- •I Форма собственности имущества Коммунальные
- •1. В зависимости от подразделения, деятельность koToporo поло
- •2. По форме специализации основных цехов различают тeXho
- •3. В зависимости от наличия основных и вспомоrательных
- •IIроизводственный профиль предприятия; объемы производст
- •34 Занных секторах экономики Украины. В таких орrанизационно
- •6) Практическая реализация задач инновационноrо характера
- •1) Оптоворозничная фирма (база), непосредственно реализующая
- •IlOсредниками, а с друrой исполнителями услуr, являются спе
- •3) Реализацией преимуществ меньшей стоимости основных факто
- •3) Перевод средств (фиксация страной базирования rарантий ot
- •1Ультата. 71
- •1. Экономические методы управления это такие методы,
- •2. СоциалыюпСuxоло2ические .Методы управления реализуют
- •3. Ор2анuзационные методы управления базируются на mo
- •1 . Линейная орzаllизационная структура управлеuия это
- •2. Основой функциональной орzанuзационной структуры yп
- •3.Линейнофункциональная орzанизационная структура yп
- •86 Точно высокий уровень квалификации и значительный стаж работы на данном преДприя1l1и.
- •XI, х2, ..., х п весомость факторов, определяющих числен
- •0,85 Максимальная балльная оценка (по табл. 4.4.4.6
- •8,3 (Максимальную оценку в баллах по всем признакам сложно
- •5Й уровни;
- •7Й уровни.
- •25 Лет. Речь идет о соединении процесса теоретической подrотовки в
- •94,8; Франции 93,5 %.
- •2) Создание рабочих советов или совместных комитетов Me
- •100 Единиц национальной валюты, а также все специальные ин
- •30 %; Третий 20 %; четвертый 15 %; пятый 10 %; шестой и
- •I!ия проrрессирующеrо физическоrо износа. Цель капитально
- •XOBoro (резервноro) фонда и в соответствии с характером и объемом
- •1) Увеличение экстенсивной заrрузки; 2) повышение интенсивной
- •46 % И модернизировать 68 % действующеrо парка машин,
- •2Uческую (стадийную) структуру. Она формируется под влиянием ря
- •30 % Производства различных видов химической продукции cocpeдo
- •17Ромышленным образцом называется результат творческой дея
- •I м (например при реализации франчайзинrовых соrлашений).
- •3АтратНо20
- •39 100 RpH. (234 600 : 6), а коэффициент нарастания затрат 0,78
- •2И, по которым эмитент берет на себя обязательство возвратить в
- •19911996 Rодов, и декретом Кабинета Министров Украины.
- •0,734; Шестоrо 0,680; седьмоro 0,630; boCbMoro 0,583; дe
- •1) Прединвестиционные исследования и подrотовительные ра-
- •1,52 Раза в случае использования обусловленных орraнизационно-
- •Ilреобразования материалов, энерrии, информации, изrотовления
- •242 Внедрением rибких автоматизированных производств. Форсирован
- •V t объем применения новых средств труда или предметов
- •I · Динамика основных теХ,I,:.:,омических показателей
- •Iюмически стареет. Важно подчеркнyrь, что при оперативном лизиНl"е
- •IIbIx элементов основных фондов. Официально под финансовым
- •I вознаrраждения за
- •1. Производственную мощность предприятия определяют по
- •274 Расчета мощностей производствеННblХ предприятий
- •8. Определение производственной мощности предприятия за
- •9. Определение и реrулирование резервной производственной
- •282 Них указаны на рис. 11.2.
- •286 Дусматривается.
- •290 Каждой операции непрерывно с одновременной затратой подrото
- •298 Нозаключительные работы (пере наладка, получение и сдача pa
- •302 Рабочих определяется количеством стендов.
- •I (модернизации старои) продукции I
- •I Адаптаия производственной и орrаниза
- •5 % Стоимости оборудования.
