- •1. Нормативные правовые акты
- •2. Органы власти и управления
- •3. Иные сокращения
- •Общая часть
- •Глава 1. Понятие российского уголовно-исполнительного права. Предмет, метод и система курса. Наука уголовно-исполнительного права
- •§ 1. Понятие уголовно-исполнительного права,
- •§ 2. Наука уголовно-исполнительного права
- •Глава 2. Современная уголовно-исполнительная политика: общая характеристика, основные направления и главные факторы ее реализации
- •§ 1. Понятие уголовно-исполнительной политики,
- •§ 2. Основные направления современной
- •Глава 3. Уголовно-исполнительное законодательство россии
- •§ 1. Понятие уголовно-исполнительного законодательства
- •§ 2. Цели и задачи уголовно-исполнительного права
- •§ 3. Принципы уголовно-исполнительного законодательства
- •§ 4. Основные виды норм уголовно-исполнительного
- •§ 5. Действие уголовно-исполнительного законодательства
- •Глава 4. История российского уголовно-исполнительного (пенитенциарного) законодательства
- •§ 1. История российского пенитенциарного
- •§ 2. Главное тюремное управление
- •§ 3. Первые законодательные акты советского
- •§ 4. Исправительно-трудовое право Советского государства
- •§ 5. Усиление карательной политики Советского государства
- •§ 6. Советское исправительно-трудовое законодательство
- •Глава 5. Исполнение уголовного наказания: понятия и средства правового регулирования
- •§ 1. Понятие и сущность исполнения уголовного наказания
- •§ 2. Правовое регулирование процесса исполнения
- •§ 3. Правовые основания исполнения наказаний
- •§ 4. Порядок регулирования процесса исполнения
- •Глава 6. Общая характеристика правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания
- •§ 1. Понятие правового положения лиц,
- •§ 2. Правовой статус осужденных в уголовно-исполнительном
- •§ 3. Понятие института законного интереса осужденных,
- •§ 4. Гражданско-правовой статус осужденных. Понятие и общая
- •Глава 7. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- •§ 1. Уголовно-исполнительная система России,
- •§ 2. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- •Глава 8. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания
- •§ 1. Понятие, цели и назначение общественного контроля за
- •§ 2. Международный контроль за деятельностью учреждений
- •§ 3. Контроль органов государственной власти
- •§ 4. Контрольные функции Уполномоченного по правам
- •§ 5. Судебный контроль за деятельностью персонала
- •§ 6. Ведомственный контроль
- •§ 7. Прокурорский надзор за деятельностью учреждений
- •§ 8. Общественный контроль за деятельностью учреждений
- •Особенная часть
- •Глава 9. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
- •§ 1. Виды уголовных наказаний, не связанных
- •§ 2. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания,
- •§ 3. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ
- •§ 4. Правовое регулирование исполнения наказания
- •§ 5. Исполнение наказаний в виде лишения права занимать
- •§ 6. Исполнение наказания в виде исправительных работ
- •§ 7. Ограничение свободы: правовые основы
- •Глава 10. Дополнительные виды наказаний и порядок их исполнения
- •§ 1. Порядок исполнения наказания в виде лишения
- •§ 2. К вопросу о конфискации имущества
- •Глава 11. Исполнение наказания в виде ареста
- •§ 1. Порядок исполнения наказания в виде ареста
- •§ 2. Условия отбывания наказания в виде ареста
- •Глава 12. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы
- •§ 1. Лишение свободы: краткий исторический очерк
- •§ 2. Понятие лишения свободы
- •§ 3. Общие положения исполнения наказания
- •§ 4. Прогрессивная система исполнения наказания
- •Глава 13. Режим в условиях исправительных учреждений: понятие, функции и основные средства обеспечения
- •§ 1. Понятие и сущность режима содержания осужденных
- •§ 2. Основные функции режима
- •§ 3. Режим особых условий в исправительных учреждениях
- •§ 4. Обеспечение безопасности
- •Глава 14. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях
- •§ 1. Общие правила определения условий отбывания наказания
