127282, Москва, ул. Полярная, д. 31 в, тел.: [phone]; факс: [phone] e-mail: [e-mail]

Магазин «Библиосфера» (розничная продажа):

109147, Москва, ул. Марксистская, д. 9, тел. [phone]

Отдел «Книга—почтой»:

тел. [phone] (доб. 232, 246)

Центр комплектования библиотек:

119019, Москва, ул. Моховая, д. 16 (Российская государственная библиотека, кор. К)

тел. [phone]

Учебное издание Болтанова Елена Сергеевна ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Учебник

Редактор Т. И. Никитина

Корректор Е.А. Морозова, М.В. Литвинова

Компьютерная верстка А.В. Морозова

Художественное оформление К.В. Пономарев

Подписано в печать 19.08.2008. Формат 60x90/16. Гарнитура Newton. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. псч. л. 35,0. Уч.-изд. л. 33,38. Тираж 3000 экз . Заказ № 3697 Цена свободная.

Издательский Дом РИОР 127282, Москва, Полярная, 31 в. E-mail: [e-mail]; www.rior.ru

Отпечатано с электронных носителей издательства. (>Л<)" I иерекоМ полиграфический комбинат". 170024, г. Тверь, пр-т Ленина, 5. I пн-фон: (4X22) 44-52-03, 44-50-34, Телефон/факс: [phone] I lome page www.tverpk.ru Электронная почта (E-mail) - salcsMverpk.ru

ш %¹ СЗ СССР. 1935. № II. Ст. 82.

¹ БратусьС.Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963. С. 104.

¹ См.: Осипов И. Т. Указ. соч. С. 26.

^г Си:. Аксененок Г.А. Земельные правовые отношения в СССР: Автореферат дис... докт. юрид. наук. М., 1955.

² См.: Аксененок Г.А. Указ. соч. С. 72-73.

Процедура подготовки и согласования перечней земельных участков была установле­на в Правилах подготовки и согласования перечней земельныхучастков, на которые у Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований возникает право собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 марта 2002 г. № 140//СЗ РФ. 2002. № 10. Ст. 1001; 2002. № 41. Ст. 3983.

¹ < t РФ. 1998. № 29. Ст. 3399; 2003. № 2. Ст. 167; 2004. № 35. Ст. 3607.

наследуемого владения может быть только гражданин, которому предоставляется право использовать участок для садоводства, ого­родничества, личного подсобного хозяйства и других целей.

После введения в действие ЗК РФ основаниями возникновения права пожизненного наследуемого владения являются:

1) принятие гражданином наследства, когда в наследственную массу входит земельный участок, принадлежавший наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения;

2) договор купли-продажи недвижимости или иное основание перехода права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, принадлежащем на праве пожизненного наследуемого владения бывшему собственнику не­движимости (см. ст. 35 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ).

Если из условий пользования земельным участком, установ­ленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения, создавать иное не­движимое имущество, приобретая на него право собственности (ч. 2 ст. 266 ГК РФ).

Помимо правомочий владения и пользования землевладельцу принадлежит и право распоряжения в пределах, установленных за­коном. ЗК РФ определил, что «распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству» (ч. 2 ст. 215). Если учитывать, что современное земельное законодательство предоставляет даже арендатору пра­во передавать арендованный земельный участок в субаренду без согласия собственника, то почему же правомочие распоряжения

¹ СЗ РФ. 2007. №31. Ст. 4009.

¹ ВВС РФ. 1993. № 7. Ст. 247.

предметом сделок, заключаемых между частными лицами в случаях, установленныхфедералъными законами.

2. Одной из особенностей сделок, заключаемых по поводу зе­мельных участков, является возможность их заключения в порядке проведения торгов (конкурсов, аукционов), причем их проведе­ние в ряде случаев в соответствии с законодательством является обязательным (например, при продаже земельного участка для жилищного строительства).

