Тема 4. Актуальные проблемы подведомственности и подсудности

гражданских дел

Значение институтов подведомственности и подсудности граж-

данских дел с учетом положений ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 Конституции

РФ и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Научные взгляды относительно института подведомственности.

Проблемы реализации конституционного права на судебную

защиту в различных видах судопроизводства. Предмет судебной

защиты. Альтернативные способы защиты прав.

Проблемы разграничения подведомственности дел между судами

общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным

Судом РФ. Тенденции правового регулирования определения ком-

петенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Значи-

тельное расширение подведомственности дел арбитражным судам

с принятием АПК РФ 2002 г. и внесением в него существенных

изменений Федеральным законом «О внесении изменений в от-

238

Актуальные проблемы гражданского процессуального права (В.М. Жуйков)

дельные законодательные акты Российской Федерации» от 19 июля

2009 г. № 205-ФЗ; возникшие в связи с этим проблемы.

Изменения в институте подсудности гражданских дел судам

общей юрисдикции.

Тема 5. Участие прокурора в гражданском процессе

Полномочия прокурора в гражданском процессе по советскому

законодательству. Существо и причины изменения полномочий

прокурора в ходе реформирования гражданского процессуального

права. Основания и формы участия прокурора в гражданском про-

цессе по ГПК РФ. Полномочия прокурора в различных стадиях

процесса, включая стадию исполнительного производства. Об-

ращение прокурора в суд с заявлением в защиту прав других лиц;

возникающие при этом проблемы (с учетом изменений ч. 1 ст. 45

ГПК РФ, внесенных Федеральным законом от 5 апреля 2009 г.

№ 43-ФЗ). Участие прокурора в гражданском процессе для дачи

заключения.

Соотношение прав прокурора и прав других лиц, участвующих в

деле; проблемы разрешения возникающих между ними коллизий.

Тема 6. Представительство в гражданском процессе

Сущность судебного представительства. История становления

и развития российской адвокатуры.

Правовые основы судебного представительства в настоящее вре-

мя (Конституция РФ, нормы международного права, Федеральный

конституционный закон «О Конституционном Суде Российской

Федерации», ГПК РФ, АПК РФ, Федеральный закон «Об адво-

катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Сравнительный анализ представительства в гражданском и

арбитражном процессах, а также в Конституционном Суде РФ.

Участие адвоката в качестве представителя в гражданском про-

цессе по назначению суда, особенности определения объема его

полномочий.

Другие, кроме адвокатуры, организационные формы оказания

заинтересованным лицам юридической помощи. Предложения о

создании государственных юридических бюро в целях оказания

бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам.

Тема 7. Современные проблемы исполнительного производства

Место исполнительного производства в системе российского

права в целом и в гражданском судопроизводстве в частности.

Научные взгляды на исполнительное производство.

239

Часть третья. Программы спецкурсов (спецсеминаров)

Позиции Европейского Суда по правам человека относительно

стадии исполнения судебных постановлений.

Источники правового регулирования исполнительного произ-

водства. Развитие законодательства об исполнительном производ-

стве в ходе судебной реформы. Проблемы разработки и принятия

Исполнительного кодекса РФ.

Проблемы исполнения судебных постановлений, по которым

должником является государство; позиции Европейского Суда по

правам человека, Конституционного Суда РФ и Верховного Суда

РФ относительно данных проблем. Предложения о принятии фе-

дерального закона, устанавливающего ответственность государства

за неисполнение в разумные сроки вступивших в законную силу

судебных постановлений (предлагается предоставить гражданам

Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без граж-

данства, российским, иностранным и международным организа-

циям право на получение путем предъявления соответствующего

иска в суд денежной компенсации за неисполнение в разумный

срок судебного акта, вынесенного в их пользу).

Нормативные источники

Конституция РФ, федеральные конституционные законы «О судебной системе

Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации»,

«О Конституционном Суде Российской Федерации».

Всеобщая декларация прав человека, международные пакты «Об экономических,

социальных и культурных правах», «О гражданских и политических правах».

Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

ГПК РСФСР 1923 г., ГПК РСФСР 1964 г.

