Буржуазные реформы 60-70-х гг. 19 века

Крестьянская реформа 1861 г. коренным образом изменила экономическую и политическую ситуацию в России, миллионы крестьян стали свободными, что потребовало проведения реформ во всех сферах жизни общества.

В 1864 г. началось проведение земской реформы. В губерниях и уездах создавались всесословные органы местного самоуправления - земства. Выборы в них проводились на основе имущественного ценза. Распорядительными органами земств были земские собрания, а исполнительными - земские управы. Земства не имели политических прав и занимались решением местных проблем: утверждение местных налогов и их распределение, открытие медпунктов, школ, проведение дорог, землеустройство и др.

Городская реформа 1870 г. создала городское самоуправление: городскую думу и управу, решавшие коммунальные вопросы: борьба с пожарами, городское благоустройство, устройство школ, больниц, развитие торговли, городское налогообложение. И земства и органы городского самоуправления находились под контролем Министерства внутренних дел. Тем не менее, это был значительный шаг в развитии самоуправления на местах.

20 ноября 1864 г. подписан указ о судебной реформе. Суд строился на принципах бессословности, равенства сторон перед законом, гласности и состязательности процесса, несменяемости судей и независимости от администрации. Страна делилась на 108 судебных округов. Вводились два вида судов: мировые и общие. Мировые рассматривали дела с ущербом до 500 рублей. Общий суд состоял из 3-х инстанций: 1. окружной суд; 2. судебная палата; 3. Сенат. Окружные суды рассматривали гражданские и уголовные дела с ущербом более 500 рублей. Уголовные дела рассматривались с участием присяжных заседателей - 12 присяжных, изучив суть дела, выносили вердикт - “виновен”, “невиновен” и если виновен, то “заслуживает ли снисхождения”. Судебные палаты рассматривали апелляции и являлись судом первой инстанции для политических и государственных дел. Сенат был высшей судебной инстанцией.

Судьи общих судов назначались императором, а мировые избирались уездными земскими собраниями. Прокуратура осуществляла надзор за деятельностью следователей, судов, полиции и поддерживала государственное обвинение в суде. Вводилась адвокатура - присяжные поверенные и частные поверенные. Создавался нотариат по ведению наследственных дел, удостоверению сделок и документов. Судебная реформа была наиболее радикальной, демократической и последовательной из всех буржуазных реформ 60-70-х гг. 19 в.

В ходе реформы просвещения в 1863 г. был введен университетский устав, утвердивший определенную автономию и демократизм этих учебных заведений. Школьный устав 1864 г. давал формальное равенство в обучении, расширял сеть школ. С 1870 г. стали открываться женские гимназии, появились высшие женские курсы.

В 1865 г. проведена реформа печати, ослаблена цензура.

Финансовые реформы упрочили экономику страны. Усилилась роль государственного банка, отменена система винных откупов, замененная акцизным сбором.

Военная реформа 1874 г. заменила рекрутские наборы всеобщей воинской повинностью с 21 года. Солдаты служили 6 лет, матросы - 7, имеющие начальное образование - 3 года, среднее - 1,5, высшее - 6 месяцев. Улучшилась подготовка офицеров, проведено перевооружение. В результате была создана небольшая армия мирного времени с хорошо подготовленным резервом на случай войны.

Буржуазные реформы 60-70-х гг. 19 в., несмотря на половинчатость и значительную протяженность во времени, явились значительным шагом вперед и способствовали развитию капитализма и становлению в России гражданского общества.