3. При совершении сделок с земельными участками не допускается самовольное изменение сторонами категории, целевого назначения земельного участка или установленного особого режима использо­вания участка (например, в охранных зонах). Такое изменение воз­можно только в порядке, предусмотренном земельным законодатель­ством, и осуществляется компетентными органами государственной власти или местного самоуправления. Например, перевод земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую осуществляется в отношении земель сельскохозяйственного назна- чения — органами исполнительной власти субъектов РФ; а земель иного назначения — органами местного самоуправления.

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном земельным кодексом и законодательством РФ о градостроительной деятельности.

В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъекты РФ должны принять законы, определяющие максимальные размеры общей площади сельскохозяйственных уго­дий, которые расположены на территории одного муниципального образования субъекта РФ и могут находиться в собственности одно­го гражданина и (или) одного юридического лица. Соответственно если в результате совершаемой сделки общая площадь земельного участка превысит предельный размер, то органы, осуществляющие регистрацию, должны будут отказать в государственной регистрации права на этот земельный участок.

¹ ВВС РСФСР. 1992. № 1. Ст. 53.

¹ СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1478; 1997. № 14. Ст. 1607; 1998. № 16. Ст. 1832; 1999. № 5. Ст. 651.

¹ См.: Иконицкая И.А. Разрешение земельных споров. М., 1973. С. 3—37.

² См.: Сахаров П.Д. Еще раз о земельном процессе в СССР // Советское государство и право. 1971. № 9. С. 39; Он же. Землеустроительный процесс в СССР. М., 1968. С. 24—26; Краснов Н.И., Иконицкая И.А. Процессуальные вопросы советского земель­ного права. М., 1975; Забелышенский А.А. Управление земельным фондом в СССР: Учеб. пособие. Свердловск, 1974. С. 46; Ерофеев Б.В. Земельное право России. М., 2000. С. 291-308.

² См.: Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. М., 1999. С. 162.

¹ См.: СЗ РФ. 2000. № 50. Ст. 4849; 2006. № 23. Ст. 2512.

¹ См.: Положение о порядке формирования целевого земельного фонда для предостав­ления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и режиме его использования, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 июня 1996 г. № 667.

² Залежи — пашня, которая больше года (начиная с осени) не используется для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлена под пар.

² См.: СЗ РФ. 1995. № 23. Ст. 2235; 1998. № 14. Ст. 1587; 2003. № 27. Ст. 2815.

¹ См.: СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750; 2000. № 1. Ст. 6; 2003. № 27. Ст.2700; 2003. N" 'К. Ст. 4437; 2004. № 27. Ст. 2711; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 15. Ст. 1276; 2006. N" 29 Ст. 3123; 2006. № 50. Ст. 5279; 2007. № 26. Ст. 3076; 2007. № 27. Ст. 3213. Закон РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-юрриюри альном образовании»//ВВС РФ. 1992. №33. Ст. 1915; СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 550 V. 1998. № 31. Ст. 3822; 1999. № 14. Ст. 1665; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 3. (У 282; СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 834; 2007. № 27. Ст. 3217; 2007. № 43. Ст. 5084; 2007. № 49. Ст. 6079.

¹ См.: ВВС РФ. 1993. № 17. Ст. 593; СЗ РФ. 1999. № 23. Ст. 2808; 2000. № 32. Ст. 3341; 2000. № 46. Ст. 4537; 2002. № I. Ст. 2; 2002. № 52. Ст. 5134; 2003. № 27. Ст. 2700; 2004. № 27. Ст. 2711; 2004. №35. Ст. 3607; 2006. № 27. Ст. 2877; 2007. № I. Ст. 29; 2007. № 27. Ст. 3213; 2007. № 50. Ст. 6245.

¹ См.: СЗ РФ. 1996. №44. Ст. 5014

¹ См.: СЗ РФ. 2005. № 20. Ст. 1885.

¹ См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., изм. и

доп. / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М.Лебедева. М., 1997. ' См.: БНА. 1999. № 38.

¹ СЗ РФ. 2007. № 18. Ст. 2235 (с послед, изм.).

См.: Постановление Правительства РФ от 18 июня 2007 г. № 377 // СЗ РФ. 2007. №26. Ст. 3182.

