экономическому содержанию затраты (сырье и основные материа­лы, заработная плата). Комплексные состоят из нескольких эконо­мических элементов (цеховые, общезаводские, расходы по содер­жанию и эксплуатации оборудования).

В зависимости от времени возникновения и отнесения на себе­стоимость продукции расходы могут быть текущие, будущих пе­риодов и предстоящие. Текущие расходы возникают преимущест­венно в данном периоде и относятся на себестоимость продукции этого периода. Расходы будущих периодов производятся в данном отрезке времени, но и относятся на себестоимость продукции по­следующих периодов в определенной доле в зависимости от уста­новленного в отрасли срока и норм их погашения (затраты по ос­воению производства новых видов продукции, относимые на себе­стоимость). Предстоящие расходы — еще не возникшие* но на которые резервируются средства в сметно-нормативном порядке (оплата отпусков, сезонные расходы и т.д.). Этот вид классифика­ции позволяет обеспечить экономически обоснованное равномер­ное во времени распределение затрат на производство и сбыт про­дукции.

Посредством планирования себестоимости продукции на пред­приятиях определяется необходимая величина затрат на выпуск и сбыт продукции установленного качества при наиболее рациональ­ном использовании оборудования, материальных, трудовых и фи­нансовых ресурсов.

Важнейшими показателями, характеризующими общий уро­вень издержек производства на предприятии, являются себестои­мость товарной и себестоимость реализуемой продукции. При выпуске одного (немногих) вида продукции показателем, характе­ризующим уровень и динамику затрат, служит себестоимость единицы. Для характеристики изменения затрат на изготовление разнородной продукции применяются показатели снижения себе­стоимости сравнимой товарной продукции и затрат на 1 рубль товарной продукции. Первый рассчитывается на предприятиях, производящих разнородную продукцию с преобладанием сравни­мой, второй — на предприятиях с большим удельным весом не­сравнимой продукции.

Порядок разработки плана, количество показателей и степень детализации их расчетов на различных стадиях планирования не­одинаковы. При составлении перспективного и проектов годовых планов для определения себестоимости товарной продукции в ка­честве основного используется расчет влияния важнейших техни­ко-экономических факторов на общий уровень затрат. При годо­вом планировании пофакторный расчет сочетается с детальным калькулированием себестоимости товарной продукции и разра­боткой сметы затрат на производство.