1. Очевидное влияние Октябрьской революции на мировую историю нашло свое первое выявление в революционном подъеме, охватившем Европу, а вслед за ней весь мир.

Раньше, чем в других странах, революционная ситуация создалась в кайзеровской Германии. Разгром немецкой армии осенью 1918 года ускорил развитие событий.

Революция началась восстанием военных моряков в г. Киле. Крупнейшие города Германии присоединились к нему. Возникали Советы рабочих и солдатских депутатов. Девятого ноября революция победила в Берлине. Кайзер Вильгельм бежал. Монархия пала крестьяне не примкнули к движению.

Руководство революцией оказалось в руках социал-демократической партии Германии. Из ее лидеров составилось первое послереволюционное правительство во главе с Эбертом.

Откровенный оппортунизм германской социал-демократической партии, ее неприкрытый переход на сторону буржуазии в годы мировой войны оттолкнули от партии значительную часть революционно настроенных рабочих. Большая часть их примкнула к так называемой Независимой социал-демократической партии или принимала ее руководство. Вождями "независимцев" были Каутский и Бернштейн.

Меньшая часть германского пролетариата объединялась созданным в начале войны "Союзом Спартака". Он занимал непримиримую антивоенную позицию.

2. В первые дни после революции, когда государственный аппарат монархии был парализован, фактическая власть находилась в руках стихийно возникших Советов. Это были органы рабочего класса. Одним из них, и наиболее авторитетным, был Берлинский Совет.

Правительство правых социал-демократов, назначенное монархистами, тяготилось своим происхождением. Оно пожелало иметь санкцию Берлинского Совета и получило ее.

Декларация правительства ("Совета народных уполномоченных", как оно себя назвало) обещала рабочим 8-часовой рабочий день и свободу коллективных договоров.

Деятельность правительства правых социал-демократов склонялась, как это уже и не скрывалось, в сторону контрреволюции. Оно гарантирует капиталистам "защиту частной собственности" и неприкосновенность банковских вкладов; принимает меры к разоружению рабочих; отстраняет Советы от политической деятельности; готовит Учредительное собрание, которое в тогдашних условиях должно было сохранить власть за буржуазией.

Создание Красной Армии было воспрещено. В то же время из офицеров и отсталых солдат комплектовались в спешном порядке "ударные" и "железные" отряды.

Открытый переход правительства Эберта на сторону контрреволюции произошел после Всегерманского съезда Советов, состоявшегося в декабре 1918 года. Съезд этот имел важное значение в истории германской революции. Уступая давлению своих партийных лидеров, социал-демократы санкционировали устранение Советов. Правительство Эберта получило мандат на осуществление всей полноты власти - законодательной И исполнительной.

В создавшейся обстановке "авангард рабочего класса Германии" требовал активизации Советов наперекор политике правительства с тем, чтобы с их помощью двигать революцию вперед, к осуществлению демократических и антиимпериалистических целей. Хотелось вырвать Советы из-под влияния социал-демократов. Неотложной задачей стало образование Коммунистической партии.

В декабре 1918 года "Союз Спартака" разрывает с Независимой социал-демократической партией. Тогда же собирается Учредительный съезд Коммунистической партии Германии.

Программа партии ставила ближайшей целью создание Германской Советской республики, установление диктатуры пролетариата. Программа требовала экспроприации капиталистической крупной промышленности и банков, ликвидации прусского милитаризма, вооружения пролетариата. Казалось, что это возможно.

Борясь за свержение правительства Эберта, компартия Германии приняла активное участие в массовом антиправительственном выступлении берлинских рабочих в январе 1919 года. Используя артиллерию, правительство подавило его. 15 января 1919 года террористические банды убили популярнейших деятелей германского рабочего движения Карла Либкнехта и Розу Люксембург.