- •§ 2. Обеспечение поддержания социальных связей осужденных
- •§ 3. Социальное, материально-бытовое и медико-санитарное
- •Глава 15. Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы
- •§ 1. Правовое регулирование труда осужденных
- •§ 2. Вопросы профессионального образования
- •Глава 16. Организация воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы в процессе исполнения наказания в условиях исправительных учреждений
- •§ 1. Организация воспитательной работы
- •§ 2. Задачи, основные формы и методы воспитательной
- •§ 3. Самодеятельные организации осужденных
- •§ 4. Правовое регулирование общего образования осужденных
- •§ 5. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным
- •Глава 17. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов. Изменения условий содержания осужденных
- •§ 1. Условия отбывания наказания
- •§ 2. Особенности правового регулирования отбывания
- •§ 3. Особенности отбывания наказания
- •§ 4. Колонии-поселения и порядок отбывания наказания в них
- •Глава 18. Отбывание наказания в тюрьме
- •§ 1. Тюрьма как место лишения свободы:
- •§ 2. Условия отбывания уголовного наказания в тюрьмах
- •Глава 19. Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях
- •§ 1. Воспитательные колонии и их характеристика
- •§ 2. Условия отбывания наказания в воспитательных колониях
- •§ 3. Особенности организации и проведения воспитательной
- •Глава 20. Порядок и условия отбывания наказания в отношении военнослужащих
- •§ 1. Порядок и условия исполнения и отбывания
- •§ 2. Отбывание наказания в виде ареста
- •§ 3. Отбывание наказания в виде содержания
- •Глава 21. Применение смертной казни в россии. Правовое регулирование вопросов, связанных с применением смертной казни в россии
- •§ 1. Применение смертной казни в России
- •§ 2. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни
- •Глава 22. Освобождение от отбывания наказания, социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания. Организация контроля за условно осужденными
- •§ 1. Основания освобождения от отбывания наказания
- •§ 2. Прекращение отбывания наказания и порядок
- •§ 3. Особенности досрочного освобождения от наказания
- •§ 4. Контроль за поведением досрочно освобожденных
- •§ 5. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания
- •§ 6. Осуществление действенного контроля
- •Глава 23. Международно-правовые акты, стандарты обращения с заключенными и проблемы их реализации
- •§ 1. История международного сотрудничества по проблемам
- •§ 2. Понятие и классификация
- •§ 3. Социально-правовая характеристика Минимальных
- •§ 4. Конвенция против пыток и других жестоких,
- •§ 5. Проблемы реализации международно-правовых норм
§ 2. Вопросы профессионального образования
и профессиональной подготовки лиц, лишенных свободы
Общеобразовательная и профессиональная подготовка осужденных - одно из важнейших средств их ресоциализации. По мнению Г.Й. Шнайдера, профессиональная подготовка усиливает сознательное отношение заключенного к труду и повышает его самооценку <170>. Повышение квалификации работника осуществляется не только в интересах его самого, но и всего общества.
--------------------------------
<170> Шнайдер Г.Й. Криминология / Пер. с нем. М., 1994. С. 405.
Труд, сам по себе, далеко не всегда служит позитивным воспитательным фактором. Если специалиста высокой квалификации направить на работы, требующие лишь физических усилий, то это может вызвать закономерное недовольство и негативные последствия. Кроме того, у многих отбывающих наказание, не имеющих еще прочных трудовых ориентаций, неинтересная и монотонная работа может сформировать отрицательное отношение к труду и тяготение к "легкой" жизни. Отсутствие специальности, определенных трудовых навыков является криминогенным фактором, нередко приводящим к совершению преступлений. Отсюда следует, что получение осужденным трудовой специальности или повышение трудовой квалификации может рассматриваться как эффективное средство предотвращения новых преступлений в период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы.