- •11 Плановые накопления (нормативная прибыль строительных
- •326 Тие (орrанизация)застройщик выступает в роли руководителя
- •2Осударственный, банковский и коммерческий.
- •338 Тично или полностью в бюджет различных уровней (рис. 13.6).
- •I rруппы «МакКинси»
- •I Краткий обзор бизнеспроекта, ero ключевых и
- •I с бюджетом, кредитные
- •I мощностей cJ
- •I сырья, материалов, по
- •I по стандартизации с учетом I
- •4' В установленном порядке и в точно определенный срок про
- •4R импортная продукция относительно действующих в yk
- •41 Реализацию повышенно опасной продукции без надлежащей
- •1 О % и использует эту сумму для пополнения своей материально
- •I/ozo процесса
- •I . Льroтное пользование жильем, I
- •3) Анализ; 4) вмешательство; 5) оценка. Единицей анализа может
- •I мы премирования необходи
- •1) Плановый объем товарной продукции:
- •Раздел 4
- •I Прибыль после I
- •2) Прибыль, остающаяся на предприятии и используемая как фи
- •1,625 Раза. Нормальной считается ситуация, коrда k од 1.
- •1) Ускорение научнотехническоro и орraнизационноrо проrpeсса (по
- •10. Институциональные мехаНизjны. Для непрерывноrо по
- •11. Инфраструктура. Важной предпосылкой роста эффек
- •12. Структурные преобразования в обществе также влияют
- •1) Осознанные или неосознанные действия отдельных долж
- •0,3, А наименьшая 0,05.
- •1} Если же производство не может быть восстановлено даже
- •11 Экономическое обоснование ее проведения;
- •11 Предприятие занимает монопольное положение на рынке.
- •25 Крупных предприятий в 1 о областях Украины. При этом пред
- •1. На основе выявления и анализа причин финансовоrо кризиса
- •2. Orдельным и очень важным аналитическим блоком в клас
- •11 Продажа излишнеrо оборудования, материалов и остатков
- •11 Характеристику формы собственности и распределения yc
- •3,3; 0,99; 0,6; 1,4 И 1,2 коэффициенты реrрессии, характери
- •Ilрактика хозяйствования выделяет определенные этапы Tex
- •1I1!;законсервированных объектов.
1 . Линейная орzаllизационная структура управлеuия это
такая структура, между элементами которой cyuцecTByeT только
одноканальное взаимодействие (рис. 3.3, а). При такой орrани
зационной структуре управления каждый подчиненный имеет
лишь одноrо руководителя, который и выполняет все админист
ративные и специальные функции в соответствуюuцем CTPYKTYP
ном подразделении. Преимуuцествами орrанизационной CTPYK
туры управления линейноrо типа являются: четкость взаимо
отношений, однозначность команд, оперативность подrотов
ки и реализации управленческих решений, надежный контроль.
Но руководитель при этом должен быть высококвалифициро
ванным универсалом, способным решать любые стратеrические
и текуuцие вопросы деятельности подчиненных ему подразделе
ний (звеньев).
2. Основой функциональной орzанuзационной структуры yп
равления является разделение функций управления между OT
дельными подразделениями аппарата управления (рис. 3." 6).
Это значит, что каждое производственное подразделение полу
чает распоряжения одновременно от нескольких руководителей
функциональных отделов. Такая орrанизационная структура обес
печивает компетентное руководство каждой управленческой
функцией. Однако этот тип oprcTpYKTypbI имеет определенные
недостатки: нарушается принцип единоначалия, возможны про
тиворечивость распоряжений, сложность координации деятель
ности управленческих служб, снижение оперативности работы
opraHoB управления.
3.Линейнофункциональная орzанизационная структура yп
равления опирается на распределение полномочий и OTBeTCTBeH
ности по функциям управления и порядок принятия решений
по вертикали (рис. 3.3, в). Она позволяет орrанизовать управле
ние по линейной схеме (директор начальник цеха мастер),
а функциональные отделы аппарата управления предприятия лишь
помоrают линейным руководителям решать управленческие за
дачи. При этом линейные руководители не подчинены PYKOBO
дителям функциональных отделов аппарата управления.