См.: Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. № 407 // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3294.

¹ СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3282.

¹ СЗ РФ. 2007. № I. Ст. 295.

¹ СЗ РФ. 2002. № 44. Ст. 4390.

¹ СЗ РФ. 2007. № 5. Ст. 650.

¹ Речной бассейн — территория, поверхностный сток вод с которой через связанные

водоемы и водотоки осуществляется в море или озеро.

¹ СЗРФ. 2006. №46. Ст. 4791.

¹ < м.: СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462; 2003. № 46. Ст. 4444; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 1.

С г. 10; 2006. № 52. Ст. 5498; 2007. № I. Ст. 21; 2007. № 17. Ст. 1933; 2007. № 50.

< i 6246.

1 СУ РСФСР. 1917. № 1. Ст. з.

1 СУ РСФСР. 1918. № 25. Ст. 346.

2 СУ РСФСР. 1919. №4. Ст. 43.

3 СУ РСФСР. 1992. № 68. Ст. 901.

4 СУ РСФСР. 1923. № 54. Ст. 532.

5 СУ РСФСР. 1925. № 27. Ст. 188.

6 СЗ СССР. 1925. № 65. Ст. 477, 478.

7 СЗ СССР. 1928. № 69. Ст. 642.

8 СЗ СССР. 1930. № 9. Ст. 105.

9 СЗ СССР. 1935. № 34. Ст. 300.

10 ВВС СССР 1968. №51. Ст. 485.

1 ВВС СССР. 1990. № 11. Ст. 164.

2 ВВС СССР. 1990. № 10. Ст. 129.

3 ВВС РСФСР. 1990. №26. Ст. 327

4 СП РСФСР. 1991. № 10. Ст. 134.

5 ВВС. 1992. № 14. Ст. 761.

1 СЗ РФ. 1999. №27. Ст. 3379.

1 Аксененок Г.А. Земельные правоотношения в СССР. М., 1958. С. 9.

2 Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975. С. 170.

3 См.: Земельное право / Под ред. Н.Д. Казанцева. М., 1958. С. 13.

4См:. Григорьев В.К. Вопросы теории земельного права. М ., 1963. С. 3—5. Аналогичную точку зрения высказывали ЛИ. Дембо (см.: Правовой режим лесов. Л., 1951. С. 12), Н.Д. Казанцев (см.: Земельное право. М., 1958. С. 16), ВС. Якушев (см.: Методы и при­нципы регулирования земельных отношений // Правоведение. 1961. № 4. С. 75-76) и др.

5См., например: Аксененок Г.А. Право государственной собственности на землю в СССР. М., 1950. С. 169; Ерофеев Б.В. Соотношение земельного, горного, лесного и водного права // Советское государство и право. 1971. № 1. С. 54.

6 Еренов А.Е., Мухитдинов Н. Б., Ильяшенко Л В. Предмет и система советского земель­ного права. Алма-Ата, 1981.

7 Там же. С. 39.

1Ерофеев Б.В. Земельное право России: Учебник. 9-е изд., перераб. М., 2006. С. 23—25; Краснова И.О. Земельное право. Элементарный курс. М., 2001. С. 16; Земельное право России: Учебник по специальности «Правоведение» / Под ред. В.В. Петрова. М., 1997. С. 5 (авт. — Е.Н. Колотинская); Коростелев С.В. Земельное и лесное право: Учеб. пособие. СПб., 1998. С. 19.

2Земельное право: Учебник / Под ред. Г.Е. Быстрова, Р.К. Гусева; А.Б. Бабанов [и др.|. М., 2006. С. 8—11 (автор — Р.К. Гусев); Жариков Ю.Г. Земельное право России. Учебник. М„ 2006. С. 3.

А. П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец называют такой подход к определе­нию общественных отношений, регулируемых нормами земельного права, — «широ­ким». Сторонники «узкого» подхода, по мнению указанных авторов, не детализируют в определении предмета земельного права все сферы общественных отношений (см.: Земельное право России: Курс лекций. Волгоград, 2006. С. 11).

