29.Преступные посягательства на порядок осуществления государственной управленческой деятельности.

Непосредственным объектом преступлений данной группы являются общественные отношения, обеспечивающие правомерную управленческую деятельность представителями органов гос. власти и управления.

Объективная сторона анализируемых составов преступлений выражается только в активных действиях. По конструкции объективной стороны составы указанных преступлений относятся к формальным, кроме преступления, предусмотренного ст. 362, Гед сформулирован материальный состав.

Субъективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется прямым умыслом. При убийстве работника милиции возможен как прямой, так и косвенный умысел.

Субъектами этих преступлений м.б. достигшие 16 лет лица.

Убийство работника милиции (ст. 362) — это умышлен­ное противоправное лишение его жизни в связи с выполнени­ем им обязанностей по охране общественного порядка. Посяга­тельство на жизнь работника милиции представляет наиболь­шую общественную опасность из всех преступлений против порядка управления.

Непосредственным объектом данного преступления явля­ются общ. отношения, обеспечивающие правомерную деятельность работника милиции по охране общественного по­рядка. Обязательный дополнительный объект — жизнь работ­ника милиции.

К выполнению обязанностей по ох­ране общ. порядка работниками милиции, в частно­сти, относятся: несение ими постовой или патрульной службы на улицах и в общественных местах, поддержание порядка во время проведения демонстраций, митингов, зрелищ,

Работник милиции считается исполняющим обязанности по охране общественного порядка как в случае нахождения на службе, так и в случае принятия мер к предотвращению нару­шений общественного порядка по своей инициативе или по просьбе граждан в любое иное время (по окончании дежурства, во время отпуска).

Объективная сторона рассматриваемого преступления проявляется в противоправном лишении жизни работника ми­лиции.

Состав этого преступления сформулирован как материаль­ный. Общественно опасным последствием является смерть ра­ботника милиции. Преступление считается оконченным с мо­мента наступления смерти потерпевшего. Если указанное по­следствие не наступило, то все содеянное, при наличии у виновного прямого умысла на убийство работника милиции, надлежит ква­лифицировать как покушение на его жизнь.

Субъективная сторона анализируемого преступления ха­рактеризуется умышленной виной: виновный сознает, что в ре­зультате его действий может наступить смерть работника ми­лиции, и желает наступления смерти (прямой умысел) или сознательно допускает это (косвенный умысел).

лишение жизни работника мили­ции может быть совершено: 1) в целях воспрепятствования выполнению им обязанностей по охране общественного поряд­ка в будущем; 2) во время выполнения им указанных обязан­ностей; 3) за выполнение им таких обязанностей в прошлом (из мести, зависти и пр.).

Субъектом данного преступления может быть лицо, дос­тигшее 16 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет,

По конструкции объективной стороны: в ст. 359 предус­мотрен усеченный состав: преступление считается оконченным с момента покушения на убийство потерпевшего при убийстве работника милиции — при наступлении его смерти.

Сопротивление работнику милиции или иному лицу, ох­раняющим общественный порядок (ст. 363). Данной статьей предусматривается отв-ть за сопротивление работни ку милиции или иному лицу при выполнении ими обязаннос­тей по охране общ. порядка.

Непосредственным объектом этого преступления являют­ся общ. отношения, обеспечивающие правомерную деятельность работников милиции и иных лиц по охране об­щественного порядка.

Потерпевшими могут быть работники милиции или иные лица, выполняющие обязанности по охране общественного по­рядка (народные дружинники, военнослужащие МВД РБ и пр.). В случае оказания сопротивления частно­му лицу, выполняющему общественный долг по охране обще­ственного порядка по собственной инициативе, ответственность наступает по ч. 1 ст. 366 УК.

Объективная сторона данного преступления выражается в совершении активных действий — сопротивлении. Часть 1 ст. 363 предусматривает ответственность за сопротивление, не сопровождающееся насилием: активное противодействие осу­ществлению работником милиции, народным дружинником, военнослужащим или иным лицом обязанностей по охране об­щественного порядка (например, правонарушитель упирается, пытается вырваться при задержании, запирается в помещении с целью воспрепятствовать задержанию и т.п.).

От сопротивления следует отличать неповиновение (адми­нистративное правонарушение), которое представляет собой как пассивное поведение, выражающееся в отказе от исполнения законных требований лица, охраняющего общественный поря док, так и активное уклонение от исполнения предъявленных требований.