Важным является принцип организации труда осужденных к лишению свободы исходя из сочетания их труда и профессионального обучения. Указанный принцип реализуется путем профессиональной подготовки непосредственно в процессе трудовой деятельности, а также путем профессионально-технического обучения в соответствующих училищах, школах и на курсах, создаваемых в исправительных учреждениях.
Правовые основы регулирования профобразования и профессиональной подготовки осужденных определены в ст. 108 УИК РФ. В исправительных учреждениях организуются обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет также могут, по их желанию, получить соответствующую профессиональную подготовку. С учетом имеющихся возможностей администрация исправительного учреждения оказывает содействие осужденным в получении высшего профессионального образования.
Следует отметить, что отношение осужденных к получению профессионального образования и профессиональной подготовки рассматривается в качестве критерия их исправления и учитывается при определении степени этого исправления (ч. 3 ст. 108 УИК РФ).
В воспитательных колониях профессиональное обучение проводится в пределах продолжительности рабочего дня осужденных. На время подготовки и сдачи квалификационных экзаменов по профессиональному обучению осужденные освобождаются от работы.
В исправительных учреждениях осуществляются два вида профессионального обучения осужденных:
- обучение в профессионально-технических училищах системы профессионально-технического образования;
- обучение на производстве исправительных учреждений.
Эти виды обучения регламентируются нормами УИК РФ, Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", нормативными актами Правительства РФ.
Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, профессиональную подготовку получают непосредственно на производстве (ч. 5 ст. 108 УИК РФ).
Основным видом профобразования в исправительных учреждениях на современном этапе является обучение осужденных в профессионально-технических училищах (ПТУ). Они создаются по совместному ходатайству органов юстиции и профтехобразования и действуют на базе учебных программ, инструкций и других нормативных документов системы профессионально-технического образования.
Профессионально-технические училища в местах лишения свободы выполняют существенный ряд функций:
1) осуществляют подготовку специалистов соответствующего профиля;
2) организуют повышение квалификации по своей специализации;
3) выступают в качестве методического центра, оказывающего помощь осужденным, обучающимся непосредственно на производстве исправительных учреждений.
Училища при учреждениях, исполняющих наказания, организуются, если имеется не менее 150 обучающихся. Обучение ведется без отрыва от производства в течение 6 - 15 месяцев.
Не менее важным видом профподготовки осужденных в местах лишения свободы является обучение непосредственно на производстве. Необходимость существования такого обучения обусловлена краткими сроками лишения свободы, невозможностью создания ПТУ в том или ином учреждении, производственной необходимостью или иными обстоятельствами. К обучению привлекаются отбывающие наказание, как правило, не имеющие специальности либо имеющие специальность, но не по профилю того производства, на котором приходится работать в местах лишения свободы. Обучение проводится курсовым, бригадным или индивидуальным методом.
В колониях-поселениях у осужденных имеется возможность заочно обучаться в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах территории соответствующего административно-территориального образования (ч. 4 ст. 129 УИК РФ). Это образование могут получить и осужденные, отбывающие наказания в иных исправительных учреждениях. Так, например, в Екатеринбургской исправительной колонии N 2 создана учебная группа из 24 человек на базе Уральского педагогического университета <171>. На сегодняшний день существует сходный опыт организации высшего профессионального образования в исправительных учреждениях Саратовской, Пензенской и ряда других областей.
--------------------------------
<171> См.: Рязанов Е. Степы... в изоляции // Преступление и наказание. 1996. N 2.
УИК РФ законодательно закрепляет и необходимость индивидуальной воспитательной работы с осужденными. Основная масса индивидуальных воспитательных мероприятий с заполнением соответствующей документации возлагается на начальника отряда исправительного учреждения. Вместе с тем это не означает, что воспитательная работа осуществляется только начальником отряда. В исправительных учреждениях к этому привлекается весь персонал. Для этого, например, в воспитательных колониях при каждом отряде осужденных действует совет воспитателей отряда (СВО).