Такая структура управления блаrодаря своей иерархичности
обеспечивает быструю реализацию управленческих решений, спо
собствует специализации и повышению эффективности работы
функциональных служб, делает возможным необходимый маневр
ресурсами. Она является наиболее целесообразной при массовом
Раздел 1
производстве с устоявшимся ассортиментом продукции и незначи
тельными эволюционными изменениями технолоrии ее изrотовле
ния. Однако в условиях частых технолоrических изменений, обнов
ления номенклатуры продукции использование этой oprcтpyктypbI
замедляет сроки подrотовки и принятия управленческих решений,
не обеспечивает надлежащей соrласованности в работе функцио
нальных отделов (подразделений).
а
6
в
Рис. 3.3. Орrанизационные структуры управления предприятиями:
а линейная; 6 функциональная; в линейнофункциональная;
r.p rенеральный руководитель; Л.Р линейный руководитель;
Ф.Р функциональный руководитель; И исполнитель
4. Дивизиональная ор2GнизаЦИОllная структура управления
(рис. 3.4) базируется на уrлублении разделения управленческо
ro труда. При ее применении происходят процессы дeцeHTpa
лизации оперативных функций управления, осуществляемых
производственными структурными звеньями, и централизации
общекорпоративных функций (стратеrические решения, MapKe
тинrовые исследования, финансовая деятельность и т. п.), KO
торые концентрируются в высших звеньях администрации ин
теrрированных предпринимательских структур.
Следовательно, при дивизиональной структуре каждое произ
водственное подразделение корпорации (концерна) имеет соб
ственную достаточно разветвленную структуру управления, обес
печивающую автономное ero функционирование. Лишь стратеrи
[лава 3
ческие функции управления централизованы на корпоративном
уровне. При дивизиональной структуре управления rруппирование
видов деятельности субъекта хозяйствования осуществляется с
применением принципа разделения труда по целям. Это означает,
что BOKpyr определенноrо производства формируется автономная
орrанизационная общность. При этом возможны три способа rpуп
пирования производственных подразделений:
1) продуктовый (изrотовление определенноrо продукта);
2) по rpуппам потребителей (удовлетворение потребностей
определенной rpYnnbI потребителей);
3) по месту нахождения (размещение в определенном reorpa
фическом районе).
rенеральный директор
Отделение
по производству
продукта А
Отделение
по производству
продукта В
Отделение
по производству
продукта С
Рис. 3.4. Модель дивизиональной орrанизационной
структуры управления предприятием
Преимуществами дивизиональной орrанизационной CTPYKTY
ры управления являются: rибкое реаrирование на изменения во
внешней среде, более быстрое принятие управленческих реше
ний и улучшение их качества. Но в то же время она требует YBe
личения численности аппарата управления и затрат на ero co
держание.
5. При матричной Ор2анизационной структуре управле
ния наряду с линейными руководителями предприятия и
функциональным аппаратом управления формируют еще и
временные специализированные звенья проектные rруппы
(рис. 3.5).
Раздел 1
,=
=
:.:
u
Cl)o::;
:rCl)
:I:
(1)
t>:
:s:
:I:
<u
=:
о..
t::
<-. ;>.,
,= О :Е
= а о..
:.:
u
CI)
:ro::;
=CI) Е;'
5 о- ...
0::;0 CI) U
О :I:
:I: CI) ,::;:
о- х :Е о
:r: :I:
:s:: :I:
о
CI) :s:
о-
= :::r
":! ro
м
,= :s:
::о ,= :I:
:r: ro
..о = <-.
