Ссср во второй половине 80-х - начале 90-х годов перестройка в ссср

К середине 80-х гг. СССР вступил в полосу экономического и политического кризиса: сокращалось промышленное производство, снижался уровень жизни населения, развивалась “теневая экономика”, коррупция, власть фактически находилась у многочисленного бюрократического аппарата, население проявляло безразличие, как к политике, так и к результатам своего труда, шел процесс разложения политической системы. Программы по оздоровлению экономики и улучшению жизни народа оставались на бумаге. В такой обстановке руководство КПСС пошло на обновление социализма, не реформируя его сути.

Одним из первых, кто попытался оживить общественно-политическую и экономическую жизнь в стране, был Ю.В. Андропов. После кончины Л.И. Брежнева в ноябре 1982 г. он стал Генеральным секретарем ЦК КПСС, а до этого более 10 лет возглавлял КГБ. Были проведены серьезные кадровые перестановки, отстранены от работы руководители, уличенные во взяточничестве и неспособные обеспечить должного уровня управления. Предполагалось расширить самостоятельность промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Большое внимание уделялось борьбе с бюрократизмом, бесхозяйственностью и коррупцией. При этом речь шла не о радикальных преобразованиях, а об устранении негативных явлений из жизни общества. Однако меры по наведению порядка не привели к ощутимым результатам.

В апреле 1984 г. Андропов умер и пост Генерального секретаря ЦК КПСС занял К.У. Черненко. Это был представитель брежневской «команды», что означало возврат к власти консерваторов. Однако начатый в общественно-политической жизни процесс перемен оказался необратимым.

В марте 1985 г., после смерти К.У. Черненко, генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев. Председателем Совета Министров СССР был назначен Н.И. Рыжков. В апреле 1985 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, который стал считаться переломным в жизни страны. Началась перестройка.

Позже суть ее была определена следующим образом: это решительное преодоление застойных процессов и слом механизма торможения, создание эффективного механизма ускорения, опирающегося на творчество масс, развитие демократии и самоуправления, расширение гласности; в экономике это отказ от командно-административных методов, поощрение новаторства, социалистической предприимчивости, соединение достижений НТР с плановым ведением хозяйства; приоритетное развитие социальной сферы, более полное удовлетворение потребностей людей, улучшение условий труда, быта, отдыха; утверждение принципов социальной справедливости; единство слова и дела, прав и обязанностей. По заявлению Горбачева перестройка должна осуществляться в рамках социалистической системы

Первый этап перестройки связан с провозглашенным в апреле 1985 г. курсом на ускорение социально-экономического развития страны. Большое внимание предполагалось уделить внедрению достижений НТР и активизации человеческого фактора. Для контроля за качеством продукции была введена “госприемка”. Государственный план сменился госзаказом. Предприятия получили большую самостоятельность. На селе признавалось равенство совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и фермерских хозяйств.

Первый этап реформ вызвал на короткое время оживление в экономике, но уже с 1988 г. начинается общее сокращение производства в сельском хозяйстве, а затем и в промышленности. В этих условиях идея перестройки подверглась критике, как справа, так и слева. Так, Б.Н. Ельцин, в то время первый секретарь Московского горкома КПСС, критиковал Горбачева за нерешительность. “Подлинные коммунисты” критиковали руководство КПСС за отступление от идей марксизма.

В середине 1988 г. на 19 конференции КПСС был провозглашен новый этап перестройки, ставка делалась на политические реформы. Учреждался новый высший законодательный орган - Съезд народных депутатов СССР и соответствующие республиканские съезды. Выборы депутатов впервые проводились на альтернативной основе. Из числа депутатов формировался постоянно действующий Верховный Совет, вводился пост Председателя Верховного Совета. В 1989 г. его занял М.С. Горбачев, а в РСФСР в 1990 г. – Б.Н. Ельцин.

Политическая реформа предполагала также демократизацию советского общества, обеспечение прав и свобод граждан, гласность, основанную на свободе выражения мнений, свободе печати, политическом плюрализме (открытое высказывание разнородных взглядов). В межнациональных отношениях провозглашалось свободное развитие всех языков и культур. Была поставлена цель построения правового государства, основанного на верховенстве закона.

К 1990 г. идея перестройки практически исчерпала себя. Не удалось остановить падение производства; попытки развить частную инициативу и предпринимательство обернулись отмыванием “грязных” денег, исчезновением с прилавков дешевых товаров и т.д. Гласность и плюрализм привели к падению авторитета КПСС, складыванию многопартийности, развитию националистических движений, требовавших независимости отдельных республик.

Центр все больше утрачивал инициативу, назревал политический кризис. Тем ни менее, руководство СССР с весны 1990 г. переходит к следующему этапу политических и экономических преобразований. В июне 1990 г. объявляется о постепенном переходе к регулируемой рыночной экономике. Предусматривалась постепенная демонополизация, децентрализация и приватизация собственности, учреждение акционерных обществ и коммерческих банков, развитие частного предпринимательства.

Реформы в политической области - отмена 6-й статьи Конституции СССР о руководящей и направляющей роли КПСС в советском обществе, введение должности Президента СССР (Горбачев с 15 марта 1990 г.), начатая в 1991 г. официальная регистрация партий уже не могли предотвратить начавшегося развала Советского Союза.