- •2. Главным органом "правительственной власти", равно как и главным судебным учреждением рода, остается общее собрание его полномочных членов, каковыми становятся достигшие - после исключения женщин
- •2. В конце 20-х годов нашего столетия археологи предприняли раскопки старинного города Ура в Древнем Шумере, расположенного близко от места слияния Тигра с Евфратом.
- •1. Законник Хаммурапи
- •2. Законы Ману
- •3. Всей совокупностью прав и привилегий пользовались (по закону Перикла) только те лица (мужского пола), у кого и отец и мать были природными и полноправными гражданами Афин.
- •1. В противоположность демократическим Афинам Спарта была своеобразной аристократической республикой. Причины этого уходят в глубокое прошлое.
- •3. 'По своему государственному строю Спарта была аристократической республикой.
- •1. Основным источником афинского права в период расцвета демократии был закон. Его строгое соблюдение признавалось непременным элементом демократии.
- •1. История Древнего Рима восходит к VII или началу VI века до н. Э. Население города составили две основные группы: собственно римские граждане, так называемые патриции, и их антагонисты - плебеи.
- •2. Завоевание значительной части Италии много способствовало изживанию родового строя. Массы рабов попадают на римский рынок, распределяются по жребию. Рабовладение принимает классические формы.
- •3. В конце VI века до н. Э. Последний римский реке был устранен, и на его место стали выбирать двух консулов. С этого времени начинается история Римской республики, просуществовавшей около 500 лет.
- •3. Эпоху Римской империи принято делить на два периода -период принципата и период домината. Границей между ними служит III век н. Э.
- •2. Примечательной чертой Законов хп таблиц было четко проведенное разделение вещей на две категории. К первой принадлежали главным образом земля, рабы, рабочий скот. Ко второй - все остальные вещи.
- •2. Помимо преторских эдиктов источниками нового римского права сделались распоряжения императоров, постановления сената, консультации юристов.
- •6. Когда вместо ответственности "кровью и мясом" утвердилась одна имущественная ответственность, резко возросло значение залога как наиболее эффективного средства обеспечения обязательства.
- •1. Феодальные государства в странах Западной Европы
- •3. Важное влияние на характер складывающихся феодальных отношений - и не только для франков и будущей Франции - оказала реформа Кайла Мартолда.
- •5. Англосаксонское общество развивалось медленнее. Общинные порядки держались в нем дольше, процесс феодализации завершился не ранее XI века.
- •7. Пока человек потреблял все то, что добывал, для кровной мести не было замены. Единственной платой за жизнь и страдание оставались жизнь и страдание.
- •4. Слабо затронутая римским влиянием Германия (особенно восточная часть) дольше других европейских стран сохраняла пережитки родовых отношений. Феодализм побеждает здесь не ранее XI века.
- •3. По мере поглощения нормандских завоевателей коренным населением Англии утихали национальные антагонизмы. Потеря Нормандии и других французских областей, принадлежавших Англии, способствовала этому.
- •2. Поводом для созыва генеральных штатов послужило столкновение короля Филиппа IV Красивого с римским папой. Штаты должны были решить этот спор (1302 г.).
- •4. Феодальная раздробленность Германии, санкционированная "Золотой буллой", препятствовала возникновению сколько-нибудь влиятельных органов сословного представительства.
- •1. В первый период после франкского завоевания города, многие из которых возникли в период римского господства, управлялись королевской администрацией.
- •5. Самым важным завоеванием городов было признание свободного состояния за всеми гражданами.
- •5. Инквизиция, то есть особые суды для расправы с "еретиками", вероотступниками и всякими инакомыслящими, была введена католической церковью в хш столетии.
- •30 Мая ее посадили в телегу, повезли на площадь, где уже был заготовлен костер. На нее надели шапку осужденной. Пламя вспыхнуло, и Жанна погибла.
- •7. Среди массы германских государств (около 300) наибольшее значение приобрели Пруссия и Австрия.