3. Кровавая расправа над берлинским пролетариатом облегчила правительству созыв буржуазного Учредительного собрания. Его заседания открылись в том же январе 1919 года в маленьком провинциальном городе - Веймаре, где можно было не опасаться серьезных революционных выступлений, как если бы собрание заседало в Берлине.

Большая часть депутатских мест принадлежала старым буржуазным партиям Германии. Первое время после революции они притаились. Политика правительства ободрила их. Однако для большей верности они порешили перекраситься в новые цвета, подходящие духу времени. Бывшая католическая партия ("центра") стала называть себя Христианско-демократической народной партией, Национал-либеральная партия, представлявшая интересы монополий, сделалась Немецкой народной партией и т. д. Буржуазные партии получили все вместе 16 млн. голосов. Обе социал-демократические - 13,5 млн. Это было для них крупным успехом.

Учредительное собрание выработало конституцию, получившую название "Веймарской". Ей суждено было просуществовать 14 лет.

4. Конституция превратила Германию в буржуазную парламентскую республику с президентом во главе. Названием республики, как ни странно, оставалось "Германская империя".Высшим законодательным органом империи объявлялся рейхстаг. Он избирался на 4 года всеобщим, прямым и тайным голосованием.

Конституция вводила пропорциональную систему выборов, Вся Германия делилась на 35 избирательных округов. Партии, принимавшие участие в выборах, выступали каждая со своим списком кандидатов. Депутатские места распределялись соответственно числу голосов, поданных за тот или иной список: больше голосов - больше мест.

Рейхстаг считался нижней палатой. Верхняя называлась рейхсратом (имперским советом). Она состояла из представителей земель, на которые делилась "единая Германия". При несогласии палат решение вопроса принадлежало президенту республики.

Всего земель было 18. Каждая из них имела свою конституцию, составленную в согласии с имперской, свой законодательный орган - ландтаг - и свое правительство.

"Федеративность" эта была во многом фиктивной. Все действительно важные вопросы, включая внешние сношения, армию и флот, монетное дело и таможни, связь, пути сообщения, вопросы гражданства и иммиграции, выдачу преступников, находились в исключительной компетенции империи. В вопросах уголовного и гражданского законодательства ландтаги могли "конкурировать" с рейхстагом, однако право империи во всех случаях имело перевес над правом земель.

Обе палаты - рейхстаг и рейхсрат обладали законодательной инициативой в равной мере.

Особенное внимание конституция уделяла президенту республики. Он избирался всеобщим голосованием (как и рейхстаг).

Власть его мало чем отличалась от монархической. Уже говорилось, что при несогласии палат решение вопроса принимал на себя президент (он мог, если хотел, прибегнуть к референдуму). Он мог противопоставить свою власть рейхстагу и в таком важном случае, как назначение главы правительства.

Президент мог распустить рейхстаг, если находил это нужным. Командование вооруженными силами, назначение на высшие военные и гражданские должности принадлежало также президенту.

Особые полномочия давала президенту ст. 48. Она разрешала введение чрезвычайного положения в любой такой момент, который президент сочтет "опасным" для существующего "порядка". Чрезвычайное положение связывалось с правом применить вооруженную силу и приостановить действие свобод.

К компетенции президента относилось назначение правительства. Последнее было (по конституции) ответственно перед рейхстагом, но, как показал опыт последующих лет, могло существовать и так, что его главной опорой был президент. Конституция - и это очень характерно - подчеркивала особое значение главы имперского правительства - канцлера, которому поручалось "формулирование руководящих принципов политики".

Сквозь новое республиканское обличье проглядывали привычные персонажи - старый кайзер в образе президента республики и старый Бисмарк в образе конституционного канцлера.

Революционная обстановка вынуждала германскую конституанту к уступкам. Провозглашается свобода совести, печати, слова и т. д.

Отделив школу от церкви, конституция сохраняла обязательное религиозное обучение детей. Провозгласив свободу совести, она возложила на государство обязанность "нравственного попечения о душе", что означало на практике противодействие атеизму, и т. д.

