Тема 12

ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО И РЕШЕНИЕ

Вопросы для самостоятельной подготовки

и обсуждения на семинаре

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Понятие заочного производства и заочного решения.

Значение заочного решения.

Отличие заочного решения от полноценного состязательного решения.

Содержание заочного решения.

Способы и порядок обжалования заочного решения.

Законная сила заочного решения.

Литература

Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917.

Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд. М., 2014.

Загайнова С.К. Судебные акты в механизме реализации судебной власти в граж-

данском и арбитражном процессе. М., 2007.

Кудрявцева Е.В. Гражданское судопроизводство Англии. М., 2008.

Нефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства. М., 1909.

Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть: Учебник. 3-е изд., перераб. М.,

2013.

Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в граждан-

ском процессе. М., 1997.

Уткина И.В. Заочное решение в гражданском процессе. М., 2003

Черных И.И. Заочное производство в гражданском процессе. М., 2000.

Энгельман И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. Юрьев, 1912.

Нормативные источники

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.

№ 138-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

Методические рекомендации

Студенту необходимо уяснить, что только с введением в 1995 г.

в ГПК РСФСР главы 161 у суда появилась возможность выносить

заочное решение. ГПК РФ 2002 г. содержит главу 22 «Заочное про-

изводство». При подготовке к семинару следует обратить внимание

на два понятия — «заочное производство» и «заочное решение».

Освещая вопрос о значении заочного решения, студент должен

проанализировать институт заочного решения и в других право-

вых системах. Известен этот институт в Англии и Уэльсе, в США,

во Франции, в Германии и в других странах. В России в Уставе

гражданского судопроизводства 1864 г. также содержался регламент

заочного производства.

143

Часть вторая. Тематика и содержание практических (семинарских) занятий

Восстановление заочного производства и заочного решения

в российском процессе вызвано необходимостью закрепить до-

полнительные гарантии реализации принципа состязательности,

повышения уровня ответственности сторон за свои действия (без-

действие), ускорение разрешения споров, сокращение числа дел,

рассматриваемых по стандартному процессуальному регламенту.

Студенту следует проанализировать, при каких условиях мо-

жет быть вынесено заочное решение. Так, ответчик должен быть

формально уведомлен о времени и месте судебного заседания, и

в деле имеются об этом достоверные сведения. В данном случае

действуют общие правила главы 10 ГПК РФ. В интересах лица,

предпочитающего скорейшее окончание процесса, предпринять все

возможное для извещения ответчика. На семинаре следует изучить

причины отсутствия ответчика на заседании и сделать выводы, в

каком случае не может быть заочного производства. Обязательно

надо уделить внимание и ст. 167 ГПК РФ, предусматривающей

ситуацию, когда при отсутствии ответчика может быть рассмотрено

дело в обычном порядке.

По действующему законодательству существенным моментом

является согласие истца на заочное производство. Здесь же следует

дать анализ ч. 4 ст. 233 ГПК РФ.

Несомненно, в каждом случае отсутствия ответчика судья дол-

жен разъяснить истцу, что такое заочное решение, его преимуще-

ства, возможные варианты его отмены.

Студенту предлагается проанализировать ситуации, когда в

процессе возникает соучастие, возможно ли выносить заочное

решение, если иск предъявлен к нескольким ответчикам или не-

сколькими истцами? Требуется обсудить ч. 2 ст. 233 ГПК РФ.

Для заочного производства, известного английскому граждан-

скому процессу, характерно, что заочное решение в большинстве

случаев выносит помощник судьи без формального судебного за-

седания, если ответчик в установленные сроки не зарегистрировал

подтверждения вручения ему исковых материалов или письмен-

ного отзыва по существу исковых требований (ч. 12 и 13 Правил

гражданского судопроизводства 1998 г.).

Порядок вынесения заочного решения в российском процессе

отличается от английской модели. Студенту предлагается провести

анализ ст. 234 ГПК РФ, продумать действие принципов граждан-

ского процессуального права и особенно принципов состязатель-

ности и диспозитивности.

Несмотря на немалые особенности заочного производства,

содержание заочного решения аналогично содержанию решения,

144