- •8. В иные периоды насквозь прогнившую систему подправляли реформами, большей частью декларативными. Это так называемый просвещенный абсолютизм.
- •9. Наиболее уродливые формы абсолютизм принимает в Испании. Здесь он причинил наибольший вред.
- •1. По характеру источников права средневековая Франция распадалась на две большие области - север и юг.
- •3. По особому пути в том же хш столетии шло развитие английского права. C этого времени здесь стали записывать в особые книги - свитки тяжб - судебные решения, вступившие в законную силу.
- •4. Начиная с XIV века все большее значение приобретают такие источники права, как закон, королевское распоряжение, решения высших судов.
- •1. Несмотря на значительные различия, в судебном устройстве каждой страны можно отметить некоторые черты, общие для всех государств феодальной Европы.
- •2. Особого рассмотрения заслуживает возникновение суда присяжных заседателей в Англии.
- •7. В период варварских правд стороны могли не соглашаться с приговором и предлагать свой собственный. Поединок решал, кто прав.
- •2. Крестьянин не имел права собственности на землю, а в самое раннее время право собственности помещика распространялось и на личность крестьянина, его детей, его имущество.
- •5. Огромный размах приобретают ростовщические операции всякого рода. Возникают первые банки. Появляется вексель. По одной версии, его изобретение приписывается флорентийцам, по другой - арабам.
- •1. Семейное право европейского средневековья развивалось под сильнейшим влиянием католической церкви.
- •2. Особую группу деяний, квалифицируемых как преступные, составляли те, в которых выражался протест угнетенного народа против эксплуатации.
- •4. Своеобразным обобщением средневековой теории и практики наказаний явилась так называемая "Терезиана" - австрийский кодекс 1768 года, сменивший "Каролину" в землях австрийской монархии.
- •5. Упование на суровость наказания как на самое верное средство предотвращения преступлений проходит через всю историю феодального права.
- •6. Среди прочих наказаний, применявшихся феодальными судами, следует выделить ссылку на галеры.
- •7. Тюрьма становится орудием наказания не ранее XVI века (до этого времени она только место задержания до суда).
- •8. В Древней Греции, равно как и в рабовладельческом Риме, уголовному преследованию подвергались и животные. Средние века сохранили и "упрочили" этот обычай.
- •1. Как уже говорилось, с VI столетия славянские племена начали колонизацию Балкан. В следующем столетии они образуют в Мезии (нынешняя Болгария) союз, известный под названием "Семи славянских племен".
- •2. Несколько позже, чем у болгар, государство возникает у сербов. Еще в х столетии в Сербии сохраняется деление на племена, народные веча, советы старейшин.
- •2. Возникновение государства на польских землях относится, по-видимому, к vd-IX столетиям. Первым бесспорным свидетельством его существования является княжение Мешко 1 (960-992 гг.).
- •4. Производным от рассмотренных нами социальных порядков явился и государственный строй Польши, как он сложился в ходе борьбы дворянства за привилегии.
- •6. Феодальные отношения, в течение многих веков господствовавшие в Японии, настолько сходны с европейскими - и это при полном отсутствии связей, - что само по себе это кажется "чудом".
- •3. История буржуазного общества, а значит, и история буржуазного государства и права подразделяются на два больших периода.
- •1. В начале XVII столетия, развиваясь в благоприятных условиях, Англия выглядела в некотором отношении страной гораздо более "буржуазной", чем феодально-крепостнической.
- •7. Конституция, столь тесно привязанная к одной особе, хотя и знаменитой, не создавала прочной основы для будущего.
- •8. И Карл п, и наследовавший ему брат Яков были в общем жалкими политиками. Не сознавая всей значительности перемен, они питали надежды на возвращение к дореволюционному порядку.
- •1. Восемнадцатое столетие было временем дальнейшего формирования английской конституционной монархии.
- •3. В течение того же XVIII века получает свое развитие принцип "ответственного правительства".