:.: о..
u О
о- о-
<1) iЗ '::.:
:r: о
6: :I:
::r
G :s:
:r:
::!:
..Q
=:
<u
g
v:
..о ..о f"\
iЗ O::;CQ u
!='" '" :s:
":! с\..
gCl) 0<1)
cgo
8.. O-
;>.t:: ;>.t::
Q. Q.
IJщва 3
Проектные rруппы создаются из специалистов постоян
ных функциональных отделов и лишь временно подчиняют
ся руководителю проекта. После завершения работ над про
ектом они возвращаются в свои функциональные подразде
ления.
Руководитель проекта выполняет роль линейноrо руководите
ля в отношении специалистов проектной rруппы.
rлавная особенность матричных орrанизационных структур
это их исключительно высокая rибкость и ориентация на HOBO
введения. Однако матричные структуры управления имеют и опре
деленные недостатки: увеличение численности управленческоrо
персонала и количества информационных связей между работ
никами подразделений, возможные конфликтные ситуации между
ними.
3.4. ВЫСШИЕ орrАНЫ rОСУДАРСТВЕнноrо
УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И opr АНИЗАЦИЯМИ
Система rосударственноrо управления субъектами хозяй
ствования. Кроме внутренних opraHoB управления предприятия
ми и орrанизациями, существуют высшие opraHbI общеrосудар
cTBeHHoro управления всеми субъектами хозяйствования. Форми
рование и функционирование таких opraHoB управления является
объективно необходимым и целесообразным ввиду потребности в
таких управленческих решениях, принятие и практическая реали
зация которых находятся вне возможностей и компетенции пред
приятий и орrанизаций. Действующая в Украине система обще
rосударственноrо управления предприятиями, орrанизациями и
друrими первичными звеньями (образованиями) национальной
экономики показана на рис. 3.6.
Президент Украины как rлава rосударства в рамках своих
полномочий, определенных Конституцией Украины, руководит
всеми сферами деятельности общества, включая экономику.
С этой целью он издает соответствующие указы и распоряже
ния, проводит деловые встречи и совещания с должностными
лицами соответствующеrо уровня, осуществляет рабочие поеЗk
ки в реrионы (области, rорода), посещает те или друrие преk
приятия (орrанизации).
Определенные управленческие решения принимает также rла
ва Администрации Президента. Верховная Рада (парламент) YK
раины участвует в управлении экономикой, отдельными ее сфе
рами и отраслями опосредованно, через формирование необхо
димой законодательной базы.
Раздел 1
Общеroсудар
ственные
функциональные
министерства,
комитеты,
ведомства
Областные,
roродские
и районные
roсударственные
администрации
Рис. 3.6. Система общеrосударственноrо управления
предприятиями и орrанизациями в Украине
Центральную исполнительную власть rосударства представ
ляет Кабинет Министров Украины, который и реализует соци
альноэкономическую политику страны, координирует и направ
ляет деятельность конкретных звеньев национальной экономики
через соответствующие центральные opraHbI исполнительной
власти министерства, rосударственные комитеты, комиссии,
друrие учреждения.
Центральными орrанами исполнительной власти, руководи
тели которых входят в состав Кабинета Министров непосреk
ственно и которые образуют систему rосударственноrо управ
ления субъектами хозяйствования (деятельности), являются
конкретные министерства, комитеты и друrие центральные Be
домства.
Основными составляющими действующей системы общеrосу
дарственноrо управления сферой экономики служат отраслевые и
функциональные министерства.
Любое министерство возrлавляет министр, который имеет He
сколько заместителей (в большинстве случаев один из них явля
ется первым).
I лава 3
В состав opraHoB управления министерства входят департа
менты (управления) и отделы, которые руководят предприятиями
(орrанизациями) по определенным вопросам в пределах своей
компетенции.
Важным рабочим opraHoM министерства является коллеrия,
членами которой состоят министр, заместители министра, Ha
чальники (руководители) основных департаментов и отделов.
