- •1. Мп как особая система права. Предмет регулирования мп.
- •2. Понятие и виды норм мп. Особенности создания норм мп.
- •3. Понятие и виды источников мп. Кодификация мп.
- •4. Принципы мп: понятие, закрепление, общая характеристика.
- •5. Соотношение межд-ого и внутригос-венного права. Теория трансформации и непосредственного применения.
- •6. Применение норм мп внутригос-венными органами.
- •7. Понятие и виды Sов мп. Международная правоSность наций и народов, борющихся за свою независимость и гос-венно-подобные образования.
- •8. Гос-ва как Sы мп. ПравоSность членов федераций.
- •9. Международно-правовое признание: понятие, виды, формы.
- •10. Правопреемство гос-в.
- •11. Международно-правовой статус индивидов.
- •12. Понятие и виды межд-х дог-ров. Порядок заключения межд-х дог-ров.
- •13. Вступление межд-х дог-ров в силу. Действие межд-ого дог-ра во времени, пространстве и по кругу лиц. Толкование межд-х дог-ров.
- •14. Прекращение и приостановление действия межд-х дог-ров.
- •15. Недействительность межд-х дог-ров.
- •16. Непосредственные переговоры, консультации, посредничество и добрые услуги, международные согласительные и примирительные комиссии в разрешении межд-х споров.
- •17. Международное арбитражное разбирательство.
- •18. Международная судебная процедура.
- •19. Разрешение межд-х споров в рамках межд-х организаций.
- •2. Региональные организации
- •20. Международные организации как Sы мп.
- •21. Организация Объединенных Наций: членство, главные и вспомогательные органы
- •22. Особенности формирования и использования вооруж.Сил оон
- •23. Правовой статус специализированных учреждений оон
- •24. Региональные организации.Сбсе(членство, органы, направление деятельности)
- •25. Понятие, юридическая природа и основания международной ответственности.
- •1. Понятие и юридическая природа международной ответственности.
- •27. Межд.Отв-ть за ущерб в рез-те правомерной деятельности
- •26. Виды и формы международной ответственности. Санкции.
- •28. Органы внешних сношений гос-в: понятие, виды, общая характеристика внутригос-венных органов.
- •29. Порядок организации, структура и функции дипломатических представительств.
- •30. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и их персонала.
- •31. Порядок учреждения, виды и функции консульств. Почетный консул.
- •32. Международные стандарты прав и свобод человека: понятие, виды, закрепление.
- •33, 34. Международные механизмы защиты прав человека.
- •35, 36. Международно-правовое регулирование вопросов гражданства. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •37. Международно-правовой статус беженцев. Право убежища.
- •38. Международные преступления и преступления межд-ого характера (краткая характеристика).
- •39. Правовая помощь по уголовным делам: понятие, порядок оказания.
- •40, 41. Экстрадиция и передача осужденных: понятие, основания, процедура.
- •42. Деятельность межд-х организаций в борьбе с преступностью, интерпол.
- •2 Важных в деятельности Интерпола направления деятельности:
- •43. Межд-й уголовный суд.
- •44. Понятие и виды вооруженных конфликтов. Правовые последствия начала и окончания войны.
- •45. Средства и методы ведения военных действий.
- •46. Правовой статус участников вооруженных конфликтов.
- •47. Правовой режим военнопленных.
- •48. Защита гражданского мирного населения и гражданских объектов во время вооруженных конфликтов.
- •Защита культурных ценностей и гражданских объектов в период вооруженного конфликта.
- •49. 50. Понятие и международно-правовые средства обеспечения безопасности.
- •51.53. Понятие и виды территорий в мп. Гос-венная территория. Гос-венные границы.
- •53. Международные реки и каналы
- •52. Правовой режим внутренних морских вод. Территориальное море.
- •54. Правовой режим открытого моря.
- •55. Правовой режим континентального шельфа.
- •56. Межд-й район морского дна.
- •57. Правовой режим Антарктики.
- •58. Международные полеты и режим воздушного пространства.
- •58. Правовой режим косм.Пространства, небесных тел.Космических объектов. Правовой статус космонавтов.
58. Международные полеты и режим воздушного пространства.
