Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ОТВЕТЫ К ГОСАМ.doc
Скачиваний:
25
Добавлен:
28.04.2019
Размер:
1.65 Mб
Скачать

61.Основные формы и методы управления государственным и муниципальным имуществом.

Управление государственным имуществом – целенаправленное воздействие на объекты использования государственного имущества в интересах государства, связанное с установлением правил, условий пользования государственным имуществом, с учетом общественных интересов.

В РФ государственное управление имуществом осуществляется на федеральном и региональном уровнях.

Объекты государственного имущества:

  1. Государственное имущество, находящиеся в государственной собственности предприятий, а так же на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

  2. Находящиеся в государственной собственности доли, акции хозяйственных товариществ и обществ.

  3. Имущество находящееся в государственной собственности, переданное в аренду, залог и т.д.

  4. Денежные средства, ценные бумаги.

  5. Нематериальные активы государственных предприятий и учреждений.

  6. Имущество приобретаемое за счет средств государственного бюджета.

Субъекты управления государственным имуществом – правительство РФ и уполномоченные им органы (федеральное агентство по управлению федеральным имуществом) органы государственной власти субъекта РФ, ОМС, юридические и физические лица.

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом находится в ведении Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

От имени РФ полномочия собственника осуществляет Правительство РФ.

ОМС в соответствии с уставами муниципальных образований могут создавать органы по управлению муниципальным имуществом. Функции по управлению государственным имуществом они могут выполнять в пределах делегированных им органом государственной власти субъекты РФ полномочий.

Делегирование осуществляется:

  • По закону субъекта РФ

  • По договору и соглашению между органом государственной власти и ОМС.

Методы управлений государственным имуществом – способы воздействия на имущественные объекта для достижения поставленных целей:

  • Организационно-правовые – распорядительное воздействие субъектов управления на имущественные отношения в форме административных указаний, установление правил, регулирующих процессы прав собственности, выработки порядка и стандарты процедур управления государственным имуществом.

  • Организационно-экономические – воздействие субъектов управления на экономические интересы участников имущественных отношений посредством преобразования форм собственности, регулирования деятельности предприятий, пользующихся государственным имуществом.

Организационно-правовые методы:

    • Хозяйственное ведение и оперативное управление

    • Управление пакетами государственных акций

    • Операции с ценными бумагами

    • Наем помещений государственного жилого фонда

    • Залог государственного имущества

    • Безвозмездное пользование государственным имуществом

    • Ипотека государственного имущества 9залог недвижимого имущества)

Организационно-экономические методы:

    • Консалтинг (осуществление консультаций на конкурсное основе0

    • Маркетинг (позволяет организовать управление, выявить потребности, потенциальных пользователей и покупателей государственного имущества и удовлетворить эти потребности)

    • Планирование

    • Программирование

    • Мониторинг

    • Аудит и оценка имущества

    • Инвентаризация

    • Учет