- •5. Мы сознательно умалчивали до сих пор об английском избирательном праве, средневековом по своему происхождению, отмененном при Кромвеле и вновь восстановленном при реставрации Стюартов.
- •6. Реформа 1832 года, как и все английские реформы, не может быть названа радикальной, о чем свидетельствуют ее главные установления:
- •1885 Годах.
- •10. Вместе с расширением избирательного права происходит известная демократизация политической жизни Англии.
- •12. Реформу палаты лордов считают обыкновенно победой палаты общин. Еще в большей степени она была победой правительства над парламентом.
- •2. Мысль об объединении колоний в единую федерацию возникла в середине XVIII столетия. Первый проект федерации был выработан знаменитым Франклином в 1748 году.
- •3. Победа Севера привела к укреплению американской федерации; право выхода из Союза было окончательно похоронено.
- •6. Нельзя обойти молчанием те перемены, которые произошли в экономической сфере, как это имело место вслед за победой Севера над Югом в значительной мере как результат этой победы.
- •1. На 26 млн. Французов приходилось к началу революции 270 тыс. Привилегированных - 140 тыс. .Дворян и 130 тыс. Священников (вместе с монахами).
- •3. В том же _августе 1789 года Учредительное собрание приняло Права человека и гражданина. Название это означало: не всякий человек был в прежнее время гражданином. Теперь то и другое неотделимо.
- •1. Декретировав новый порядок, Учредительное собрание объявило: "Наступил конец революции. Пусть к нации вернется ее счастливое настроение".
- •2. Среди многих опасностей, угрожавших революции, самой большой сделалась опасность интервенции.
- •2. Встав у власти, якобинцы должны были решить задачи, от которых зависело спасение Франции и революции.
- •3. Ситуация, как это уже не раз случалось в истории революций, вынуждала к созданию революционного правительства.
- •5. Государственный идеал якобинцев рисует нам конституция 1793дода.
- •6. После всего сказанного можно понять, почему якобинскому правительству удалось в короткий срок сделать так много.
- •1. Коалиция государств, одержавших решающую победу над Наполеоном, поспешила возвести на французский престол старшего представителя "легитимной" (законной) династии - Людовика XVIII.
- •2. Восстановленный на престоле после битвы при Ватерлоо, Людовик XVIII царствовал до 1824 года. Его место занял Карл х (Артуа) - признанный глава французской реакции.
- •V. Руководствуясь доктриной "разделения властей", конституция поручает издание законов Национальному собранию, исполнительную власть - президенту республики.
- •4. Коммуна не рассчитывала на то, чтобы несколькими декретами достичь всеобщего благоденствия. Предстояла целая эпоха преобразований.
- •5. Особую группу мер составляют те, которые относятся к деятельности суда, к охране общественной безопасности.
- •1. Отдав Германии Эльзас и Лотарингию, обязавшись пятимиллиардной контрибуцией, Национальное собрание Франции, избранное в феврале 1871 года, приобрело мир, хотя и позорный.
- •2. Характер французской конституции 1875 года определялся в конечном счете теми изменениями, которые произошли в экономической и социальной жизни страны.
- •4. Тем не менее конституция оставалась (хотя и с некоторыми измeнeнйями). Ee' республиканские элементы получили развитие, тогда как монархические остались на бумаге.
- •5. Объединение Германии бы.Ло необходимым условием ее экономического и политического развития. Оно было оправдано уже единством языка и культуры.
- •2. Кратковременное пребывание Наполеона Бонапарта в Италии не принесло ей свободы. Но оно способствовало развитию буржуазных отношений.
- •5. Конституцией Италии сделался монархический Пьемонтский статут.
- •2. Освобождение Болгарии имело своим следствием ликвидацию турецкого феодального землевладения и остатков крепостничества.
- •3. Учредительное собрание, созванное для рассмотрения органического закона, собралось в 1879 году в Тырнове, отчего принятая им конституция получила название "Тырновской".
