- •Ответы к госам
- •1. Эволюция научных концепций и научных школ управления.
- •2. Американская, европейская, японская модели управления: сравнительная характеристика
- •3. Российская модель управления: основные черты, состояние, тенденции развития. Вклад российских ученых в развитие управленческих мысли в 20 веке
- •Система управления и исследование систем управления.
- •5. Понятие и сущность управления. Виды и уровни управления.
- •6.Функции управления, их взаимосвязь и роль в системе управления.
- •7.Понятие, классификация и эволюция принципов управления
- •Методы управления.
- •10.Управление рисками
- •Управление инновациями. Сущность, принципы, методы и организационные формы инновационной деятельности.
- •Стратегическое управление: понятие, основные подходы, типы, виды стратегий.
- •13.Понятие и показатели эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
- •14. Менеджер: понятие роли, типы и требования. Лидерство и стили управления
- •15.Понятие и основные функции управления персоналом.
- •Функция контроля в управлении.
- •16. Миссия и цели организации
- •17.Иерархия в организации.
- •18.Внешняя и внутренняя среда организации. Управленческие технологии оценки среды (пест анализ, свот иснви анализ, матрица бкг.)
- •19. Понятие, элементы и виды организационных структур
- •20. Коммуникации в управлении
- •21. Организационное проектирование: понятие, модели, методы, задачи, технологии.
- •22. Управленческое решение: методы разработки, принятие, реализация и оценка последствий.
- •23. Особенности управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления
- •Раздел 2. Государственная и муниципальная служба
- •Понятие и система государственной службы Российской Федерации
- •25.Основные права и обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации.
- •26.Ограничения и запреты для гражданских и муниципальных служащих Российской Федерации.
- •27.Ответственность государственных гражданских и муниципальных служащих Российской Федерации: понятие, виды, проблемы.
- •5. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •28.Государственная гражданская должность: понятие, классификация, способы замещения
- •Прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации.
- •30. Государственный и общественный контроль за государственной гражданской службы Российской Федерации.
- •Основные гарантии для государственных гражданских служащих Российской Федерации.
- •Глава 11 – государственные гарантии на гражданской службе. Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих
- •Условия и порядок рассмотрения споров в государственной гражданской службы Российской Федерации.
- •Управление государственной гражданской службой Российской Федерации.
- •Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации (на примере Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов).
- •35.Основные направления и проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации на современном этапе
- •36.Основные концепции бюрократии. Бюрократия и бюрократизм в сфере государственной службы.
- •37.Коррупция в системе государственной службы российской Федерации: причины и пути ограничения.
- •Организация и правовое регулирование государственной службы в сша, Франции, Японии.
- •39.Понятие муниципальной службы и ее взаимосвязь с государственной гражданской службой Российской Федерации.
- •40. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации.
- •41.Муниципальная должность, понятие, виды, способы замещения.
- •Раздел 3.
- •42.Государственное управление как система. Формы и методы государственного управления.
- •43. Особенности Российского федерализма. Феномен сложнопостроенного субъекта.
- •44. Конституционно - правовой статус рф и ее субъектов.
- •45. Реализация принципа разделения властей странах западной Европы и сша.
- •46.Порядок избрания и конституционно-правовой статус Президента рф.
- •47.Институт президента в системе государственной власти рф. Администрация президента рф.
- •48.Органы исполнительной власти рф: структура, формирование, проблемы взаимодействия.
- •49. Федеральное собрание рф: конституционно правовой статус, структура, формирование.
- •50. Судебная система рф.
- •53. Взаимодействие федеральных и региональных органов власти и управления: состояние и тенденции развития.
- •54. Законодательные органы государственной власти субъектов рф: статус, структура, компетенция и порядок формировании.
- •55. Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, виды, порядок формирования и компетенция
- •58. Управление экономическим развитием региона: основные формы и методы.
- •61.Основные формы и методы управления государственным и муниципальным имуществом.
- •62.Финансовые ресурсы субъектов рф, деятельность огв по управлению ими.
- •64.Региональная государственная политика в социально-культурной сфере
- •65. Местное самоуправление: понятие, принципы, функции
- •67. Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция, ответственность
- •68. Глава муниципального образования и исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления: понятие, правовой статус, признаки
- •69. Понятие, виды и система муниципальных правовых актов
- •71. Финансово-экономическая основа м/с.
- •72. Государственное и муниципальное управление земельными ресурсами. Эффективность землепользования.
67. Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция, ответственность
Представительный орган состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Если численность жителей, обладающих избирательным правом, составляет менее 100 человек, то полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан.
Представительный орган муниципального района:
может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов;
может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Представительный орган формируется, если такое решение поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Инициатива о формировании представительного органа оформляется решением представительного органа.
Численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа, определяется уставом муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица.
В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:
принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнении;
утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
определение порядка принятии решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Нормативно-правовой акт, принятый представительным органом, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативно-правовой акт. Если при повторном рассмотрении нормативно-правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования.
Организацию деятельности представительного органа осуществляет глава муниципального образования или председатель представительного органа.
Полномочия представительного органа могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска.
Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
в случае принятия указанным органом решении о самороспуске;
в случае вступления в силу решения, соответственно, Верховного суда субъекта РФ о неправомочности данного состава депутатов;
в случае преобразования муниципального образования.
Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий представительные органы поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа других депутатов.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тюменская областная Дума ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ Принят на заседании областной Думы 29.11.95
Статья 22. Представительные органы местного самоуправления
1. Представительные органы местного самоуправления состоят из депутатов, избранных населением на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством.
2. Численный состав и полномочия представительного органа определяются уставом муниципального образования.
3. В исключительном ведении представительных органов местного самоуправления находятся:
- принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных уставом муниципального образования;
(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2001 N 365)
- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- установление местных налогов и сборов;
- принятие программ и планов развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
- контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
4. Представительный орган местного самоуправления принимает свои решения в коллегиальном порядке.
5. Основной формой работы представительного органа являются заседания. Периодичность заседаний и их регламент устанавливаются представительным органом самостоятельно.
Заседания представительного органа проводятся открыто. Представительный орган может проводить закрытые заседания в случаях, предусмотренных его регламентом.