3См.: Чубуков Г.В. Земельное право России: Учебник. М., 2003. С. 9—10; Решетни­ков В.И. Земельное право России: Курслекций. М., 2003. С. 5; Мазуров Л.В. Земельное право: Пособие для сдачи экзамена. М., 2005. С. 12.

4¹ Земельное право современной России: Учеб. пособие. М., 2003. С. 14.

5См.: Крассов О.И. Земельное право: Учебник. М., 2000. С. 25. В более поздней ра­боте О.И. Крассов в предмете земельного права выделил не только имущественные отношения, но и организационные земельные отношения (См.: Земельное право современной России. С. 16).

6 Аксененок Г.А. Земельные правоотношения в СССР. М., 1958. С. 28.

1 См., например: ЕреновЛ.Е., Мухитдинов Н.Б., ИльяшенкоЛ.В. Указ. соч. С. 85—86.

2 См.: Крассов О.И. Указ. соч. С. 37.

1 См.: Осипов II.Т. Теоретические проблемы советского земельного права. Л., 1972. С. 124-127.

2См ..Аксененок Г.А. Указ. соч. С. 73—75.

1 См.: Земельное право: Учебник / Ю.Г. Жариков, B.X. Улюкаев и др. С. 46—49; Крас­сов О.И. Указ. соч. С. 100-102.

1 ВВС РФ. 1993. № 19. Ст. 683; СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2863.

2 СЗ РФ. 2003. № 9. Ст. 805.

3' СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3060.

4Официальный сайт Роснедвижимости (http://www.kadastr.ru/news/otTicial/132643).

ФЗ от 17 апреля 2006 г. № 53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Рос­сийской Федерации, Федеральный закон "О введении вдействие Земельного кодекса РФ", ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 17. Ст. 1782.

СЗ РФ. 2006. № 28. Ст. 3074.

1СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2004. № 25. Ст. 2484 (с послед, изм.). Отдельные положе­ния названного закона вступают в силу до i января 2009 г. (см. ст. 83 ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3).

Межевые знаки — это материальные знаки, определяющие границы земельных участков.

1Геодезический знак (геодезический пункт) — специальное изделие определенной конструкции, заложенное в грунте, в стене или на крыше здания. Геодезический пункт имеетохранную зону, которой является земельный участок, на котором распо­ложен геодезический пункт, и полоса земли шириной 1 м, примыкающая с внешней стороны к границе пункта.

1' Земельное право России / Под ред. В.В. Петрова. С. 73—74. 86

См.: Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.В. Чу- букова, М.Ю. Тихомирова. М., 2001. С. 94 (авт. — Г.А. Мартьянов). Но нельзя признать, что земельное законодательство является по этому вопросу едино­образным. Например, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 9 июля 2002 г. № 513 на Министерство имущественных отношений РФ была возложена обязанность по осуществлению передачи в оперативное управление государственного учреждения «Морская администрация порта Калининград» определенных земельных участков (СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2869).

1К 2005 г. менее 30% организаций переоформили принадлежащее им право постоян­ного (бессрочного) пользования (см.: АлпатовА.А., ФедоткинД.В. Переоформление прав на землю. М., 2005. С. 8).

Каксправедливобылоуказано Конституционным Судом РФ, положения земельного законодательства о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования не содержат оснований для изъятия земельных участков, а поэтому не могут рассмат­риваться как допускающие внесудебный порядок лишения имущества (Определение КС РФ от 25 декабря 2003 г. №512-0/СПС «Консультант»),

1См.: Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2008 г. № 234 «Об обеспечении жи­лищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности»//СЗ РФ. 2008. № 14. Ст. 1424. Министерству регионального разви­тия РФ дано поручение разработать проект нормативного акта, устанавливающего порядок использования в целях строительства указанных земельных участков.

СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4587.

1 СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251; 2003. № 9. Ст. 805; 2005. № 19. Ст. 1750; 2005. № 25. Ст. 2425; 2005. № 30. Ст. 310!.

