Тема 8. Процессуальные сроки, судебные расходы, информационное обеспечение

а также идей концентрации процесса и процессуальной эконо-

мии. Так, изучая сроки совершений процессуальных действий в

рамках стадий подготовки дела к судебному разбирательству и

судебного разбирательства, необходимо уяснить — обеспечивают

ли установленные сроки баланс принципов объективной истины

и состязательности. Служит ли реализации принципа правовой

определенности месячный срок апелляционного обжалования.

Коррелируются ли идея концентрации процесса и установленное

п. 3 ст. 152 ГПК РФ право суда назначить срок проведения пред-

варительного судебного заседания за пределами установленных

кодексом сроков рассмотрения и разрешения дела.

Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ «О вне-

сении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации в связи с принятием Федерального закона “О компен-

сации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок

или права на исполнение судебного акта в разумный срок”» в ГПК

РФ было введено требование об осуществлении судопроизводства

в разумные сроки. В связи с этим необходимо определить соот-

ношение понятий процессуальный и разумный сроки.

Студенты должны изучить различные классификации про-

цессуальных сроков (по способу установления, по субъектам со-

вершения процессуальных действий и др.), а также практическое

назначение выделения видов процессуальных сроков. Так, с точки

зрения классификации процессуальных сроков на основе способа

их установления необходимо отграничивать такие процессуальные

действия суда, как восстановление и продление процессуальных

сроков. Особое внимание предлагается уделить практическим

вопросам восстановления процессуальных сроков (ст. 112 ГПК

РФ). На основе изучения судебной практики необходимо выявить

понятие уважительных причин пропуска срока, достаточных для

его восстановления. При рассмотрении процессуальных сроков

с точки зрения субъектов совершения процессуальных действий,

необходимо проанализировать различие в последствиях пропуска

сроков, установленных для суда, и сроков, установленных для

других участников процесса.

Следует внимательно изучить нормы ГПК РФ, посвященные

правилам исчисления и приостановления процессуальных сроков.

Судебные расходы

Изучение судебных расходов как института гражданского про-

цессуального права, определяющего затраты, которые несут лица,

участвующие в деле, в связи с рассмотрением и разрешением в

83

Часть вторая. Тематика и содержание практических (семинарских) занятий

суде гражданских дел, необходимо начать с уяснения значения и

содержания судебных расходов. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные

расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связан-

ных с рассмотрением дела. Анализ государственной пошлины и

издержек по делу рекомендуется проводить с точки зрения тех за-

дач, которые выполняет институт судебных расходов в гражданском

процессе. Так, следует уяснить, в какой мере судебные расходы по

делу выполняют компенсационную и предупредительную функции.

При подготовке вопроса необходимо понять, не ограничивает ли

установление государственной пошлины для обращения в суд

право граждан и организаций на судебную защиту.

При раскрытии понятия государственной пошлины необходимо

проанализировать легальную дефиницию, содержащуюся в ст. 33316

Налогового кодекса РФ. Студент должен знать, какие субъекты

относятся к плательщикам государственной пошлины с точки

зрения их процессуального статуса, а также обратить внимание на

то, что в отдельных случаях плательщиком пошлины может быть

лицо, которое не обращалось в суд за совершением юридически

значимых действий.

На основе изучения норм Налогового кодекса РФ следует

выявить общие правила уплаты государственной пошлины по

различным категориям дел и в различных случаях обращения к

суду. Особое внимание необходимо уделить порядку уплаты и

определения размера государственной пошлины при совершении

таких процессуальных действий, как предъявление встречного

иска, подачи апелляционной, кассационной и надзорной жалоб,

заявлений о вступлении в дело в качестве третьего лица, соедине-

ние исковых требований, подаче искового заявления несколькими

лицами.

Отдельного тщательного анализа требует понятие цены иска, а

также разграничение споров имущественного и неимущественного

характера. На основе анализа судебной практики судов общей

юрисдикции и арбитражных судов стоит обратить внимание на воз-

никающие на практике спорные вопросы определения характера

спора (имущественного или неимущественного), а также проблемы

определения цены иска в имущественных спорах. Рекомендуется

привести примеры споров имущественного и неимущественного

характера по всем выделяемым видам исков (о признании, о при-

суждении, преобразовательные иски) и указать порядок определе-

ния размера государственной пошлины по таким делам.

Следует обратить внимание также на вопросы об основании

и порядке возврата и зачета государственной пошлины, льгот на

84