12. Отказ в пользу государства

Отказ от товара в пользу государства  таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера.

Отказ от товаров в пользу государства не должен повлечь для государственных органов Российской Федерации какие-либо расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации товаров.

Под таможенный режим отказа в пользу государства не могут помещаться товары, оборот которых запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Конкретный перечень товаров, которые не могут быть помещены под таможенный режим отказа в пользу государства, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Товары, помещенные под таможенный режим отказа в пользу государства, обращаются в федеральную собственность. С момента передачи товаров, от которых лицо отказалось в пользу государства, таможенным органам указанные товары имеют для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации.

Товары, помещаемые под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, освобождаются от обложения таможенной пошлиной, НДС, акцизами и таможенными сборами за таможенное оформление (п. 2 ст. 319 ТК РФ).

То есть в этом случае таможенные платежи равны нулю.

При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом отказа от товара в пользу государства может производиться возврат ранее уплаченной суммы таможенных пошлин, налогов, относящихся к этим товарам. Для получения подобной льготы необходимо, чтобы товары, помещаемые под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, ранее были оформлены в соответствии с таможенными режимами:

 экспорта, временного вывоза и переработки вне таможенной территории, если эти товары не были фактически вывезены с таможенной территории РФ;

 реэкспорта, если эти товары не использовались в целях извлечения дохода на таможенной территории РФ, находятся в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, исключая изменения состояния товаров вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, и если эти товары не были фактически вывезены с таможенной территории РФ;

 переработки на таможенной территории, если эти товары не подвергались операциям по переработке и не были фактически вывезены с таможенной территории РФ.

При этом могут возвращаться уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов согласно установленному порядку возврата в соответствии с положениями главы 33 ТК РФ, а также Порядком возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей, утвержденным ГТК России и Минфином России 25 августа 1995 г. № 01-20/12098.

13. Временный вывоз

Временный вывоз - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера.

Временный вывоз допускается при условии, что временно вывозимые товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном ввозе (реимпорте), за исключением случаев, когда в соответствии с международными договорами Российской Федерации допускается замена временно ввезенных товаров товарами того же типа.

Срок временного вывоза устанавливается таможенным органом по заявлению декларанта исходя из цели и обстоятельств такого вывоза.

По мотивированному запросу указанного лица заявленный срок временного вывоза может быть продлён. Для отдельных видов товаров, обратный ввоз которых при временном вывозе является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе устанавливать предельные сроки временного вывоза.

При временном вывозе товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин, но освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов не производятся. То есть при временном вывозе товаров с таможенной территории РФ акцизы и НДС подлежат уплате в общем порядке.

Кроме того, взимаются таможенные сборы за таможенное оформление товаров. Правда, существуют некоторые исключения. Таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются в отношении:

а) профессионального оборудования при таможенном оформлении в соответствии с таможенным режимом временного вывоза для целей производства и выпуска средств массовой информации и при его обратном ввозе. Перечень профессионального оборудования, на которое распространяется действие настоящего подпункта, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и общепринятой международной практикой;

б) товаров, предназначенных для проведения киносъемок, представлений, спектаклей и подобных мероприятий (театральных костюмов, цирковых костюмов, кинокостюмов, сценического оборудования, партитур, музыкальных инструментов и другого театрального реквизита, циркового реквизита, кинореквизита), помещаемых таможенный режим временного вывоза, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;

в) товаров, предназначенных для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок, помещаемых под таможенный режим временного вывоза, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;

г) культурных ценностей, помещаемых под таможенный режим временного ввоза или таможенный режим временного вывоза государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования.

Таким образом, по общему правилу таможенные платежи при помещении товаров под таможенный режим временного вывоза определяются по формуле:

Таможенные платежи = НДС + акциз + там. сборы за таможенное оформление (23)

При невозвращении на территорию РФ в установленный срок временно вывезенных товаров уплачиваются суммы вывозных таможенных пошлин, исчисленных исходя из таможенной стоимости товаров и (или) их количества при их вывозе, а также ставок таможенных пошлин, действующих на день заявления товаров к таможенному режиму временного вывоза. С указанных сумм уплачиваются проценты по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка в день помещения товаров под таможенный режим временного вывоза. При заявлении таможенного режима экспорта в отношении природного газа, временно вывезенного трубопроводным транспортом в целях его помещения в подземные хранилища газа, расположенные за пределами таможенной территории Российской Федерации, проценты с сумм вывозных таможенных пошлин не взимаются.