- •4. В конце 1838 года русское правительство выработало для Сербии конституцию. Она была утверждена султаном и стала законом страны, действовавшим в течение более 30 лет.
- •5. Очень скоро власть оказалась в руках крупных земельных собственников и высших чиновников, объединившихся под названием "уставобранителей", то есть защитников конституции.
- •1. Революция, открывшая дорогу буржуазному развитию, совершилась в Японии в конце 60-х годов XIX столетия. Она известна под названием "реставрации Мейдзи" ("просвещенного правительства").
- •2. Развитие капиталистических отношений в Японии и их проникновение в деревню усилили и до того уже крайнюю эксплуатацию крестьянина. Крестьянские восстания следовали одно за другим.
- •3. Образование Соединенных Штатов и Великая французская революция - два события всемирно-исторического значения - положили начало освободительной революции во всем западном полушарии.
- •1. Историю буржуазного права следует начинать издалека: с рецепции римского права, с первыми нормами так называемого городского права в Италии, с возникновения "судов справедливости" в Англии.
- •2. Борьба партий достигала особой остроты, когда дело шло о конституциях. В большинстве стран Европы правящие классы долгое время отказывались принимать самую мысль о писаной конституции.
- •5. В той степени, в какой парламенты там или здесь теряли значение, усиливалась правительственная власть. Составление и редактирование законопроектов становится ее полной монополией.
- •6. Усиление правительства сопровождалось увеличением числа чиновников. Этот процесс коснулся также Англии и Америки, где военщины и бюрократизма было меньше, чем на континенте Европы.
- •1. Английская буржуазная революция не создала систематических сводов нового права и почти не коснулась прецедентного права.
- •3. Английское право собственности, так же как и континентальное, делит вещи на движимые и недвижимые, но с некоторыми особенностями.
- •7. Французский кодекс держится принципа строгой исполнимости договора независимо от условий. Договоры, законно заключенные, говорит он, имеют для сторон силу закона.
- •9. Кодекс Наполеона закрепляет буржуазный принцип единства наследственной массы: ни один вид собственности не имеет привилегий перед другим.
- •2. Либерализация уголовного права, начатая французской революцией, коснулась и Англии.
- •7. В течение всего XIX столетия уголовное право европейских стран обнаруживает страшный разнобой в определении возраста, с которого лицо должно нести ответственность.
- •2. Примечательным принципом буржуазной судебной организации становится несменяемость судей.
- •4. По английским законам присяжные должны ответить на вопрос: виновно данное лицо в инкриминируемом деянии или невиновно?
- •5. В течение XIX столетия в праве большинства стран получает признание принцип, согласно которому возбуждение уголовного преследования принадлежит прокуратуре.
- •7. Французское революционное законодательство заклеймило нелепую средневековую "теорию формальных доказательств" и запретило применение ее на практике.
- •9. Французская Декларация прав человека и гражданина содержала правило, называемое "презумпцией невиновности": "каждый предполагается невиновным, пока противное не будет доказано".
- •2. Тем не менее рабочие бастовали, организовывались в союзы, устраивали манифестации в защиту своих интересов, а в иные периоды воздвигали баррикады.
- •3. Рабочее законодательство во Франции начинается, как и в Англии, с ограничения рабочего времени детей и подростков (1841 г.).
- •5. Относительно благоприятные условия (главным образом недостаток рабочей силы) способствовали раннему развитию социального законодательства в Австралии и Новой Зеландии.
- •6. Наибольшие успехи социального законодательства приходятся на годы, предшествовавшие первой мировой войне.
- •1. Очевидное влияние Октябрьской революции на мировую историю нашло свое первое выявление в революционном подъеме, охватившем Европу, а вслед за ней весь мир.
- •2. В несомненной связи с Октябрьской революцией находилось национально-освободительное движение, приведшее к распаду Австро-Венгерской монархии, а через это - к образованию Чехословакии и Югославии.