Гражданских процессуальный, Арбитражный процессуальный, Гражданский,

Жилищный, Семейный, Трудовой, Бюджетный, Налоговый, Таможенный

кодексы РФ.

Федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации», «Об исполнительном

производстве», «О третейских судах», «Об адвокатской деятельности и адвока-

туре в Российской Федерации», Закон РФ «О международном коммерческом

арбитраже».

Постановления Пленума Верховного Суда РФ:

от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции

Российской Федерации при осуществлении правосудия»;

от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепри-

знанных принципов и норм международного права и международных договоров

Российской Федерации»;

от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием

и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской

Федерации» (с последующими изменениями);

от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»;

от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании

нормативных правовых актов полностью или в части»;

240

Актуальные проблемы гражданского процессуального права (В.М. Жуйков)

от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбира-

тельству»;

от 24 июня 2008 г. № 12 «О применении судами норм Гражданского процессу-

ального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде

кассационной инстанции»;

от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального

кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде

первой инстанции»;

от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании

решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов

местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципаль-

ных служащих».

Литература

Аргунов В.В. Вызывное производство в гражданском процессе. М., 2006.

Боннер А.Т. Установление обстоятельств гражданских дел. М., 2000.

Боннер А.Т. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.

Боннер А.Т. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: проб-

лемы применения. М., 2005.

Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М., 2006.

Борисова Е.А. Некоторые теоретико-практические проблемы реформы в области

судебной защиты гражданских прав // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право.

2009. № 1.

Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. М., 1913.

Воронов А.Ф. Принципы гражданского процесса: прошлое, настоящее, будущее.

М., 2009.

Гражданский процесс: Хрестоматия: Учебное пособие / Под ред. М.К. Треушни-

кова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005.

Гражданский процесс: наука и преподавание / Под ред. М.К. Треушникова,

Е.А. Борисовой. М., 2005.

Гражданское процессуальное уложение Германии. М., 2006.

Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. М., 2004.

Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой

инстанции. М., 2000.

Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и организаций. М., 1997.

Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., 2001.

Жуйков В.М. Статьи о ГПК РФ // Российская юстиция. 2003. № 2, 4, 7.

Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М., 2006.

Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / Под

ред. М.К. Треушникова. М., 2004.

Зименко Б.Л. О применении норм международного права судами общей юрис-

дикции. М., 2005.

Исаева Е.В. Процессуальные сроки в гражданском и арбитражном процессе. М.,

2005.

Кудрявцева Е.В. Гражданское судопроизводство Англии. М., 2008.

Малешин Д.Я. Особенности российского типа гражданского процесса // Труды

юридического факультета МГУ. Книга десятая. М., 2008.

Малюкина А.В. Концентрация процесса — основа своевременного и правильного

рассмотрения гражданского дела. М., 2010.

Мурадьян Э.М. Судебное право. СПб., 2007.

Нефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства. Краснодар,

2005.

241

Часть третья. Программы спецкурсов (спецсеминаров)

Папкова О.А. Усмотрение суда. М., 2005.

Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов / Под ред. Л.Ф. Лес-

ницкой, М.А. Рожковой. М., 2008.

Рязановский В.А. Единство процесса. М., 2005.

Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного

производства: теория и практика: Сб. науч. статей. Краснодар; СПб., 2004.

Теоретические и практические проблемы гражданского и арбитражного процесса

и исполнительного производства: Сб. науч. статей. Краснодар; СПб., 2005.

Тенденции развития современного гражданского процесса: По материалам XIII

Всемирного Конгресса процессуального права 2007 г. // Вестник Высшего

Арбитражного Суда РФ. 2008. № 11.

Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 2005.

Треушников М.К. Гражданский процесс: теория и практика. М., 2008.

Туманов Д.А. Пробелы в гражданском процессуальном праве. М., 2008.

Ученые-юристы МГУ о современном праве / Под ред. М.К. Треушникова. М.,

2005.

Шерстюк В.М. О месте норм исполнительного производства в системе права Рос-

сийской Федерации // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1995. № 1.

Шерстюк В.М. Развитие принципов арбитражного процессуального права. М.,

2004.

Шишкин С.А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве.

М., 1997.

242