Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпори регионалка оригинал.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
18.09.2019
Размер:
660.48 Кб
Скачать
  1. Безробіття в Україні, проблеми й перспективи. Центри зайнятості населення та їх призначення.

Основними галузями зайнятості населення у матеріальному виробництві є промисловість, сільське господарство, транспорт та будівництво. В цілому у промисловості з урахуванням праців­ників кооперативів, спільних та малих підприємств зайнято май­же 6 млн. чол., у сільському господарстві — понад 4,5 млн. чол.

Понад 6 млн. чол. нині зайнято в галузях невиробничої сфери України. Серед них найвища частка (майже половина) припадає на освіту, культуру, мистецтво, науку і наукове обслуговування. Близько 1,5 млн. чол. зайнято в закладах охорони здоров'я, фіз­культури та соціального забезпечення населення. Серед областей України з високим рівнем зайнятості в промисловості виділяють­ся Донецька (близько 59% всіх зайнятих у матеріальному виробництві), Луганська (понад 58%), Дніпропетровська (більше 51%), Запорізька області.

Найнижча частка зайнятих у промисловості Вінницької, Волин­ської, Одеської, Тернопільської та Чернігівської областей. У цих областях переважають зайняті в сільському господарстві.

Новим явищем у соціальному житті України є вивільнення працівників (тобто їх скорочення з ініціативи адміністрації під­приємств та організацій) з різних галузей народного господарства і поява безробітних..

Одночасно з вивільненням працівників має місце і певний рі­вень попиту на робочу силу. За останні роки цей попит не пере­вищував 36 тис. чоловік. Майже третина цього попиту припадає на галузі промисловості. Нині рівень зайнятості трудових ресур­сів України досягає 72%. Нижче цьо­го середнього рівня зайнятість трудових ресурсів в Автономній Республіці Крим, Закарпатській, Івано-Франківській, Львівській, Одеській та Чернівецькій областях. Найвищий рівень зайнятості трудових ресурсів характерний для Київської, Сумської, Полтав­ської, Кіровоградської та Чернігівської областей. Певна частина працездатного населення України офіційно зареєстрована як безро­бітні. Рівень безробіття є досить диференційованим по окремих ре­гіонах України. Нині найвищий рівень зареєстрованого безробіт­тя характерний для західних областей республіки — Волинської, Житомирської, Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської та Тернопільської. Найнижчі показники рівня безробіття склалися в Одеській області, м. Києві та Севастополі.

Впровадження ринкових реформ повинно мати чітке узгод­ження з розробкою загальнодержавними та місцевими органами влади запобіжних заходів щодо зайнятості населення. Держава регулює процеси зайнятості населення. Створена і функціонує державна служба зайнятості населення. Розробля­ються програми сприяння зайнятості населення у галузевому і територіальному розрізах. Вони містять систему заходів, спрямо­ваних на попередження масового безробіття, створення нових додаткових робочих місць, соціальний захист найбільш вразли­вих верств населення. Галузеві програми зайнятості населення ви­рішують проблеми скорочення прихованого безробіття, підвищення професійно-кваліфікаційного рівня працівників, розвитку соціаль­ного партнерства. Територіальні програми зайнятості охоплюють широке коло проблем щодо відтворення робочої сили — демог­рафічних, економічних, соціальних, екологічних. Вони тісно пов'я­зані зі структурною перебудовою господарства, зміною форм влас­ності, санацією території.

Державна служба зайнятості населення, яка сприяє працевлаш­туванню населення, виконує такі функції: здійснює посередницт­во між роботодавцями і найманими працівниками; реалізує основні напрями державної політики зайнятості населення; регулює рух робочої сили; веде облік безробітних; надає допомогу офіційно зареєстрованим безробітним чи сприяє їм у відкритії власної спра­ви; здійснює перепідготовку незайнятого населення і підвищення професійно-кваліфікаційного рівня працівників. У сфері формування, розподілу і використання трудових ре­сурсів існують проблеми, вирішення яких потребує розробки не­відкладних заходів. Галузеві пропорції розподілу трудових ре­сурсів відображають недосконалу структуру народного госпо­дарства. У найближчий перспективі необхідно змінити їх на ко­ристь соціально орієнтованих галузей економіки. Використання ресурсів праці характеризується низькою ефективністю. Протя­гом останніх років чисельність осіб, які перебували в адміністра­тивних відпустках чи працювали в режимі неповного робочого дня (тижня), утримувалась на досить високому рівні. Серед галу­зей промисловості за цим показником вирізняються машинобу­дування і металообробка (особливо автомобільне машинобуду­вання, верстатобудування, тракторне і сільськогосподарське маши­нобудування), деревообробна і целюлозно-паперова промисло­вість, промисловість будівельних матеріалів, легка та мікробіоло­гічна промисловість.