- •2. Пенсии по старости, болезни, инвалидности, а кое-где и по безработице, были известны некоторым европейским странам впрочем, немногим - и до 1918 года.
- •8. Волна революции докатилась и до Японии, задавленной военно-монархической кликой. По всей стране начались массовые выступления пролетариата, крестьянской и городской бедноты
- •1. Принудив к капитуляции Германию, Австрию и Турцию, страны-победительницы разделили между собой их заморские владения. Колониальные империи Англии, Франции и Соединенных Штатов еще расширились
- •2. Архиреакционное правительство консерваторов, возглавленное Болдуином, продержалось пять лет. На этот период приходится крупнейшая в истории Англии (и Европы) всеобщая забастовка рабочих 1926 года.
- •7. Существенно новыми чертами отмечены отношения, установившиеся в рассматриваемый период между Великобританией и ее доминионами - Канадой, Австралией, Южно-Африканским союзом, Новой Зеландией.
- •2. В государственном строе Франции в период между двумя мировыми войнами мало что изменилось, во всяком случае внешне.
- •1. Раньше, чем в других странах Европы, фашизм утвердился в Италии. Здесь он и зародился.
- •4. Политический режим' итальянского фашизма определился быстрее, чем сложился его государственный строй.
- •6. Никакой антинародный режим не может держаться одним насилием. Отсюда проистекала потребность прикрыть тоталитарную диктатуру какой-нибудь видимостью "заботы" о трудящемся человеке.
- •1. История Веймарской республики являет картину острой борьбы могущественных промышленно-финансовых монополий, с одной стороны, и высокоорганизованных отрядов рабочего класса - с другой.
- •2. Фашизация японского государственного строя получила свое развитие с началом второй мировой войны и в ходе ее.
- •4. Особую роль в истории предвоенной Европы сыграло установление фашистской диктатуры в Испании.
- •5. В 1927 году, после контрреволюционного переворота, совершенного правым крылом партии гоминдан (во главе с Чан Кай-ши), контрреволюционный, профашистский режим устанавливается в Китае.
- •6. Фашистские режимы, как они возникли и существовали в период между двумя мировыми войнами, не ограничиваются кругом стран, которые здесь упоминаются.
- •1. 1 Сентября 1939 года Германия напала на Польшу. Вторая мировая война, самая жестокая и самая разрушительная из всех известных истории, началась.
- •2. В августе 1941 года президент Соединенных Штатов Рузвельт и английский премьер Черчилль обнародовали документ, определявший цели союзников. Он известен под названием "Атлантической хартии".
- •3. В противоположность этому гитлеровская Германия навязывала оккупированным странам своих собственных управителей и свой собственный режим.
- •4. В том же ноябре 1942 года наступает третий период в истории мировой войны. Главным его событием явилось катастрофическое поражение гитлеровской армии под Сталинградом.
- •1. Соединенные Штаты Америки были, пожалуй, единственной крупной капиталистической страной, не испытавшей революционного подъема первых послевоенных лет.
- •2. В самой стране наступление на свободы личности и ассоциаций было ознаменовано целой серией актов, получивших название "реакционных законов".
- •2. Наконец в 1950 году принимается конгрессом закон Маккарена-Вуда (официальное название "Закон 1950 года о внутренней безопасности").
- •1. Вторая мировая война едва закончилась, как в Англия уже началась избирательная кампания (1945 года). Она принесла внушительную победу лейбористской партии (393 депутатских
- •2. В том, что касается конституционного права, лейбористы провели две важных реформы: одну - в 1948-м, другую - в 1949 году.
- •2. Выборы в Учредительное собрание принесли огромный успех Французской коммунистической партии. Она получила около 5 млн. Голосов и соответственно с этим 150 мандатов.
- •12 Крупнейших монополий и 3 банка (в том числе концерны Круппа, Тиссена, Флика и др.) Сосредоточили в своих руках контроль над 4/5 всех западногерманских акционерных компаний.
- •5. Утверждение конституции 1948 года было, конечно, важным успехом демократии.