2Выкуп арендуемого земельного участка сельскохозяйственного назначения не допус­кается, если он был передан религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждени­ям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока, гражданам для сенокошения и выпаса скота.

1 СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1709; 2006. № 16. Ст. 1744; 2006. № 52 (34). Ст. 5587. 166

1 СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.

1 СЗ РФ. 2001. № 4. Ст. 251; 2003. № 9. Ст. 805 (с послед, изм.).

2 ВВС РФ. 1992. № 14. Ст. 761.

1 СЗ РФ. 1996. №8. Ст. 740.

2 СЗ РФ. 1997. № 20. Ст. 2240; 1999. № 45. Ст. 5418.

1 СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3582 (с послед, изм.).

2 См., например: ВАС РФ. 2002. № 2; 2001. № 11.

1 СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1709; 2006. № 16. Ст. 1744; 2006. № 52. Ст. 5587.

См.: Распоряжение Министерства имущественных отношений РФ от 6 марта 2002 г. № 568-р.

См., например: Донцов С. Е. Гражданско-правовые внедоговорные способы защиты социалистической собственности. М., 1980; РябовА.А. Охрана права государственной собственности в СССР. Казань, 1982.

При выкупе земельного участка для государственных и муниципальных нужд у собственника причиненные собственнику убытки включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену) и определяются в соответствии с положениями ст. 279-282 ГК РФ, а не 3K РФ.

1См. гл. VIII ЗК РФ; Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничени­ем прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утв. постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262 (далее — постановление № 262) // СЗ РФ. 2003. № 19. Ст. 1843.

При комментировании ст. 57 ЗК РФ В.В. Залесский пишет, что «вглаве VIII Кодекса речь идет не о всех категориях земель, только о землях, составляющих основу сель­скохозяйственного производства и лесного хозяйства» (Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова. М., 2001. С. 257). Между тем каких-либо ограничений в нормах Кодекса для возмещения убытков в зависимости от вида земель не содержится.

1 СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5279.

2Например, в Австралии (штат Новый Южный Уэльс) в 1980 г. основан Земельный суд, который по своему статусу приравнивается к Высшему суду штата и является специальным судом; в Германии действует сельскохозяйственный суд.

3 БСЭ: в 30 т. Т. 9/ Под ред. A.M. Прохорова. 3-е изд. М., 1974. С. 462.

4См.: Костюк В. Правовые проблемы регулирования земельных отношений и судеб­ная практика в условиях формирования земельного законодательства // Хозяйство и право. 2000. № 3. С. 29.

5Дикусар В.М. Земельные суды — в России? // Российская юстиция. 2000. №11. С. 53-54; Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2001. С. 206 (авт.— В.В. Устюкова).

1См., например: п. 1, 5 Обзора практики применения арбитражными судами земель­ного законодательства. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 27 февраля 2001 г. № 61 // BBAC РФ. 2001. № 5.

СЗ РФ. 1998. №51. Ст. 6270.

1 См.: ФЗ от 24 июля 2002 г. «О третейских судах в Российской Федерации».

1 См.: Хаманева Н.Ю. Теоретические проблемы административно-правового спора // Государство и право. 1998. № 12.

1В юридической литературе существует и точка зрения об отнесении споров, связан­ных с отказом в предоставлении гражданам земельных участков, к категории чисто земельных споров (см.: Андреев Ю. Рассмотрение земельных споров // Хозяйство и право. 1997. № 10).

1' См., например: Осипов Н. Т. Теоретические проблемы советского земельного права. Д., 1972. С. 30—33; Краснов НИ., Иконицкая И.А. Процессуальные вопросы советского земельного права. М., 1975. Такой подход соответствует и общепринятому втеории права.

1ем.: Юридическая процессуальная форма: теория и практика. С. 208. См., например: Субботенко В.К. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении. Томск, 1980; Аракчеев B.C. Процедурно-правовые нормы: понятие и значение в регулировании трудовых отношений: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Томск, 1981; Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М., 1999. С. 113-127; Переде- ринС.В. Процедурно-процессуальные правовые средства и способы обеспечения трудовых прав работников: Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 2001; Трудовое процедурно-процессуальное право: Учеб. пособие / Под ред. B.H. Скобелкина. Воронеж, 2002.