В составе каждоrо министерства существуют необходимые
функциональные департаменты: плановоэкономический, Tex
нический, маркетинrа, по связям с зарубежными странами, фи
нансовый, труда и заработной платы, производственнодиспет
черский, центральная бухrалтерия и др.
Орrанизация и взаимодействие центральных opraHoB ис
полнительной власти. Производственнохозяйственную и про
чую деятельность отдельных предприятий (орrанизаций) или их
интеrрационных образований координируют функциональные и
отраслевые министерства, комитеты и друrие центральные op
raHbl исполнительной власти. Существует определенная схема
орrанизации и взаимодействия центральных opraHoB исполни
тельной власти. Прежде Bcero нужно назвать министерства, py
ководители которых входят в состав Кабинета Министров YK
раин ы:
Министерство аrрарной политики;
" Министерство внутренних дел;
Министерство эколоrии и природных ресурсов;
" Министерство экономики и по вопросам европейской инте
rрации;
.. Министерство иностранных дел;
.. Министерство по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам
защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы;
.. Министерство культуры и искусств;
.. Министерство обороны;
.. Министерство образования и науки;
" Министерство здравоохранения;
.. Министерство топлива и энерrетики;
" Министерство труда и социальной политики;
.. Министерство промышленной политики;
Ф Министерство транспорта;
" Министерство финансов;
.. Министерство юстиции;
К вЫСШWvt op2aHGМ 20сударствеННО20 управления предприя
тиями (Ор2анuзациями) принадлежат также 20сударственные KO
Jvtитеmы и дРУ2ие центральные Ор2аны исполнительной власти,
статус которых приравнивается к статусу ТосударствеННО20 KO
82 Jvtитета Украины:
Раздел 1
.. [осударственный комитет по строительству и архитектуре;
.. [осударственный комитет по вопросам жилищнокомму
IIШlьноrо хозяйства;
.. rосударственный комитет по водному хозяйству;
.. rосударственный комитет по земельным ресурсам;
.. rосударственный комитет связи и информатизации;
.. rосударственный комитет по энерrос6ережению;
.. rосударственный комитет информационной политики, теле
Ilидения и радиовещания;
.. rосударственный комитет лесноrо хозяйства;
.. rосударственный комитет стандартизации, метролоrии и
сртификации;
.. rосударственный комитет статистики;
*' Национальное космическое areHTcTBo;
.. rлавное контрольноревизионное управление;
.. rосударственное казначейство.
Кроме Toro, функционируют центральные opzaHbl испол
l/uтелыlOЙ власти со специальным статусом. Такими явля
ются:
.. Антимонопольный комитет;
.,. rосударственная налоrовая администрация;
ф rосударственная таможенная служба;
.. rосударственный комитет по вопросам реrуляторной поли
тики и предпринимательства;
в rосударственный комитет ядерноrо реrулирования;
.. Национальная комиссия реrулирования электроэнерrетики;
.. rосударственная комиссия по ценным бумаrам и фондовому
рынку;
в Фонд rосударственноrо имущества.
Конкретные функции, выполняемые центральными орrанами
('осударственноrо управления, определяются в большинстве слу
чаев уже самим названием этих opraHoB. Пояснения осуществ
ляемых ими функций требуют лишь некоторые центральные op
l'aHbl управления, в частности:
Министерство экономики и по вопросам европейской инте
('рации определяет rлавные направления экономической поли
тики rосударства, направляет внешнеэкономическую деятель
(юсть и торrовлю;
Фонд rосударственноrо имущества проектирует и реализу
ст ежеrодные проrраммы приватизации rосударственных пред
IIРИЯТИЙ (орrанизаций);
[осударственное казначейство разрабатывает и реализует
(шаны финансирования преимущественно орrанизаций, дея
тельность которых осуществляется за счет rосударственноrо
бюджета. 83
I Jшва 3
Нужно знать также те центральные opraHbI исполнительной
власти, деятельность которых направляется и координирует
ся Кабинетом Министров Украины через соответствующих
министров:
через министра экономики и по вопросам европейской иHтe
2рации: rоскомитет Украины по энерrосбережению; rоскомитет
стандартизации, метролоrии и сертификации Украины;
через министра финансов: rлавное контрольноревизионное
управление и rосударственное казначейство Украины.
