Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
405016_81C01_lekcii_ugolovnoe_pravo_respubliki_...doc
Скачиваний:
34
Добавлен:
16.08.2019
Размер:
2.62 Mб
Скачать

67. Служебный подлог (ст. 427 ук), его отличие от подделки официальных документов (ст. 380 ук).

Служебный подлог в ст. 427 определяется как внесение должн. или иным уполномоченным лицом заведомо ложных сведений и записей в офиц. документы, либо – подделка документов. совершенные из корыстной или иной личной заинт-ти.

Предметом должностного подлога являются офиц. документы, то есть документы, имеющие юр. значимость после утверждения, подписания соответствующим д. лицом гос. или общественного органа, ПУО.

Официальным является письменный документ, исходящий из учреждения, предприятия и организации, надлежаще составленный и содержащий все необходимые реквизиты, предназначенный для удостоверения фактов и событий, имеющих юридическое значение. Предметом подлога м.б. и частные документы, то есть бумаги, составленные частными лицами, но находящиеся в ведении государственных или общественных организаций (например, долговые обязательства).

Подлог документов с объективной стороны может выражаться:

  1. во внесении в документы заведомо ложных сведений и записей. при этом документ сохраняет признаки и реквизиты подлинного. Ложными являются внесенные в его текст цифровые материалы, дата выдачи и регистрации документа;

  2. в подделке официальных документов, когда должностное или иное уполномоченное лицо либо полностью изготавливает подложный документ как по форме, так и по содержанию, либо вносит искажения в подлинный документ (заменяет часть текста, проставляет новые цифры, изменяет дату выдачи). Способом подделки в этих случаях, как правило, является подчистка (вытравливание, стирание и т.д.) прежнего текста с заменой его на новый. подделка может заключаться и во внесении в официальный документ дополнительных записей. в этом случае речь идет о подделке официального документа, содержание и реквизиты которого до этого уже были удостоверены;

  3. в составлении и выдаче заведомо ложных документов. В первой совей части (составление) в официальный документ при его составлении вносятся заведомо ложные сведения или записи, после чего документ удостоверяется должностным лицом как подлинный. Под выдачей понимается передача (вручение) такого подложного документа заинтересованному лицу. Для констатации данной формы подлога необходимо доказать сочетание обоих действий (как составления, так и выдачи подложного документа).

Служебный подлог считается оконченным с момента совершения одного любого из указанных действий независимо от дальнейшего использования такого документа.

Т.о., служебный подлог совершается должностным или иным уполномоченным лицом с использованием служебного положения (служебных полномочий) в пределах его служебной компетенции и при исполнении обязанностей по службе.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление м.б. совершено только с прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны служебного подлога является совершение указанных действий из корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъектом служебного подлого наряду с должностным лицом м.б. и уполномоченное лицо. Речь идет о служащих и работниках, которые в рамках занимаемой ими должности не выполняют обязанностей организационно-распорядительного и административно-хозяйственного характера, но в силу их служебных обязанностей либо по поручению осуществляют непосредственную подготовку официального документа для предоставления его на удостоверение (подпись) соответствующему должностному лицу (референты, консультанты, советники, отраслевые специалисты и т.д.) В ряде случаев подготовка и составление официального документа связаны с проведением аналитической, поисковой работы (обращением к материалам, хранящимся в архиве и в других отделах учреждения). Должностное лицо в этом случае вынуждено доверять фактам, изложенным в представленном на подпись документе, и, следовательно, уполномоченному лицу. В таких случаях должностное лицо в отношении недостоверности сведений (подложности) подписываемого им документа проявляет неосторожность, что, однако, исключает его ответственность за служебный полог.

Ответственность может и должно нести уполномоченное на составление официального документа лицо, если оно заведомо совершило подлог такого документа.

Совершение служебного подлога часто сочетается с совершением других преступлений. Вопрос о квалификации в этом случае зависит от того, кто непосредственно (в качестве исполнителя) совершает преступление, связанное с использованием подложных документов (само должностное лицо, учинившее служебный подлог, или другое лицо, получившее от должностного лица заведомо подложный документ).

Если подложный документ непосредственно используется для совершения преступления самим д.л., то:

  1. содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, если служебный подлог (равно как и злоупотребление властью или служ. полномочиями) не является конструктивным признаком состава этого преступления, а равной когда служебный подлог выступает не в качестве способа совершения другого преступления, а используется с целью сокрытия ранее совершенного преступления;

  2. содеянное квалифицируется только по статье, предусматривающей ответственность за преступление, способ совершения которого объективно включает совершение (возможность совершения) служебного подлога. так совершение хищения должностным лицом посредством учинения служебного подлога квалифицируется по ст. 210, подлог избирательных документов – по ст. 192.

Если подложный документ используется др. лицом для сов-я преступления, о чем известно д. лицу, то деяние в целом для должностного лица всегда квалифицируется по совокупности как служебный подлог и соучастие в совершении преступления.

Служебный подлог квалифицируется по ст. 427 при отсутствии признаков более тяжкого преступления. Фактически более тяжким преступлением (из числа преступлений против интересов службы) может выступать только злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 424). в связи с этим совершенный должностным лицом служебный подлог, повлекший последствия, указанные в ч.2 ст. 424, или совершенный при наличии признаков, указанных в ч. 3 ст. 424, квалифицируется соответственно по ч. 2 или 3 ст. 424.