"Новым словом" явилась ст. 165. Она декретировала создание производственных советов на предприятиях и в округах. К компетенции советов были отнесены вопросы труда, зарплаты и некоторые другие. В общегерманском масштабе указанным кругом дел должен был ведать имперский хозяйственный совет.

Составленные из представителей администрации предприятий и самих рабочих, производственные советы должны были демонстрировать "классовый мир" и сотрудничество. На самом же деле имелось в виду создать органы, через которые предприниматели, опираясь на рабочую аристократию, могли оказывать на рабочий класс сдерживающее влияние.

Конституция объявляла частную собственность "социальной обязанностью" и потому, естественно, указывала на то, что она "обеспечивается" (то есть защищается).

Ноябрьская революция была - по устоявшейся терминологии - буржуазно-демократической. Такой же была и Веймарская конституция. Само признание свободы партий и организаций, свободы слова и печати, "права на труд" и "охраны труда" имело немаловажное значение, свидетельствовало о том новом положении, которое борющийся пролетариат стал завоевывать себе в мировой истории. К числу несомненных завоеваний рабочего класса Германии должны быть отнесены узаконение 8-часового Рабочего дня, права на заключение коллективных договоров, введение пособий по безработице, наконец, законодательное признание женского избирательного права.

Революция 1918 года ликвидировала германскую монархию, но, как и прежде, сохранялось господство капиталистов и юнкеров. Разница была в одном: до революции руководящее положение в государстве принадлежало по преимуществу юнкерам - помещикам, после революции оно перешло к промышленникам и финансистам.

Между тем революция, которую социал-демократические вожди объявили оконченной, продолжалась. В начале марта 1919 года вновь выступил берлинский пролетариат. В середине апреля восстание в Мюнхене привело к образованию Баварской Советской республики.

Правительство республики составилось из представителей компартии и "независимцев". Главой правительства был коммунист Евгений Левине.

Баварское Советское правительство декретировало национализацию банков и конфискацию вкладов, рабочий контроль на производстве, вооружение пролетариата и организацию Красной Армии.

Республика существовала недолго. 1 мая 1919 года добровольческие отряды социал-демократа Носке ворвались в Мюнхен и, сломив сопротивление рабочих, ликвидировали Советскую власть в Баварии. Этим событием завершилась революция 1918 года в Германии.

Несмотря на свой буржуазно-демократический характер, революция 1918 года в Германии была проведена в известной мере пролетарскими средствами и методами, о чем раньше всего свидетельствуют германские Советы, мощные забастовки, вооруженная борьба рабочих с контрреволюцией, образование Баварской Советской республики.

В июне 1919 года Германия должна была. подписать унизительный Версальский мирный договор. Она по справедливости возвращала Франции ее старинные земли - Эльзас и Лотарингию. Ей пришлось уступить в пользу своих империалистических соперников с таким трудом отвоеванные колонии. Договор запрещал Германии иметь армию, превышавшую сто тысяч солдат. Германия должна была уплатить колоссальную контрибуцию в золоте, товарах, ценных бумагах.

Б. Социалистическая революция 1919 года в Венгрии. Образование Венгерской Советской Республики

1. Очень бурно отозвалась на возникновение Советской власти в России Венгрия. Первая половина 1918 года прошла в обстановке непрекращающихся забастовок и демонстраций, лозунгом которых было "следовать примеру русских".

Военное поражение способствовало возникновению революционной ситуации. Армии не стало. Полиция была парализована вооруженными солдатами, вернувшимися с позиций или из плена (в особенности из России после Брестского мира). Созданный ими Совет солдатских депутатов занял твердую социалистическую позицию, сделался военным центром революции.