- •2. Юристы штаба американского генерала Макартура выработали проект новой японской конституции. Новый японский парламент утвердил ее.
- •3. Существенные перемены претерпевает другой кардинальный принцип "старого" буржуазного права - принцип "свободы договора".
- •4. В разное время в разных странах были приняты так называемые антитрестовские законы, явившиеся определенной уступкой избирателям.
- •6. Некоторые важные изменения произошли в семейном праве капиталистических стран. Общим итогом явилось улучшение правового положения женщины в семье, обществе, на производстве.
- •6. Более столетия прошло с тех пор, как рабочие передовых стран стали добиваться пособий на случай болезни и безработицы, социального страхования по старости и нетрудоспособности.
- •7. Очень большой проблемой для рабочего человека и его семьи является в условиях капитализма проблема лечения. Медицинская помощь стоит очень дорого, часто она вообще разорительна.
- •2. Свойственные многим государствам буржуазного мира чрезвычайное законодательство и внесудебная репрессия приобрели особое значение при фашизме.
- •4. Первостепенной проблемой буржуазного общества сделался неуклонный рост общеуголовной преступности.
- •1. В том, что касается судебного устройства и процесса, основные усилия правительств были направлены на ликвидацию суда присяжных - предмета наибольшей гордости буржуазной юстиции.
- •3. Весьма заметной тенденцией становится выдвижение предварительного следствия за счет судебного. В тесной связи с этим облегчается порядок ареста подозреваемых.
- •24 Сентября 1944 г. Советский Союз как равноправный член антигитлеровской коалиции присоединился к Атлантической хартии, не возразив против названных выше трех принципов.
6. Реформа 1832 года, как и все английские реформы, не может быть названа радикальной, о чем свидетельствуют ее главные установления:
а) более 50 местечек - из тех, что "гнилые", - были вовсе лишены представительства в парламенте;
б) еще 30 местечек должны были удовольствоваться сокращением числа депутатов;
в) освободившиеся 143 места были отданы: 66 - новым городам, 65 - графствам, остальные - Шотландии, Ирландии, Уэллсу;
г) старинный избирательный ценз - 40 шиллингов - был отменен.
В средние века, когда он был установлен, исходили из того, что именно такая сумма требовалась на содержание и экипировку солдата. В XIX веке все это выглядело по-другому.
Городским избирателем делался тот, кто имел в собственности дом, приносящий не менее 10 фунтов стерлингов в год. Наниматель дома делался избирателем в том случае, если арендная плата достигала 10 фунтов стерлингов в год, то есть равнялась годовому доходу арендатора средней руки;
д) избирательным правом наделялись земельные собственники и долгосрочные арендаторы с доходом 10 фунтов стерлингов в год и краткосрочные - с доходом в 50 фунтов стерлингов.
Таким образом, править Англией уполномочивался собственник. Число избирателей составило 376 тыс. человек (вместо прежних 247 тыс.). Правом голоса была наделена 1/32 часть населения (376 тыс. на 12 миллионов!).
7. Реформа сделала необходимой. борьбу, за голоса избирателей, чем раньше пренебрегала. Обе партии" и тори , и виги - быстро это поняли, что они поспешили отбросить свои прежние клички и°55авестись "приличными" названиями. Тори сделались "консерваторами", виги - "либералами". Названия и на этот раз пришли из-за границы. Они возникли в Испании.
Назвав себя столь необыкновенно (по нашим нынешним понятиям), тори как бы говорили: "Мы не зарекаемся против реформ, но в принципе за то, чтобы все оставалось как прежде". Виги наоборот, заявили претензию стать руководителями прогресса.
Современник событий и внимательный наблюдатель, Генрих Гейне писал: "Привычное представление сводится к тому, что партия тори склоняется целиком на сторону трона... партия же вигов... склоняется более в сторону народа. Однако такого рода определения расплывчаты и ими пользуются главным образом в книгах. На эти наименования следует смотреть как на названия группировок. Они обозначают людей, которые в известных спорных вопросах держатся вместе...
