39. Конституционно-правовой статус Президента рф

Статья 80 Конституции РФ 1993г. Определяет, сто Президент РФ является главой государства. Президент занимает особое место в системе органов государственной власти, не входит напрямую ни в одну из ее ветвей. Однако данное положение не дает никаких оснований трактовать президентскую власть как стоящую над другими властями, зависящими от нее.

В Конституции РФ заложена система гарантий, препятствующих превращению Президента РФ в авторитарного правителя. Они заключаются в ограниченности периода полномочий Президента РФ достаточно коротким четырехлетним сроком. Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что Президент РФ несет ответственность за работу механизмов защиты Конституции РФ и прав человека, обязан принимать меры в случаях сбоев в их реализации по тем или иным причинам.

Президент РФ принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти РФ.

Президент РФ может использовать только закрепленные за ним конституционные полномочия, действовать в рамках Конституции РФ. Как глава государства Президент РФ представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.

Президент РФ обладает неприкосновенностью. Президент приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом. Президент РФ прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки.

Во всех случаях, когда Президент не в состоянии выполнить свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ.

41. Парламентские слушания в палатах фс рф

Форма обсуждения парламентариями актуальных и значимых ?ов по предметам ведения палат парламента с привлечением должностных лиц гос-ва, экспертов и общественности. В палатах ФС П.с. проводятся в соответствии с ч. 3 ст. 101 КРФ, гл. 9 и 7 регламентов СФ и ГД. Предметом П.с. в ГД могут быть: законопроекты, требующие публичного обсуждения, международные договоры, представленные в ГД на ратификацию, проект фед бюджета и отчет о его исп, другие важные ?ы внутренней и внешней политики. В ГД инициаторами П.с. могут выступать Совет ГД. комитеты и комиссии палаты, а также депутатские объединения. В СФ П.с. могут проводиться по инициативе Председ, его замов, комитетов, группы чл СФ не менее 10 чел-ек. Возможно П.с. нескольких комитетов. В ГД 1год-100 П.с. П.с., проводимые комитетами палат парламента, соответственно их спец-и. в то время как слушания, проводимые депут объед-и в ГД. имеют более широкую тематику. В среднем в П.с. принимает участие 100-200 чел, парламентарии составляют 15% от этого числа. П.с., как правило, являются открытыми, на них приглашаются представители общ-и и СМИ. кот за 10 дней должна быть передана инф-я о теме, времени и месте проведения П.с. Возможно проведение и закрытых (обсуждение вопросов конфиденциального характера). П.с. могут заканчиваться принятием рекомендаций (в ГД) или мотивированного закл, рекомендаций или иных документов (в СФ). Рекомендации П.с. могут быть адресованы палатам или комитетам парламента, главе государства, прав-у.гос и иным орг-ям и учреждениям. Документы П.с. считаются принятыми, если они одобрены большинством парламентариев соотв. палаты, присутствующей на П.с.; П.с. протоколируются и стенографируются. Комплект материалов П.с. хранятся в Парламентской библиотеке.