В общем-то о разграничении процедурной и процессуальной формы писал и С.С.Алексеев (см.: Структура советского права. М., 1975. С. 237—242).

См., например: Краснов НИ. Правовой режим земель специального назначения. М., 1961. С. 71; ЗабелышенскииА.А. Управление земельным фондом в СССР. Свердловск, 1974. С. 12-15; Общая теория советского земельного права. М., 1983. С. 211—212.

1См.: ст. 3, 8, 30 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 (с послед, изм.) «О Государ­ственной границе Российской Федерации».

СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1480 (с послед, изм.).

1 См. подробнее: Земельный кадастр СССР. М., 1967. С. 16—27.

2См.: Карамышева О.В., Герасимова Е.Л. Некоторые правовые аспекты создания и ведения государственного земельного кадастра Российской Федерации в условиях рынка // Государство и право. 1998. № 3. С. 29.

3См.: Федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002—2007 годы)», утв. постановлением Правительства РФ от 25 ок­тября 2001 г. № 745.

4 См.: СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 149; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 27. Ст. 2881; 2006. № 50. Ст. 5279.

1 См.: СЗ РФ. 2000. № 37. Ст. 3726.

2¹ Территориальная зона — это часть территории, которая характеризуется особым пра­вовым режимом использования земельного участка и границы которой определены при зонировании земель в соответствии с земельным, лесным, градостроительным, водным законодательством, законодательством о налогах и сборах, об охране при­родной среды и иным законодательством РФ и субъектов РФ.

1 СЗРФ. 2007. №31. Ст. 4017.

1 См.: СЗ РФ. 2001. № 33 (4.1). Ст. 3436; 2002. № 44. Ст. 4297; 2003. № 2. Ст. 169; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 19. Ст. 1752; 2005. № 27. Ст. 2719; 2006. № 1. Ст. 17; 2007. № 1 (Ч. 1). Ст. 29.

См.: СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 170.

1 См.: СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556 (с послед, изм.).

2 См.: СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650 (с послед, изм.).

1 См.: САПП РФ. 1994. №10. Ст. 779.

1 См.: СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142 (с послед, изм.).

2См.: Положение о порядке консервации земель с изъятием их из оборота, утвержден­ное постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 830 // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4676.

1 См.:СЗРФ. 2001. №29. Ст. 2947.

См.: СЗ РФ. 1993. № 51. Ст. 4935.

1Си.\Амелин Ю.П. Административная ответственность за нарушения законодательства по использованию и охране земель // Актуальные проблемы государства и права в современный период: Сб.статей. 4. 2. Томск, 1998. С. 125.

1См.: Постановление Правительства РФ от 1 марта 2001 г. № 154.

СЗРФ. 2006. № 10. Ст. 1101.

1 См.: СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 1999. № 8. Ст. 973; 2002. № 12. Ст. 1093; 2003. № 2. Ст. 160; 2003. № 2. Ст. 167; 2003. № 24. Ст. 2248; 2006. № 45. Ст. 4635; 2006. № 52 (ч. I). Ст. 5497; 2007. № 27. Ст. 3213.

1 СЗРФ. 2003. №28. Ст. 2881.

2 Концепция развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утверж­денных Министерством сельского хозяйства РФ 29 марта 2006 г.

1Согласно п. 3 ст. 6 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» только сами члены крестьянского (фермерского) хозяйства могут изменить вид собственности на основании заключаемого между ними соглашения. Редакция указанной нормы не позволяет сделать выводотом, что законом может быть определен иной вид соб­ственности (долевая или индивидуальная).

2 СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249; 2006. № 50. Ст. 5279; РГ. 2008. 17 мая.

См.: СЗ РФ. 1999. № 27. Ст. 3389; 2001. № 9. Ст. 866. 344

1 См.:СЗРФ. 2003. №2. Ст. 169.