О принципах нет вовсе речи', единодушие существует не по поводу определенных идей, но по поводу определенные мероприятий в области государственного управления".
Зачем же в таком случае две партии, а не одна? Ответ на этот вопрос дает сама история. Бессодержательные дуэли двух партий склоняют избирателей то на одну, то на другую сторону, но не позволяют им избрать что-нибудь третье. Кто бы ни победил, господство крупного землевладения и капитала обеспечено.
Громкая полемика, шумные манифестации в печати, "откровенная" критика правительственной политики и т.п. создают впечатление борьбы там, где в лучшем случае дело идет о различном подходе, а в худшем - о том только, чтобы занять министерские кресла.
Известный английский политический деятель лорд Бальфур сказал как-то в припадке откровенности (в 1902 г.): "В английской внутренней политике мы никогда не находимся в состоянии мира - вся наша политическая организация устроена так, чтобы мы могли ссориться, - и мы постоянно ссоримся... иногда по предметам маловажным... по поводу вопросов, относительно которых всегда можно было достигнуть соглашения".
Дело существенным образом изменилось - как мы это увидим в дальнейшем - с возникновением лейбористской (рабочей) партии, а еще точнее, с той поры, когда, оттеснив либералов на задний план, лейбористы сделались действительным противовесом консервативной партии.
События .XIX века вошли в историю Англии под знаком упорной борьбы чартистов за всеобщее избирательное право, за .ежегодный парламент, за то, чтобы депутатом мог сделаться всякий достойный рабочий человек.
Правящим классам Англии удалось в то время отвести угрозу новой парламентской реформы, но сама эта угроза не исчезла.
В 50-60-х годах в английском рабочем классе приобретает значение новый социальный элемент - рабочая аристократия, сознательно подкармливаемая за счет основной массы трудящихся.
Привлекаемая идеалом мелкобуржуазного существования, рабочая аристократия склонялась к компромиссу с правящими классами Англии на основе частичных уступок с их стороны.
Борьба за этого нового, желательного в данных условиях избирателя побудила как консерваторов, так и либералов к новой парламентской реформе.
И та, и другая из партий хотели, чтобы реформа была результатом именно ее инициативы. Завязалась беспринципная интрига. Виги упорно отклоняли проекты ториев. В самый острый момент консерваторам и их вождю Дизраэли удалось загнать либералов в угол. Предложенная последними поправка (либералы были уверены в том, что консерваторы ее не примут) была ко всеобщему удивлению принята Дизраэли, и проект стал законом. Избирательный закон 1867 года распадался на две части:
Львиная доля мандатов, отнятых у "гнилых" местечек, досталась графствам (30 из 53). Крупные города по-прежнему посылали ничтожное число депутатов - 34 из 560.
Существенное значение имело расширение ценза. За основу по-прежнему принимался "дом". На этот раз право голоса получали не только те, кто уплачивал 10 фунтов стерлингов арендной платы. Если дом был обложен налогом в пользу бедных (а таких домов было много), право голоса получали все те наниматели небольших квартир, которые его вносили.
До 1867 года они уплачивали налог через посредство домохозяина, и только он считался "налогоплательщиком".
Реформа возводила в этот ранг всякого, кто уплачивал налог и тем самым расширяла круг избирателей.
Именно это коварное предложение (поправка) было выдвинуто вигами и принято ториями.
"Либералы и доныне, - писал советский государствовед Г.С. Гурвич, - не простили консерваторам этого щага. Они называют его "прыжком в темноту", продиктованным оппортунизмом и цинизмом политики консерваторов..."
Количество избирателей в графствах выросло наполовину, в городах - на 200%. Новый миллион голосующих составился из ремесленников, мелкой буржуазии, квалифицированных рабочих.
В 1872 году в Англии вводится тайное голосование. 9. Третья избирательная реформа была проведена в 1884-