Грандиозная всеобщая стачка 31 октября 1918 года переросла в революцию, на первом этапе - буржуазно-демократическую. Самым существенным результатом этой революции было свержение австрийской монархии. Конституция 1867 года была ликвидирована. Правительство, пришедшее к власти 31 октября 1918 года, было составлено из оппозиционных по отношению к старому режиму элементов. Его возглавил граф Карольи. Несколько министерских постов было предоставлено социал-демократам. Тем не менее оно оставалось буржуазным правительством.

Борьбу за превращение буржуазно-демократической революции в социалистическую возглавила Коммунистическая партия Венгрии. Она образовалась уже после революции, в ноябре, но очень быстро завоевала на свою сторону рабочих и крестьян. Под ее руководством ^оказались рабочие, крестьяне и солдатские Советы. Она возглавила движение за установление рабочего контроля над производством.

К марту 1919 года коммунистическая партия сделалась решающей силой в стране. На ее стороне находилось подавляющее большинство рабочих и солдат. Создавались объективные условия для социалистической революции.

В этот момент уполномоченный Антанты (стран-победительниц) французский полковник Вике предъявил ультиматум правительству Карольи. Нота Викса заключала в себе требование отделения от Венгрии областей, населенных национальными меньшинствами, свободного пропуска войск Антанты (то есть оккупации) и т. д. Сопротивляться этому требованию правительство Венгрии не могло. Оно уже не имело армии, а та, что еще оставалась, покидала позиции на демаркационной линии.

Устрашенные угрозой вооруженного восстания и оккупации в обстановке политического и хозяйственного развала, лидеры венгерской социал-демократии приняли, не без серьезных колебаний, решение о создании единого социалистического правительства, основанного на блоке социал-демократов и коммунистов.

Соглашение между партиями произошло в будапештской пересыльной тюрьме, где находились в заключении руководители компартии и ее глава Бела Кун.

Было решено, что обе партии объединятся на основе платформы, которую предложил Бела Кун. Партия немедленно берет в руки политическую власть и провозглашает в Венгрии диктаТУРУ пролетариата. Буржуазия будет разоружена, ее государственный аппарат ликвидирован. Будет немедленно создана Красная Армия. Советское правительство вступит в братский союз с правительством Советской России.

Правительство Карольи вышло в отставку. 21 марта 1919 года его место занял Революционный правительственный Совет Венгерской Советской Республики. Социалистическая революция совершилась.

В речи при закрытии VUI съезда РКП В.И. Ленин говорил о венгерских событиях: "Мы узнаем по сегодняшним сообщениям, что... буржуазно-соглашательское правительство (Венгрии - прим. наше. - 3.4.) само подало в отставку, само вошло в переговоры с коммунистами, венгерскими товарищами, находившимися в тюрьмах, и само признало, что нет иного выхода, кроме как передача власти трудящемуся народу"'.

Подчеркивая мирный, ненасильственный характер венгерской революции, В.И. Ленин указывал на то, что в известной ситуации буржуазия ("самая радикальная, самая демократическая, самая соглашательская") может быть вынуждена искать выход в диктатуре пролетариата.

Основываясь на венгерском опыте, В.И. Ленин предвидел, что мирный путь развития революции может иметь решающее значение для европейского пролетариата и трудящегося крестьянства.

Нельзя не признать, что Ленин имел право на такого рода прогноз, тем более что он вписывался в его общую концепцию мировой пролетарской революции как реальности, как неминуемого и близкого будущего. Но, как мы увидим далее, Советская власть, созданная венгерской революцией, довольно скоро прекратила свое существование, уступив силе, создавшей венгерскую буржуазную республику, по своему характеру антидемократическую.

2. Первой мерой Советского правительства Венгрии было вооружение пролетариата. На добровольческих началах создавались Красная Армия для борьбы с контрреволюцией, красная охрана (милиция). На смену старым судам пришли революционные трибуналы.

Последующими декретами (27 и 28 марта) была осуществлена национализация промышленности и банков.

