- •Ответы на вопросы к экзамену по кп рф
- •1.Понятие предмет и роль кпрф
- •2. Основы конституционного строя рф
- •3. Источники конституционного права рф
- •Нормативно-правовые акты субъектов рф
- •Международные договоры и соглашения
- •Действующие в рф правовые акты бывших ссср и рсфср
- •Акты органов местного самоуправления
- •4. Местное самоуправление
- •5. Принципы избирательного права рф
- •6. Конституционно-правовой статус республик в составе рф
- •7. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •8. Конституционно – правовые основы организации прокуратуры в рф
- •9. Экономические основы конституционного строя
- •10. Высший Арбитражный Суд
- •11. Понятие правового статуса человека и гражданина
- •Председатель и заместители Председателя Верховного Суда рф
- •13. Понятие и принципы гражданства рф
- •Сохранение российского гражданства за лицами, проживающими за пределами рф.
- •Защита и покровительство со стороны России граждан рф, находящихся за границей рф.
- •14. Конституционный Суд рф
- •15. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства рф
- •16. Конституционные основы правосудия
- •17. Конституционно-правовые нормы и институты
- •18. Порядок формирования и состав Правительства
- •19. Приобретение/прекращение гражданства
- •20. Сложение полномочий и отставка Правительства рф
- •21. Конституционные характеристики рф
- •22. Компетенция Правительства
- •23. Полномочия президента рф в вопросах внешней политики
- •24. Положение правительства в системе государственных органов Российской Федерации
- •25. Принцип разделения властей в конституционном механизме рф
- •26. Комитеты и комиссии палат фс
- •27. Личные права и свободы человека и гражданина в рф
- •28. Законодательный процесс в рф
- •29. Политические права и свободы российских граждан
- •30. Внутренняя организация и компетенция Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •31. Экономические, социальные, культурные права граждан рф
- •32. Внутренняя организация и компетенция Государственной Думы рф
- •33. Общие конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф
- •34. Порядок выборов депутатов гд фс рф
- •35. Конституционные принципы правосудия в рф
- •36. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •37. Конституционные обязанности человека и гражданина в рф
- •38. Федеральное собрание рф
- •39. Конституционно-правовой статус Президента рф
- •41. Парламентские слушания в палатах фс рф
- •42. Порядок избрания президента
- •43. Общая характеристика российского федерализма
- •44. Основания прекращения обязанностей Президента рф
- •45. Предметы ведения рф
- •46. Положение президента в системе органов гос. Власти
- •47. Предметы совместного ведения рф и ее субъектов
- •49. Конституционно-правовой статус субъектов
- •50. Понятие избирательного права и избирательной системы
- •51. Правовой статус судьи Конституционного Суда рф
- •52. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф
- •53. Конституция рф как источник конституционного права
- •54. Конституционно-правовой механизм осуществления внешней политики
25. Принцип разделения властей в конституционном механизме рф
По МПзону, + некоторые дополнение из учебника, по которому билет изначально писали)
Разделение властей
Впервые в зачаточном состоянии идея разделения властей присутствовала у древнегреч. Философов (Аристотель, Поллибий). Но обосновали и укрепили эту идею Джон Локк и Шарль Монтескье.
Данная идея о разделении властей выражается по разному в зависимости от формы гос-ва
В презид. Республике(США) сущ-вует система сдержек и противовесов, которая позволяет эффективно уравновешивать 3 ветви власти.
В парламентских республиках и монархиях – Италия – Обеспечивается относительная самостоятельность и независимость 3 ветвей. Баланс обеспечивается спец. Средствами. Например парламент может выразить недов. Правительству, а глава гос-ва может распустить парламент.
Полупрезидентские республики – РФ.
В СССР не принимался этот принцип. В лучшем случае – просто как разделение труда. Впервые провозглашен в Декларации о гос суверенитете РСФСР (июнь 1990).
Ст. 10 гос. власть РФ осущ. на основе разделения на законодат., исполнит., и судебную. Органы законод, исп. и судебн. власти самостоятельны
Особенности – Президент не входит ни в одну из 3х ветвей – он обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей и является главой гос-ва.
Конкретное содержание принципа разделении властей:
-законы должны обладать высшей юрид. силой и приниматься только законод. органом
-исполн. власть должна заниматься исп. законов и только ограниченным нормотворчеством, быть подотчетной главе гос-ва
- должен быть баланс полномочий между законодат. и исп. Органом
- Независимость суд. органов
- ни одна из 3х ветвей власти не должна вмешиваться в прерогативу другой
- споры о компетенции решаются конст. судом
- система сдержек и противовесов
Правительство и ГД:
ГД может выразить недоверие правительству, и Президент объявляет об отсавке Правительства
Председатель Правительства ставит перед ГД вопрос о доверии Прав-ву, и ГД отказывает в доверии
Проводятся парламентские слушание комитетов и комиссий ГД по вопросам деятельности федеральных органов исполнительной власти.
Предоставление Правительством отчетов об исполнении федерального бюджета.
Президент может после 3-х кратного отклонения Думой кандидатуры председателя, самостоятельно назначить его и распустить ГД, назначив туда новые выборы.
В случае, если в теч 3 мес ГД повторно выражает недоверие, Президент может либо Правительство отправить в отставку, либо распустить ГД (решение в теч 7 дней)
26. Комитеты и комиссии палат фс
Госдума образует комитеты и комиссии. Комитеты являются основными органами палаты, участвующими в законотворческом процессе. Формируются, как правило, по принципу пропорционального представительства депутатских объединений. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются большинством голосов от общего числа депутатов по представлению депутатских объединений. В Госдуме 5-го созыва существует 32 комитета. К полномочиям комитетов относятся: внесение предложения по формированию примерной программы законопроектной работы Государственной думы на текущую сессию и календаря рассмотрения вопросов Государственной думой на очередной месяц; осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Государственной думой; подготовка проектов постановлений Государственной думы; подготовка заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Государственной думы; подготовка в соответствии с решением палаты запросов в Конституционный Суд Российской Федерации; в соответствии с решением Совета Государственной думы, поручением Председателя Государственной думы подготовка проектов постановлений Государственной думы о направлении представителей Государственной думы в Конституционный Суд Российской Федерации; организация проводимых Государственной думой парламентских слушаний; заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета; анализ практики применения законодательства. Госдума образует комиссии в случаях и порядке, установленных законодательством. Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Думы данного созыва. В Госдуме 5-го созыва существует четыре комиссии: Комиссия ГД по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики; Счетная комиссия ГД; Комиссия ГД по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности РФ; Комиссия ГД по законодательному обеспечению противодействия коррупции. Совет Федерации образует комитеты: по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам; по науке, культуре и образованию; по социальной политике и др. СФ может сам принять решение о ликвидации отдельных комитетов, либо об образовании новых. Комитеты могут образовывать подкомитеты. Каждый комитет имеет утвержденную регламентом компетенцию. Как и сам СФ его комитеты создаются без указания срока их полномочий.