2 См.: СЗ РФ. 2006. № 42. Ст. 4385.

1 СЗ РФ. 2007. № 46. Ст. 5553.

2 См.: Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. № 71 // СЗ РФ. 2003. № 7. Ст. 645.

1См.: СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895; 2003. № 52. Ст. 5038; 2004. № 35. Ст. 3607; 2004. № 45. Ст. 4377; 2005. № 19. Ст. 1752; 2006. № 6. Ст. 636; 2006. № 10. Ст. 1069; 2006. № 31. Ст. 3431; 2007. № I. Ст. 8; 2007. № 7. Ст. 835.

2 См.: СЗ РФ. 1995. №25. Ст. 2396.

3 См.: ФЗот 17 июля 1999 г. «О почтовой связи»//СЗ РФ. 1999. №29. Ст. 3697.

4См., например: Положение об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формиро­ваний и органов, утв. постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2000 г. № 135 //СЗ РФ. 2000. № 8. Ст. 967; 2003. № 33. Ст. 3269.

СЗ РФ. 2006 № 15. Ст. 1613.

1 См.: СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 23. Ст. 2203; 2006.

2№ 50. Ст. 5279; 2007. № 13. Ст. 1464; 2007. № 21. Ст. 2455. ' См.: СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 19. Ст. 1752; 2006.

3№ 52. Ст. 5498; 2007. № 1. Ст. 21; 2007. № 46. Ст. 5554. ' См.: СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 1972; 2007. № 27. Ст. 3213.

1 См.: СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2519; 2003. № 9. Ст. 805; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 23. Ст. 2203; 2006. № 1. Ст. 10; 2006. № 52. Ст. 5498; 2007. № I (ч. 1). Ст. 21; 2007. № 27. Ст. 3123; 2007. № 43. Ст. 5084; 2007. № 46. Ст. 5554.

1См.: ВВС РФ. 1992. № 16. Ст. 834; СЗ РФ. 1995.№ 10. Ст. 823; 1999. №7. Ст. 879; 2000. № 2. Ст. 141; 2001. № 21. Ст. 2061; 2001. № 33. Ст. 3429; 2002. № 22. Ст. 2026; 2003. № 23. Ст. 2174; 2004. №27. Ст.2711; 2006. № 17. Ст. 1778; 2006. № 44. Ст. 4538; 2007. № 27. Ст. 3213; 2007. № 49. Ст. 6056; 2008. № 18. Ст. 1941.

2См.: СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273; 2001. № 33. Ст. 3439; 2002. № 12. Ст. 1093; 2003. № 17. Ст. 1555; 2003. № 27. Ст. 2700; 2003. № 46. Ст. 4444; 2005. № 30. Ст. 3101; 2006. № 45. Ст. 4640; 2007. № 50. Ст. 6246.

3 См.: СЗ РФ. 1995. №49. Ст. 4694; 1999. № 7. Ст. 879; 2001. № 33. Ст. 3429; 2003. № 17.

Ст. 1557; 2003. № 27. Ст. 2700; 2003. № 46. Ст. 4444; 2005. № 19. Ст. 1752; 2006. № 45.

Ст. 4640; 2007. № 50. Ст. 6246; 2008. № 18. Ст. 1941.

4 См.: СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18; 1999. № 2. Ст. 246; 2001. № 26. Ст. 2579; 2003. № 23.

Ст. 2174; 2004. № 27. Ст. 2711; 2005. № I. Ст. 25.

1 См.: СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3584.

1 См.: СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1463; 1999. № 14. Ст. 1664; 2002. № 2. Ст. 131; 2003. № 2. Ст. 167; 2004. № 45. Ст. 4377; 2005. № 19. Ст. 1752; 2005. № 30. Ст. 3101; 2007. №31. Ст. 4011

1См.: Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 21 декабря 2005 г. № 346 «Об утверждении порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр» // БНА. 2006. № 4.

2 Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 21 мая 2001 г. №433//БНА. 2001. №33.