ДРУ2ие центральные Ор2аны и учреждения:
. Счетная палата;
· Национальный банк;
· rенеральная прокуратура.
m
Вопросы для самостоятелЬНО20
У2лу6леННО20 изучения
1. Объективная необходимость управления предприя
тиями и друаими субъектами хозяйствования (деятель
ности).
2. Функции управления предприятием (ораанизацией)
и их адаптация к условиям рыночной экономики.
З. Методы управления предприятиями (ораанизация
ми): сущность, приоритеты, СОGЛасованность и взаимcr
действие.
4. Научное обоснование наиболее целесообразноао
(наиболее эффективноао) типа ораанизационной cтpYK
туры управления вновь созданным предприятием.
5. Условия целесообразности использования диви
зиональной и матричной ораанизационных структур
управления субъектами хозяйствования.
б. Ораанизационноэкономическая необходимость и
сущностная характеристика деятельности высших op
аанов аосударственноао управления предприятиями и
ораанизациями.
7. Действующая в Украине система общеаосударствен
ноао управления субъектами хозяйствования и пункты ее
совершенствования.
Раздел 1
1DaJvt 2
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
Т.. "
ПЕРСОНАЛ
?:" 5
КАПИТАЛ
И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ
ФОНДЫ
?:..,. 6
НЕМА ТЕРИАЛЬНЫЕ
РЕСУРСЫ И АКТИВЫ
r,. 1
ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА
7:,.1. I
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ
..4 А
(f;' -
ПЕР С ОНАЛ
Ключевые понятия и термины
Трудовые ресурсы; персонал; кадры; трудовой потенциал;
катеаории персонала: руководители, специалисты, служа
щие, рабочие; профессия; специальность; квалификация;
численность персонала; кадровая политика; система уп
равления персоналом; оценка персонала.
4.1. ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ
И СТРУКТУРА ПЕРСОНАЛА
Наиболее важным элементом производительных сил и
rлавным источником развития экономики являются люди, т. е. их
мастерство, образование, подroтовка, мотивация деятельности. Cy
ществует непосредственная зависимость конкурентоспособности
экономики и уровня блаrосостояния населения от качества TPYДOBO
ro потенциала персонала предприятий и орrанизаций данной страны.
Персонал предприятия формируется и изменяется под влиянием
внутренних (характер продукции, технолоrии и орrанизации произ
водства) и внешних (демоrрафические процессы, юридические и
моральные нормы общества, характер рынка труда и т. п.) факторов.
Влияние последних конкретизируется в таких параметрах MaKpo
экономическоro характера: количество активноrо (трудоспособно
ro) населения, общеобразовательный ero уровень, предложение pa
бочей силы, уровень занятости, потенциальный резерв рабочей
силы. В свою очередь эти характеристики определяют количествен
ные и качественные параметры трудовых ресурсов.
Трудовые ресурсы это часть трудоспособноrо населения,
которая по своим возрастным, физическим, образовательным
данным соответствует определенной сфере деятельности. Следу
ет различать трудовые ресурсы реальные (те люди, которые уже
работают) и потенциальные (те, что в свое время MorYT быть при
влечены к конкретному труду).
Для характеристики всей совокупности работников предприятия
применяются термины персонал, кадры, трудовой КОШlектuв*.
* На наш взrляд, преимущество следует отдать термину «персонат} как более общему,
универсальному, поскольку термин «трудовой коллектив» имеет заметный социально
ПОЛИ1l1ческий oтreHOK, а термин «кадры» В зарубежной и национальной системах часто oтo
ждествляется лишь с частью рабоl1lИКОВ со специалистами или с теми, кто имеет ДOCTa