Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Проблема преемственности.doc
Скачиваний:
769
Добавлен:
01.05.2015
Размер:
1.59 Mб
Скачать

Страны Центральной и Юго-Восточной Европы в 1990-е гг. - начале XXI в.

Цели:

1) охарактеризовать общие тенденции социально-экономических и политических преобразований в странах региона.

Опора на пройденный материал:

знания ситуации в отдельных странах этого региона после второй мировой войны (Чехословакия, ГДР, Югославия) – материал 9 класса; знание общей ситуации в этом регионе в послевоенный период (1945-1990 гг.), особенно во второй половине 1940-х гг. - материал 11 класс.

Рассмотрение данной темы следует начать с анализа парламентских выборов в этих странах (цифровые итоги выборов смотрите в пособии автора - 30), которые состоялись в первой половине 1990 г. (в Польше выборы прошли в июне 1989 г.).

Общий вывод, который можно сделать по итогам выборов:

а) население отнеслось негативно к социалистической идее;

б) сокрушительное поражение потерпели бывшие коммунистические партии, даже те, которые изменили свое название;

в) победу одержали партии неоконсервативного направления, проповедующие идеологию «рейганомики» и «тэтчеризма».

Далее выделяем три основных направления кардинальных преобразований в этих странах:

1. Политические изменения

В этих странах полагали, что в опоре на достижения западной демократии возможна быстрая, форсированная демократизация. Но быстро выстроить здание современной демократии в развитых формах на не подготовленной почве было очень трудно.

Но тем не менее в течение 1990-х гг. этот регион существенно изменил свой политический и идеологический облик.

Рухнула система власти, господствовавшая более четырех десятилетий. Правившие здесь коммунистические партии либо прекратили свое существование, либо, в значительной степени преобразованные, отошли на второстепенные и даже третьестепенные позиции в политической жизни стран.

Вспомним названия партий, которые играли ведущую роль в этих странах (см. тему «Страны Центральной и Юго-Восточной Европы в 50-60–е гг. – 11 класс), а затем укажем на новые названий этих партий (Венгрия – Венгерская социалистическая партия (ВСП); Румыния – Социалистическая партия труда (СПТ); Югославия – СКЮ распался на республиканские организации; Албания – Албанская социалистическая партия (АСП); ГДР – Партия демократического социализма (ПДС); Польша – Союз демократических левых сил (СДЛС); Чехословакия – сохранилось старое название партии; Болгария – Болгарская социалистическая партия (БСП).

О влиянии этих партий в политической жизни стран можно судить по итогам президентских и парламентских выборов (см. публикации автора – 30, 31).

В государствах Центральной и Юго-Восточной Европы утвердилась представительная демократия (парламентская система), созданы основные механизмы и гарантии демократического правового государства.

В настоящее время во всех странах региона существуют такие атрибуты демократии как свободные выборы, многопартийность, неправительственные общественные организации, относительно независимые средства массовой информации.

Гарантированы ответственность правительства перед парламентом, возможность смены правительств, соблюдение гражданских прав и свобод, защита прав национальных меньшинств.

Наиболее активными субъектами политики являются не бюрократия и исполнительная власть, а политические партии. В ряде стран сформировалась двух-трех партийная политическая система. В качестве примера можно привести ситуацию Венгрии. В этой стране на парламентских выборах в апреле 2002 г. за Венгерскую социалистическую партию и Союз молодых демократов - Венгерскую гражданскую партию проголосовали 90 % всех принявших участие в выборах избирателей.

Вместе с тем, становление и развитие демократии в этих странах на протяжении 1990-х гг. было сложным и неравномерным процессом.

Отсутствует сильное гражданское общество.

Существуют проблемы с общественным контролем над электронными средствами массовой информации, независимостью судей.

Государства находились и находятся на разных стадиях перехода к демократии. Между ними как существовали, так и существуют большие различия в уровне демократизации, стабильности демократической системы, консолидации демократии. Наблюдаются существенные различия между странами в балансе ветвей власти, расстановке политических сил, структуре многопартийных систем. Различаются структуры местного самоуправления.

Хотя странам этого региона еще далеко до западных эталонов, но это уже достаточно "оперившаяся демократия". Становлению западной демократии способствует и стремление стран этого региона стать членами Европейского Союза (ЕС) и Организации Североатлантического договора (НАТО), что заставляет их следовать принятым в развитых государствах демократическим ценностям, нормам и процедурам.

Наибольшие успехи в направлении демократизации достигли Венгрия, Польша, Чехия и Словакия.

Для иллюстрации вышеуказанных изменений по отдельным странам можно использовать пособия автора (30, 31).

2. Экономические преобразования

За десять лет экономических реформ в этих странах произошли кардинальные изменения.

Укажем, что страны этого региона приступили к системной трансформации экономики, имея разные стартовые условия. И это в значительной степени определило достигнутые ими на сегодня результаты. Среди важных различий на старте – накопленный опыт практического реформирования плановой экономики (Венгрия – реформы 1953-1955 гг., 1968 г., 1985 г.; Польша – реформы начала 1970-х гг., 1988-1989 гг.).

Уже на их старте административно-командная система управления, базировав­шаяся на централизованном планировании и материально-техническом снабжении, бы­ла демонтирована, ценообразование стало свободным, внешняя торговля либерализована, хозяйственные субъекты получили право самостоятельно принимать решения, касающиеся всех аспектов своей деятельности.

Затем страны приступили к другим сис­темным преобразованиям: реформированию отношений собственности; формирова­нию хозяйственных субъектов, ориентированных на максимизацию прибыли и способ­ных адекватно воспринимать рыночные сигналы; созданию свойственных современной экономике институтов, обеспечивающих эффективное функционирование рынков то­варов и услуг, труда, капитала и земли; к структурным реформам.

В результате сегодня хозяйственная деятельность в странах Центральной и Юго-Восточной Европы либерализована и экономика имеет откры­тый характер. Присутствие в ней государства резко сузилось, доминирующие позиции занял частный сектор, прошла приватизация собственности.

Таблица 44