Россия во второй половине 19 века отмена крепостного права и крестьянская реформа 1861 года

Крестьянский вопрос на протяжении первой половины 19 в. оставался одним из главных для России. К нему обращались Александр I и Николай I, но оба считали, что общество еще не готово к коренным преобразованиям и ограничивались лишь некоторым смягчением положения крестьян. Пришедший к власти в 1855 г. Александр II, анализируя причины поражения России в Крымской войне, пришел к выводу, что Россия значительно отстает от Западной Европы и одна из причин - крепостное право. Модернизация страны, преодоление технико-экономического отсталости были невозможны в рамка крепостничества. Труд крепостных крестьян был малопроизводительным и не способствовал развитию сельского хозяйства и экономики в целом. Кроме того, крепостное право как форма рабства осуждалась всеми слоями русского общества. Все это, а также массовые крестьянские выступления, привели Александра II к пониманию того, что России требуются либеральные преобразования и, в первую очередь, отмена крепостного права.

30 марта 1857 г. на встрече с представителями московского дворянства Александр II заявил, что лучше “освободить крестьян сверху, чем ждать, когда они освободят себя снизу”. По инициативе царя создается Секретный комитет, преобразованный затем в Главный комитет по крестьянскому делу. Началось широкое обсуждение реформы в печати, создаются записки с проектами. Возникли комитеты на местах, готовившие свои предложения с учетом местных особенностей. Все предложения поступали в Редакционную комиссию, где видную роль играли Я.И. Ростовцев, Н.А. Милютин. Все были согласны, что крестьян необходимо освободить. Споры велись из-за следующего - освобождать ли их с землей, на каких условиях и сколько земли дать.

После утверждения проектов Государственным советом Александр II 19 февраля 1861 г. подписал Манифест и “Положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости”. Положения крестьянской реформы сводились к следующему:

1. Крестьяне получали личную свободу, вводилось крестьянское самоуправление, которому передавались сбор налогов, ряд судебных полномочий. Однако был ужесточен паспортный режим, затруднен уход из деревни, не ликвидированы телесные наказания, круговая порука и перераспределение земли в общине.

2. Земля оставалась собственностью помещиков, а крестьяне получали от них наделы в пользование и через дворян-посредников должны были заключить с помещиками уставные грамоты на землю. В них определялись размеры наделов и повинности. Помещик подписывал грамоту не с каждым в отдельности крестьянином, а с общиной.

3. За землю требовалось внести выкуп. Крестьяне платили 20-25% стоимости, а государство - 75-80%, давая крестьянам ссуду на 49 лет под 6% годовых. Собственником земли становилась община, так как, она выкупала землю, и внутри общины эти земли периодически перераспределялись между крестьянскими дворами.

4. До выкупа земли крестьянин считался “временнообязанным” по отношению к помещику, платил оброк и отрабатывал барщину.

5. Крестьяне получали право заниматься предпринимательством, вступать в любые правовые отношения, переходить в другие сословия.

Удельные крестьяне получили наделы в 1863 г., государственные - в 1866 г.

Реформа стала результатом компромисса между помещиками, крестьянами и правительством. Причем, интересы помещиков были максимально учтены. Крестьянские наделы стали меньше, чем до реформы, таким образом, проблема наделения крестьян землей не была решена.

С отменой крепостного права Россия вступила на путь капитализма. Крепостной труд заменялся наемным. Стране требовались новые преобразования, реформа системы государственного управления.