- •Глава 1. Основы теории элиты.................................................24
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация).....................................99
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация) ............................ 174
- •Глава 4. Модернизация верховной власти.............................217
- •Глава 5. Российская бизнес-элита.......................................... 291
- •Глава 1
- •1.1. Обзор классических теорий элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •2 Анатомия российской элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •1.3. Государство. Власть и ее ресурсы
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •7.4. Политический рынок и капитал
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •1.5. Структура политического класса
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •3 Анатомия российской элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •1. 6. Элита — высшая страта политического класса
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •4 Анатомия российской элиты
- •Глава 2
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •2.1. Выборы как механизм элитной инкорпорации
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2 Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •2.2. Переход к выборной системе формирования региональной элиты
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •5 Анатомия российской элиты
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •2.3. Реформация федеральной элиты
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •2.4. Выборы и партии
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •6 Анатомия российской элиты
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 3
- •3.1. Тенденции нисходящей мобильности элиты
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •3.2. Отставки советской элиты
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •3.3. Отставки при м.Горбачеве
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •3.4. «Кадровая мясорубка» Бориса Ельцина
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •7 Анатомия российской элиты
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •3.5. Отставки при Владимире Путине
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 4
- •4.1. Советская политическая система и топ-элита
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •8 Анатомия российской элиты
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •4.2. Изменение верховной власти при б.Ельцине
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •4.3. Политические реформы в.Путина
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •9 Анатомия российской элиты
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 5
- •5.1. Понятие «бизнес-элита»
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •5.2. «Комсомольская экономика» и генезис бизнес-элиты
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •5.3. Латентный этап приватизации и появление крупного бизнеса
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •5.4. Бизнес-элита и олигархия
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-Аэлита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •5.5. Социологический портрет бизнес-элиты
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •5.6. Политическая связь бизнеса и власти
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •12 Анатомия российской элиты
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
201
чивая депутатские мандаты. Данные, приведенные в таблице 7, показывают, что пик популярности фондов и ассоциаций в качестве элитных «резерваций» приходится на 1989 г. Среди членов элиты 1989 г. уходы в фонды составляли около 25%, в последующие же годы этот тип отставок теряет свою привлекательность.
Парламент как резервация
Постепенно на первый план выходит депутатская деятельность, которая к 2000 г. становится основным типом резерваций. Более того, депутатство все более приобретает черты синекуры, обеспечивая необходимый почет всем бывшим чиновникам и, как правило, не требуя больших временных затрат. Депутатский мандат для отставника нередко обеспечивался серьезной административной поддержкой властей, которые все увереннее влияли на исход выборов. Депутатство, давая достаточно степеней свободы, было и отличной возможностью «выслужиться» — проявить лояльность к исполнительной власти, что потом могло привести к новому назначению. Законодательная ветвь власти была одновременно и трибуной, где можно было блеснуть красноречием, проявить талант политической интриги, поддержать позицию Кремля, когда это было необходимо. «Плановые» депутаты, направляемые в Думу и Совет Федерации исполнительной властью, отрабатывали доверие в парламенте и ждали новых должностей.
Принятый в июле 1995 г. закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» закрепил особое положение для тех, кто занимал выборные должности. Теперь они были отнесены к специальной группе государственных должностей категории «А», куда были отнесены президент РФ, председатель правительства, председатели палат Федерального Собрания, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации, министры, судьи и др.32 Привилегии, даваемые госслужащим группы «А», стали пожизненными. При отсутствии институционально фиксированного резерва, выборные должности стали представлять собой один большой «запасник», из которого власть при необходимости могла черпать кадры.
202
AHA ТОМИЯ РОССИЙСКОЙ ЭЛИТЫ
Депутаты и губернаторы из «бывших» перестали быть отставниками в прямом смысле этого слова. Даже будучи уволенными с высоких постов, они, избравшись на выборах, не переставали быть частью элиты. И, следовательно, теперь увольнение с государственного поста не всегда означало экскорпорацию из элиты. К 1993 г. Федеральное Собрание России наполняется «бывшими» — подавляющее большинство обеих палат парламента в прошлом занимали государственные должности.
ПРАВЯЩАЯ ЭЛИТА
I
со
Циркуляция
ОКОЛО-ЭЛИТНАЯ ЗОНА
Пред-элита
Экс-элита
Рисунок 1. Мобильность элиты в советском государстве
ПРАВЯЩАЯ ЭЛИТА |
|
Контролируемая зона мобильности (назначения) |
Неконтролируемая зона мобильности (выборы) |
Циркуляция
Пред-элита Экс-элита
Рисунок 2. Мобильность элиты в постсоветской России
Элита, вначале утратив контроль над экскорпорацией, с каждым годом все активнее пыталась его восстановить (см.рисунки 1, 2). Отставники все чаще не просто увольняются, а переводятся «в резерв» с возможностью повторного прихода во власть. Но тем не менее стихийные процессы 90-х были столь масштабны, что полностью возвратить себе