Международное воздушное право можно определить как отрасль МП, нормы которой регулируют порядок осуществления воздушных полетов и иного использования воздушного пространства. Общие принципы:
- принцип территориальной целостности гос-в;
- принцип нерушимости границ;
- принцип неприменения силы или угрозы силой;
- принцип мирного разрешения межд-х споров.
Во-вторых, есть и специальные принципы:
- принцип исключительного и полного суверенитета гос-в над их воздушным пространством;
- свобода полетов в открытом воздушном пространстве;
- обеспечение безопасности международной гражданской авиации.
Принцип исключительного и полного суверенитета гос-в над их воздушным пространством означает право каждого гос-ва в соответствии с нормами МП самостоятельно устанавливать правовой режим пользования воздушным пространством, расположенным над территорией данного гос-ва.
Принцип свободы полетов в открытом воздушном пространстве означает, что все воздушные суда могут беспрепятственно осуществлять полеты в этом пространстве. Правила этим полетов устанавливаются МП.
Принцип обеспечения безопасности международной гражданской авиации действует в двух направлениях:
- обеспечение технической надежности авиационной техники, аэропортов, воздушных трасс и вспомогательных служб;
- борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, которые угрожают безопасности полетов.
Международной организации гражданской авиации (ИКАО), которая не только принимает участие в разработке новых конвенционных норм, но и разрабатывает и контролирует исполнение гос-вами технических нормативов безопасности. Источники:
1) Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944г.;
2) Соглашение о транзите при межд-х воздушных сообщениях 1944 г.;
3) Дог-р по открытому небу 1992 г.;
4) Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 г.;
5) Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.;
6) Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 г. с Монреальским и Вашингтонским протоколами;
7) Варшавская конвенция об унификации некоторых правил, касающихся межд-х воздушных перевозок 1929 г.;
8) Монреальская конвенция для унификации некоторых правил межд-х воздушных перевозок 1999 г.
Чикагская конвенция – это сложный документ, который кроме основного текста содержит 18 приложений: 1. Требования к личному составу гражданской авиации при выдаче свидетельств.2. Правила визуальных полетов и полетов по приборам.3. Метеорологическое обеспечение международной аэронавигации.4. Аэронавигационные карты.5. Единицы измерения, подлежащие использованию в воздушных и наземных операциях.6. Эксплуатация воздушных судов.7. Гос-венные и регистрационные знаки воздушных судов.8. Летная годность воздушных судов.9. Упрощение формальностей при межд-х воздушных перевозках.10. Авиационная электросвязь.11. Обслуживание воздушного движения.12. Поиск и спасание.13. Расследование летных происшествий.14. Аэродромы.15. Службы аэронавигационной информации.16. Охрана окружающей среды.17. Защита Международной гражданской авиации от актов незаконного вторжения.18. Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху.
Гос-ва сотрудничают и на региональном уровне. Так, в частности, в рамках СНГ были заключены:
Необходимость заключения гос-вами двусторонних дог-ров связана с установлением между ними воздушного сообщения.
Режим воздушного пространства. Международные полеты.
Воздушное пространство, Общий подход гос-в в разграничению воздушного и космического пространства отражен в предложении юридического подкомитета Комитета ООН по мирному использованию космоса, которое получило в 1976 г. наиболее широкую поддержку гос-в. В соответствии с ним, высотная граница воздушного пространства проходит по нижним границам геостационарных орбит спутников и составляет 100-110 км над уровнем моря.
Полный суверенитет гос-в над своим воздушным пространством не является неограниченным. К числу ограничений суверенитета можно отнести и правила Дог-ра по открытому небу 1992 года. Дог-р устанавливает особый режим наблюдательных полетов над пространством друг друга в пределах квот. Гос-ва могут ограничивать территорию наблюдательных полетов, но не могут препятствовать им в полной мере. МП также ограничивает суверенитет в отношении воздушного пространства над архипелажными водами и международными проливами.
С юридической точки зрения полеты делят на внутренние и международные.
Признаки межд.полетов:- Сообщение, осуществляемого через воздушное пространство над территорией более чем одного гос-ва; – запланированность полета как межд-ого.
Международные полеты можно разделить на посадочные и транзитные.