Преступление считается оконченным с момента совершения описанного выше действия.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление может быть совершено только с прямым умыслом: виновный сознает, что оказывает сопротивление работнику милиции или иному лицу, находящимся при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, и желает его оказать.

Субъектом данного преступления может быть лицо, дос­тигшее 16 лет. Если несовершеннолетним лицом в возрасте от 14 до 16 лет при сопротивлении причинены менее тяжкие или тяжкие телесные повреждения, то содеянное надлежит квали­фицировать соответственно по ст. 149 или п. 5 ч. 2 ст. 147.

В ч. 2 ст. 363 сформулированы два вида преступного пове­дения, характ-ся насилием.

Под насилием понимается совершение действий в виде умышленного нанесения ударов, укусов, побоев, удержания, причинения телесных повреждений потерпевшему при выпол­нении им обязанностей по охране общественного порядка.

Угрозой насилием являются действия или высказывания, свидетельствующие о реальном намерении виновного приме­нить насилие в отнош. указанных в ч. 1 ст. 363 лиц.

Сопротивление работнику милиции или иному лицу, сопро­вождающееся насилием, и принуждение их путем применения насилия к выполнению явно незаконных действий считается оконченным преступлением с момента начала насильственных действий. При угрозе применения насилия преступление окон­чено с момента, когда содержание угрозы доведено до потерпев­шего.

Насилие либо угроза применения насилия в отношении работника милиции (ст. 364). Данное преступление представ­ляет собой насилие либо угрозу применения насилия в отноше­нии работника милиции или его близких в целях воспрепятствования его законной деятельности или принуждения к изме­нению характера этой деятельности либо из мести за выполнение служебной деятельности.

Непосредственным объектом этого преступления являют­ся общественные отношения, обеспечивающие правомерную служебную деятельность работников милиции. В качестве обя­зательных дополнительных объектов выступают здоровье (при насилии), личная свобода указанных лиц (при угрозе примене­ния насилия).

Потерпевшим может быть работник милиции или его близ­кие (к ним относятся близкие родственники, члены его семьи либо иные лица, которых он обоснованно признает своими близ­кими).

Объективная сторона данного преступления выражается в одном из двух вариантов общественно опасного поведения:

• в применении насилия, т.е. любых насильственных дей­ствий вплоть до причинения менее тяжкого телесного повреж­дения. Насилие не обязательно должно быть сопряжено с при­чинением вреда здоровью.

• в угрозе применения насилия.

Преступление считается оконченным:

• при насилии — с момента совершения насильственных действий;

• при угрозе применения насилия — с момента, когда ее содержание доведено до потерпевшего, т.е. с момента восприя­тия потерпевшим информации о применении к нему насилия).

Для образования состава данного преступления не требует­ся, чтобы работник милиции прекратил или изменил свою слу­жебную деятельность.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: виновный сознает, что применяет насилие или угрозу применения насилия в отношении работника ми­лиции или близкого ему лица, и желает этого.

Для субъективной стороны анализируемого состава преступ­ления необходимо наличие одного из следующих признаков:

• воспрепятствования законной деятельности работника

милиции (цель);

• принуждения его к изменению характера этой деятельно­сти (цель);

• мести за выполнение служебной деятельности (мотив).

Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет.

Рассматриваемое преступление нужно отграничивать от со­противления работнику милиции или иному лицу, охраняю­щим общественный порядок (ст. 363).

По обязательному дополнительному объекту: насилие либо угроза применения насилия в отношении работника милиции имеет два дополнительных объекта — здоровье (при насилии) и личную свободу человека (при угрозе применения насилия). При сопротивлении, не сопровождающимся насилием, такой

признак отсутствует.

Вмешательство в деятельность работника милиции (ст. 365) – это воздействие на работника милиции с целью изменения хар-ра его законной деят-ти путем угрозы изменения характера его законной деят-ти путем угрозы уничтожением или повреждением имущ-ва либо распространением клеветнических или оглашением иных сведений, которые он желает сохранить в тайне, либо путем использования должн. лицом своих служебных полномочий.

Непосредственным объектом явл. общественные отн., обеспечивающие правомерную служебную деятельность работников милиции. Обязательным дополнительным объектном является свобода волеизъявления человека.

Потерпевшим м.б. только работник милиции.