В собственность государства отошли предприятия, на которых было занято более 20 рабочих. Руководство национализированными предприятиями переходило в руки производственных комиссаров, действовавших под контролем фабричных комитетов.

Революционный правительственный Совет декретировал 8-часовой рабочий день, повысил заработную плату трудящимся (на 25%), ввел для них привилегированное снабжение (по сравнению с эксплуататорами), приравнял оплату женского труда к оплате мужского, установил, что стагка служащего не может быть выше среднего заработка рабочего, предпринял вселение 100 тыс. рабочих в квартиры буржуазии. Церковь была отделена от государства и школы. Во дворцах буржуазии стали создаваться детские сады. Образование стало бесплатным.

Имея задачей освобождение всего общества, Советское правительство Венгрии приняло декрет о национализации помещичьей земли (3 апреля 1919 г.).

Национализации подверглись земли, выходившие за установленный предел - 100 хольдов (57 га).

На национализированных землях образовывались государственные хозяйства. Это было ошибкой: крестьяне надеялись получить помещичьи земли по разделу. Некоторая часть их дала себя обмануть слухами о будто бы готовящейся конфискации их собственных земель. Недовольство крестьян было усугублено изъятиями продовольствия для рабочих и армии. Всем этим хорошо воспользовалась контрреволюция.

3. Переход власти в руки трудящихся, революционные декреты нового правительства, курс на строительство социализма получили высшую санкцию в решениях Всевенгерского съезда Советов (июнь 1919 г.). Принятая съездом конституция Венгерской социалистической федеративной Советской республики была построена по образцу Конституции РСФСР 1918 года.

Верховная власть поручалась Всевенгерскому съезду Советов, а в перерывах между съездами осуществлялась Центральным исполнительным комитетом (ЦИКом), избираемым на съезде. Правительство Венгрии - Совет народных комиссаров - назначалось ЦИКом. Избирательное право предоставлялось всем трудящимся, достигшим 18 лет. Эксплуататоры к выборам не допускались. Конституция провозглашала равенство национальностей, право на труд, демократию для трудящихся.

4. Венгерская Советская республика просуществовала до 1 августа 1919 года (133 дня). Превосходящие силы контрреволюции сломили сопротивление венгерской Красной Армии.

После многих месяцев контрреволюционного террора в Венгрии оказалось возможным восстановить монархический строй. Функции королевской власти были поручены регенту, которым сделался бывший адмирал австрийского флота Хорти. В стране установилась профашистская диктатура.

Двухпалатный парламент, составленный из одних только помещиков и капиталистов, играл ничтожную роль. Подавляющее большинство верхней палаты ("магнатов") назначалось регентом. Правом голоса было наделено не более 25-30% населения.

Власть на местах находилась в руках губернаторов, которых назначал и смещал регент.

В. Образование независимых национальных государств

1. Октябрьская революция, равно как и то, что две другие страны, участвовавшие в дележе Польши, Германия и Австрия потерпели поражение в войне, принесли национальную независимость польскому народу: со времени третьего раздела Польши (конец XVIII в.) территория ее находилась под властью России, Пруссии и Австрии.

Советское правительство издало за подписью Ленина декрет об уничтожении несправедливых международных договоров России о разделе Польши, что означало признание прав польского народа на самостоятельное государственное существование (29 августа 1918 г.).

Ст. 3. Все договоры и акты, заключенные правительством бывшей Российской империи с правительствами королевства Прусского и Австро-Венгерской империи, касающиеся разделов Польши, ввиду их противоречия принципу самоопределения наций и революционному правосознанию русского народа, признавшего за польским народом неотъемлемое право на самостоятельность и единство, отменяются настоящим бесповоротно.

Разгром Германии и Австро-Венгрии в войне помог воссоединению польских областей в единое государство. Весь вопрос заключался в том, каким оно будет.