1 БНА. 2007. № 26; БНА. 2008. № 5.

1 См.: БНА. 2007. № 32.

2 См.: БНА. 2007. №27.

1 См.: Постановление Правительства РФ от 24 мая 2007 г. № 3I8//C3 РФ. 2007. № 22.

Ст. 2650. ' БНА. 2007. № 37.

1 См.: Постановление Правительства РФ от 29 июля 2007 г. № 414 (СЗ РФ. 2007. № 28.

Ст. 3431); Постановление Правительства РФ от 30 июля 2007 г. №417 (СЗ РФ. 2007.

№ 28. Ст. 3432).

2 СЗ РФ. 2007. № 20. Ст. 2437 (с послед, изм.).

1 См.: СЗ РФ. 2006. № 26. Ст. 2381 (с послед, изм.). 470

Водный режим — изменение во времени уровня, расхода, объема воды в водном объекте.

1 См.: СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833; 2003. № 17. Ст. 1556; 2003. № 27. Ст. 2700; 2003. № 46. Ст. 4444; 2004. № 35. Ст. 3607; 2007. № 46. Ст. 5557.

2 СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 3054.

1 ('3 РФ. 2003. № 25. Ст. 2528; 2005. № 28. Ст. 2876.

1Внутренние водные пути Российской Федерации — естественные или искусственно созданные федеральные пути сообщения, обозначенные навигационными знаками или иным способом и используемые в целях судоходства.

2' СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 1001; 2003. № 14. Ст. 1256; 2003. № 27. Ст. 2700; 2004. № 27. Ст. 2711; 2006. № 50. Ст. 5279; 2006. № 52. Ст. 5498; СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3213; 2007. № 50. Ст. 6246.

3 Судоходство — это деятельность, связанная с использованием судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировки судов и иных плавучих объектов, проведения поисков, разведки и добычи полезных ископаемых, строительства, путевых и т.п. работ, осуществления мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, санитарного и другого контроля, проведения научных исследований, учебных, спортивных и иных целей.

1 См.: СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2067; 1999. № 14. Ст. 1652; 2001. № 33 (4. 1). Ст. 3414; 2001. № 53 (4. I). Ст. 5030; 2002. № 52 (Ч. 1). Ст. 5132.

1 ('3 РФ. 2007. № 1. Ст. 324; 2007. № 50. Ст. 6294.

1 СЗ РФ. 2007. № I. Ст. 259.

2СЗ РФ. 2006. № 45. Ст. 4713; 2007. № 1. Ст. 296. Также см.: Приказ МПР России от 18 декабря 2006 г. № 288 «Об утверждении перечня объектов, подлежащих федер;ип>- ному государственному контролю за использованием и охраной водных объектов» // БНА. 2007. № 5.

1 БНА. 2007. № 28.

1 См.: БНА. 2001. № 14; 2006. № 34 (с послед, изм.).

1См.: Постановление Правительства РФот26декабря 1995г.№ 1289 «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» // СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 120; 1996. № 49. Ст. 5599; 1998. № 32. Ст. 3904.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 апреля 2005 г. № 70 утвержден Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении // БНА. 2005. № 23; 2005. № 50; 2006. №42.

2См.: Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 26 июля 1993 г. № 728 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»//СЗ РФ. 1993. № 31. Ст. 2991.

См.: Постановление Правительства РФ от 19февраля 1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 808.

1 СЗ РФ. 2004. № 52. Ст. 5270; 2006. № 1. Ст. 10; 2006. № 23. Ст. 2380; 2006. № 52. Ст. 5498; 2007. № 17. Ст. 1933; 2007. № 50. Ст. 6246.

2 См.: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 7 марта 2006 г. № 69 «Об

утверждении порядка осуществления рыболовства в научно-исследовательских и

контрольных целях» // БНА. 2006. № 22.

1 См.: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 22 февраля 2006 г. // БНА.

2006. № 16.

См.: Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2005 г. № 583 «Об определении и утверждении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений» // СЗ РФ. 2005. № 40. Ст. 4036.

5