Служебный подлог, совершенный должностным лицом при отсутствии корыстной или иной личной заинтересованности, но повлекший причинение ущерба в крупном размере или существенный вред правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам, квалифицируется по ч. 1 ст. 424.

Подделка, изготовление, использование либо сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков (ст. 380). Уголовно наказуемыми являются подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях использования такого документа, либо изготовление поддельных штампов, печатей, бланков в тех же целях, либо их сбыт, либо использование заведомо подложного документа.

Непосредственным объектом является установленный порядок обращения официальных документов, штампов, печатей, бланков.

Предметы преступления дифференцируются в зависимости от совершаемых с ними операций. В случае подделки или сбыта предметами являются удостоверения или иные официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей. При изготовлении поддельных предметов – таковыми выступают печати, штампы, бланки. Наказуемо по этой статье и использование подложного документа безотносительно к виду такого документа.

Объективная сторона преступления может выражаться в совершении любого из следующих альтернативных действий:

  • подделка официального документа, представляющего права или освобождающего от обязанностей;

  • сбыт поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей;

  • изготовление поддельных штампов, печатей бланков;

  • сбыт поддельных штампов, печатей, бланков;

  • использование заведомого подложного документа.

Подделка предполагает как полное изготовление подложного документа, так и снесение недостоверных данных в подлинный документ. Способы подделки документов не влияют на квалификацию и м.б. самыми разнообразными: уничтожение или внесение текста, подделка подписи или печати, проставление подлинных штампа или печати другого учреждения и т.п. В тех случаях, когда документ содержит разнообразие данные, ответственность по данной статье наступает только за подделку той части текса, которая предоставляет права или освобождает от обязанностей.

Изготовление поддельных штампов, печатей, бланков может выражаться в незаконном полном воспроизводстве указанных предметов либо во внесении изменений в существующие подлинны штампы, печати бланки.

Сбыт поддельных документов, печатей, штампов означает любые формы их отчуждения другим лицам.

Использование заведомо подложного документа – это предъявление его по назначению для осуществления предоставляемых документом прав либо освобождения от обязанностей. Обманное использование своего или чужого подлинного документа (предъявление документа вместо другого документа; предъявление документа, утратившего силу в связи с изменением обязательств; ложное истолкование содержания документа и т.п.) ответственность по ст. 380 не влечет, но может наказываться по др. статьям УК в случае совершения иных преступлений.

Для наступления ответственности за использование подложного документа не имеет значения, имел ли виновный в действительности право на то или иное благо, фактическое получение которого он пытался обеспечить с помощью подложного документа.

Оконченным преступлением использование заведомо подложного документа является в момент его предъявления, независимо от того, удалось ли виновному получить соответствующее право или освободиться от обязанности.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. сознанием виновного охватывается характер как самих действий, так и предметов, с которыми совершаются такие действия.

В тех случаях, когда преступление выражается в поделке документа либо в изготов-и поддельных штампов, печатей, бланков, обязательным признаком субъективной стороны является цель исп-я таких предметов самим исполнителем или др. лицом.

Сбыть поддельных офиц. документов, штампов, печатей, бланков либо использование заведомо подложного документа наказуемы независимо от цели таких действий.

Мотивы совершения данного преступления, независимо от того, в каких конкретных формах оно выражается, не имеют квалифицирующего значения и учитываются при назначении наказания.

Субъект преступления общий, ответственность наступает с 16-летнего возраста.

Если подделка офиц. документа осуществляется должн. или иным уполномоченным лицом с использованием их служ. полномочий при наличии корыстной или иной личной заинтересованности, то ответственность наступает за служебный подлог по ст. 427.

Квалифицированный состав данного преступления содержит 2 отягчающих обст-ва;

  • совершение преступления повторно;

  • совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.

Повторность рассматриваемого преступления является тождественной. Повторным будет считаться совершение любого из указанных в статье действий. независимо от тог, какое из них было совершено ранее.

Применительно к использованию подложного документа от повторного использования документа следует отличать повторное или постоянное пользование предоставленными документом правами, что не превращает данное преступление в длящееся или продолжаемое, как например, в случае работы виновного лица в течение длительного времени на предприятии, куда оно устроилось с использованием подложного документа.

В случае использования подложного документа для совершения какого-либо иного преступления, ответственность наступает по совокупности преступлений, - кроме случаев, когда использование подложного документа является признаком объективной стороны состава такого иного преступления.

Если подделка официального документа или изготовление поддельных штампов, печатей, бланков преследуют цель совершения какого-либо преступления, то ответственность должна наступать по совокупности преступлений за данное преступление и за приготовление к задуманному преступлению. Однако совокупности преступлений не будет, если подделка документов является признаком объективной стороны состава подготавливаемого преступления.

Сбыт поддельных предметов данного преступления лицу, которое намеревается совершить с их использованием какое-либо преступление, если об этом известно лицу, сбывающему поддельные предметы, дополнительно квалифицируется как пособничество соответствующему преступлению.