Объективная сторона выражается в активных действиях – воздействии на работника милиции. Воздействие заключается в том, что лицо, оказав влияние, добивается необходимого результата. В законе указаны 3 вида такого поведения:

• путем угрозы уничтожением или повреждением имущества;

• путем угрозы распространением клеветнических или оглашением иных сведений, которые работник милиции желает сохранить в тайне;

• путем использования долж. лицом своих служебных полномочий.

Оконченным преступление считается с момента оказания воздействия на работника милиции хотя бы одним из указанных способов.

С Субъективной стороны прест. м.б. совершено только с прямым умыслом: виновный сознает, что оказывает воздействие на работника милиции означенными выше способами, и желает его оказать.

Для образовании данного состава необходимо установить специальную цель – изменение характера законной деятельности работника милиции.

Субъектом м.б. любое лицо, достигшее 16 лет, в т.ч. долж. лицо, которое оказывает воздействие на потерпевшего, используя свои служ. полномочия.

Если в результате вмешат-ва в деятельность работника милиции долж. лицом причинен существенный вред правам и законным интересам граждан, гос. или общественным интересам либо такие действия совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, то содеянное надлежит квалифицировать по соотв. частям ст. 424 или 426. принуждение д. лицом работника милиции к совершению преступления влечет отв-ть д. лица за преступление против интересов службы и за подстрекательство к преступлению.

Насилие либо угроза в отношении должностного лица, выполняющего служебные обязанности, или иного лица, выполняющего общественный долг (ст. 366). данное преступление определяется как насилие либо угроза насилием, уничтожением или повреждением имущества в отн. д.лица, выполняющего служебные обязанности, или иного лица, выполняющего общ. долг по охране обществ. порядка или пресечению правонарушений, или их близких в целях воспрепятствования законной деятельности либо из мести за выполнение служебных обязанностей или общественного долга.

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие правомерную управленческую деятельность должностных лиц, а также лиц, выполняющих общественный долг по охране общественного порядка или пресечению правонарушений. в качестве обязательных дополнительных объектов выступают здоровье (при насилии), личная свобода (при угрозе насилием), собственность указанных лиц (при угрозе уничтожением или повреждением имущества).

Потерпевшими м.б.: 1) должностные лица, выполняющие служебные обязанности; 2) лица, выполняющие общественный долг по охране общественного порядка или пресечению правонарушений; 3) близкие названных лиц.

Под выполнением общественного долга следует понимать совершение действий в интересах общества или отдельных лиц, например, пресечение правонарушений, сообщение органам власти о совершенном или готовящимся преступлении и т.п.

Объективная сторона выражается в любом из двух вариантов общественно опасного поведения: применение физ. насилия либо применение психического насилия.

Насилие в отношении названных лиц – это совершение действий, которые проявляются в нанесении ударов, побоев, удержании, причинении телесных повреждений до менее тяжких включительно. Если в результате содеянного причинены ТТП, то отв. наступает по п.5 ч.2 ст. 147, если убийство – по п. 10 ч.2 ст. 139.

Психическое насилие м-т выражается в угрозе физ. насилием либо угрозе уничтожением или повреждением имущества потерпевшего. При этом насилие, применением которого угрожает виновный, может подразумевать как телесные повреждения, так и убийство.

При угрозах иного содержания (например, при угрозе распространением клеветнических или оглашением иных сведений, которые потерпевший желает сохранить в тайне либо при угрозе ущемлением прав, свобод и законных интересов этих лиц) отв-ть наступает по иным статьям УК.

Преступление юр. окончено с момента применения насилия либо с момента, когда содержание угрозы доведено до потерпевшего. Указанные действия м.б. совершены как во время, так и после выполнения потерпевшим служ. обязанностей либо общ. долга по охране общ. порядка или пресечению правонарушений, а также для воспрепятствования этой деятельности в будущем.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: виновный сознает, что применяет насилие либо угрозу насилием, уничтожением или повреждение имущества в отношении долж. лица, выполняющего служебные обязанности, или иного лица, выполняющего общественный долг, и желает этого.

Для наличия субъективной стороны преступления необходимо наличие одного из следующих признаков:

• воспрепятствования законной деятельности названных лиц (цель);

• принуждения к изменению ими характера этой деятельности (цель);

• мести за выполнение служ. обязанностей или общественного долга (мотив).

Субъект - лицо достигшее 16 лет.

Ч.2 ст. 366 устанавливает повышенную ответственность за те же действия, совершенные в отношении ПРБ.