В декабре 1918 года социал-демократическая партия Польши и Литвы, объединившись с Польской социалистической партией (Левицей), создали Коммунистическую рабочую партию Польши. В своем обращении к пролетариату она призывала его стать под знамя борьбы за социальную революцию.

Реальная власть оказалась, однако, в руках группировки буржуазных партий, возглавленных "начальником государства" И. Пилсудским. Опорой ее служили воинские формирования поляков, созданные во Франции, и "легионы" Пилсудского. С помощью чрезвычайных законов и военно-полевых судов, прибегая к прямой расправе, польская реакция загнала в подполье компартию, отменила все и всякие свободы, разгромила созданные в момент революционного подъема Советы.

Польские Советы возникли под прямым воздействием нашей революции. Особенное значение имели Советы в крупных городах - Варшаве, Лодзи, Ченстохове и др.

Сознавая свои классовые цели, Варшавский Совет принял постановление о введении 8-часового рабочего дня, он активно боролся с саботажем буржуазии.

Контрреволюционный террор сочетался с обманными, демагогическими реформами, среди которых центральное место принадлежало земельной.

Польша была отсталой полуфеодальной страной. В руках немногих крупных землевладельцев (0,6% от общего числа хозяйств) находилось около половины всей земли (более 700 га на хозяйство). Реформа не дала земли крестьянину. То немногое, что было отчуждено у помещиков, перешло к политикам, чиновникам, спекулянтам, к тем, у кого были деньги на покупку земли.

Украинские и белорусские крестьяне, жившие на территориях, входивших тогда в состав Польши, были ограблены в пользу польских военных и гражданских осадников, служивших опорой реакционной) правительства.

Созванный в обстановке преследований демократии Учредительный сейм (1919 г.) принял первую польскую конституцию (1921 г.).

Конституция 1921 года основывалась на так называемом разделении властей, провозглашала преобладание законодательной власти над исполнительной, устанавливала независимость судей.

Законодательными органами Польской "демократической республики" объявлялись сейм и сенат, избираемые всеобщим, равным и тайным голосованием.

Активное избирательное право давалось по достижении 21 года; право избирать в сенат связывалось с достижением 30 лет и т. д.

Конституция признавала в принципе пропорциональную систему голосования и распределения депутатских мест.

Законопроекты, принятые нижней палатой, сеймом, нуждались в санкции сената, наделенного правом отлагательного вето. Вторичное голосование законопроекта в сейме считалось "успешным" только в том случае, если законопроект собирал квалифицированное большинство голосов.

Исполнительная власть вручалась президенту и правительству (совету министров). По сравнению с теми полномочиями, которые получал президент Германии по Веймарской конституции, а также теми, которые были зафиксированы в нормах конституции Чехословакии, польский президент был несколько обделен. Возможно, что немаловажную роль в том сыграло нежелание партии "народных демократов" (эндеков) вверять чрезмерную власть Пилсудскому - наиболее вероятному, как казалось, кандидату в президенты.

Обладая правом ведения внешних сношений, назначения кабинета министров, издания указов и пр., президент в то же время должен был иметь санкцию сейма для заключения важнейших международных договоров, на объявление войны и заключение мира; он не мог командовать армией во время войны. Правительство отвечало главным образом перед сеймом.

Конституция содержала перечень демократических свобод, признавала на словах равенство национальностей, объявляла "главной основой богатства республики" труд, узаконила 8-часовой рабочий день, некоторые социальные реформы, бесплатность обучения.

Польская демократия оказалась недолгой: в 1926 году происходит военный переворот, приведший к власти "главного инспектора вооруженных сил" маршала Пилсудского. Созданная по его приказу новая конституция Польши (1935 г.) покончила с польской буржуазной демократией. В стране установилась военная диктатура, которую в современной польской историко-правовой литературе характеризуют как "авторитаризм" или "цезаризм" (CM. "Historia ustroju i prava polskiero", W., 1993 г., стр. 50), что должно исключить обвинение в "тоталитаризме".