При выполнении межд-х полетов воздушные суда пользуются так называемыми «свободами воздуха»:
- преимущественное право осуществлять беспосадочный перелет;
- преимущественное право осуществлять посадку для технических и иных некоммерческих целей;
- право привозить и увозить пассажиров, грузы и почту;
- право осуществлять международное сообщение с третьими гос-вами, в том числе, через свою территорию.
Гражданское судно, пролетающее над территорией гос-ва находится под его юрисдикцией. На гос-ве в свою очередь лежит обязанность обеспечить безопасность полета. В международном воздушном пространстве воздушные суда подчинены юрисдикции гос-ва флага (гос-ва регистрации воздушного судна). Гос-ва обязаны осуществлять контроль за соответствием зарегистрированных в нем воздушных судов требованиям безопасности полетов и за соблюдением ими межд-х норм. Это относится также и к аэропортам и другим структурам, обслуживающим воздушные сообщения.
Международное воздушное право устанавливает ответственность за нарушение безопасности межд-х полетов.
Международная организация гражданской авиации (ИКАО).
Можно насчитать несколько межгос-венных авиационных организаций. Универсальной является Международная организация гражданской авиации (ИКАО). Также существует несколько региональных:
1) Европейская конференция гражданской авиации (ЕКАК);
2) Европейская организация по обеспечению безопасности аэронавигации (Евроконтроль);
3) Африканская комиссия гражданской авиации (АФКАК);
4) Агентство по обеспечению безопасности в Африке и на Мадагаскаре (АСЕКНА);
5) Латиноамериканская комиссия гражданской авиации (ЛАКАК);
6) Межгос-венный авиационный комитет (МАК) – на постсоветском пространстве;
7) Совет гражданской авиации арабских гос-в (КАКАС).
ИКАО была учреждена в соответствии с частью II Конвенции о международной гражданской авиации и существует с 1947 года. Штаб-квартира данной организации находится в Монреале. Органы ИКАО:
1. Ассамблея. Высший орган ИКАО, состоит из представителей гос-в-участников, собирается не реже одного раза в 3 года. Также возможно проведение чрезвычайных сессий. Решения Ассамблея принимает большинством голосов.
2. Совет. Постоянно действующий орган, состоит из представителей 33 гос-в, избранных Ассамблеей. Совет обновляется каждые три года. Совет представляет Ассамблее годовые доклады, запрашивает, собирает, изучает и публикует сведения, которые относятся к развитию аэронавигации и эксплуатации межд-х воздушных сообщений, сообщает участникам и Ассамблее о любом нарушении Конвенции и осуществляет иные функции.
3. Секретариат во главе с Генеральным секретарем. Постоянно действующий обслуживающий орган ИКАО. Генеральный секретарь является высшим должностным лицом ИКАО, представляет организацию в межд-х отношениях.
4. Вспомогательные органы: Аэронавигационная комиссия, Авиатранспортный комитет, Комитет по совместной поддержке аэронавигационного обеспечения, Финансовый комитет, Комитет по незаконному вмешательству в дела гражданской авиации, Юридический комитет и др.
5. Региональные бюро:
- Европейское (Париж),
- Африканское (Дакар),
- Азиатско-Тихоокеанское (Бангкок),
- Ближневосточное (Каир),
- Южно-Американское (Лима),
- Северной Америки и Карибского бассейна (Мехико),
- Восточно-Африканское (Найроби).
Деятельность ИКАО в основном связана с разработкой норм и правил, применяемых в международном воздушном сообщении, международной аэронавигации. Эти нормы и правила, с одной стороны, содержатся в таком источнике как акт международной организации, а, с другой, являются обязательными для гос-в. Нормы и правила призваны:
- обеспечивать безопасное и упорядоченное развитие международной гражданской авиации во всем мире;
- поощрять искусство конструирования и эксплуатации воздушных судов в мирных целях;
- поощрять развитие воздушных трасс, аэропортов и аэронавигационных средств для международной гражданской авиации;
- удовлетворять потребности народов мира в безопасном, регулярном, эффективном и экономичном воздушном транспорте;
- обеспечивать полное уважение прав договаривающихся гос-в и справедливые для гос-ва возможности использовать авиапредприятия, занятые в международном воздушном сообщении;
- способствовать безопасности полетов в международной аэронавигации.