Регулирование времени отдыха

Право граждан на отдых закреплено в ст. 43 Конституции РБ, которая также определяет юридические гарантии его осуществления.

Временем отдыха можно считать установленные законом периоды, в течение которых работники подлежат освобождению от выполнения своих трудовых обязанностей и могут использовать их по своему усмотрению.

Трудовой кодекс РБ различает следующие виды времени отдыха:

• перерывы в течение рабочего дня;

• ежедневные перерывы;

• еженедельные выходные дни;

• праздничные дни;

• трудовые отпуска.

Перерывы в течение рабочего дня. Порядок предоставления перерывов в течение рабочего дня урегулирован стст. 134 – 135 и другими Трудового кодекса Республики Беларусь.

Работникам в течение рабочего дня предоставляется перерыв для отдыха и питания (так называемый обеденный перерыв) (ст. 134 ТК РБ), который работник может использовать по своему усмотрению. Закон определяет минимальную и максимальную продолжительность такого перерыва – не менее 20 минут и не более 2 часов. Конкретная продолжительность, время начала и окончания перерыва определяются в ПВТР. Данный перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается.

На непрерывных производствах время для приема пищи предоставляется по правилам ст. 134 ч. 3 Трудового кодекса РБ. Необходимо отметить, что это время отвлечения работника от работы включается в рабочее время и оплачивается.

Кроме обеденного перерыва, в течение рабочего дня отдельным категориям работников наниматель обязан предоставить дополнительные специальные перерывы, которые также включаются в рабочее время и подлежат оплате (ст. 135 ТК РБ). Например, женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, для кормления ребенка (ст. 267 ТК РБ).

Ежедневные перерывы. После окончания рабочего дня каждому работнику должен быть обеспечен отдых определенной продолжительности. Ежедневный перерыв – это перерыв в работе между окончанием работы и началом ее в следующий день. Длительность ежедневного перерыва зависит от продолжительности рабочей смены и режима работы.

Еженедельные выходные дни. Порядок предоставления работнику выходных дней определен ст. 136 – 146 ТК РБ.

Выходные дни – это дни еженедельного отдыха. Количество выходных дней зависит от вида рабочей недели: при пятидневной рабочей неделе предоставляются два выходных дня, при шестидневной – один (ст. 136 ТК РБ).

При изучении порядка предоставления выходных дней необходимо особо обратить внимание на особенности привлечения работника к работе в выходные дни (стст. 142 – 146 ТК РБ), в частности, на порядок компенсации за такую работу.

Праздничные дни. Работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом РБ нерабочими. Это положение, а также порядок привлечения к работе в праздничные дни закреплены в стст. 147, 148 Трудового кодекса Республики Беларусь. При этом не следует забывать, что перечень оснований, когда допускается работа в праздничные дни, зафиксированный в ст. 147 Трудового кодекса Республики Беларусь, является исчерпывающим, и расширительному толкованию не подлежит.

Трудовые отпуска.

Предоставление трудовых отпусков – одна из важных гарантий права граждан на отдых.

Понятие отпуска, виды отпусков и порядок их предоставления закреплены в гл. 12 Трудового кодекса РБ. При этом необходимо отметить, что трудовые отпуска законодатель отличает от социальных отпусков (табл. 2).

Таблица 2

Отличия трудового отпуска от отпуска социального

Трудовой отпуск	Социальный отпуск
Цель предоставления – предназначен для отдыха и восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работников (ст. 153 ТК РБ).	Цель предоставления – создание благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и другие социальные цели (ст. 183 ТК РБ).
На время отпуска сохраняется прежняя работа и средний заработок (ст. 153 ТК РБ).	На время отпуска сохраняется прежняя работа. Заработная плата сохраняется только в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором (ст. 183 ТК РБ).
Право на отпуск зависит от продолжительности, места и вида работы (стст. 153, 156 – 159 ТК РБ).	Право на отпуск не зависит от продолжительности, места и вида работы (ст. 183 ТК РБ).
Предоставляется за работу в течение года (т.е. за рабочий год).	Предоставляется за тот календарный год, в котором работник имеет на него право (ст. 183 ТК РБ).
При неиспользовании отпуска он может быть перенесен на следующий рабочий год или заменен денежной компенсацией (стст. 161, 170 ТК РБ).	При неиспользовании отпуска в текущем календарном году он не переносится на следующий рабочий год и не заменяется денежной компенсацией (ст. 183 ТК РБ).
Виды: основной минимальный отпуск; основной удлиненный отпуск; дополнительные отпуска (ст. 150 ТК РБ).	Виды: по беременности и родам; по уходу за детьми; в связи с обучением без отрыва от производства; в связи с катастрофой на ЧАЭС; творческие; по уважительным причинам личного и семейного характера.

Минимальная продолжительность трудового отпуска, обязательная для всех нанимателей, закреплена в ст. 155 Трудового кодекса РБ и составляет 21 календарный день.

Основной удлиненный отпуск предоставляется тем категориям работников, перечень которых дан в ст. 156 Трудового кодекса РБ. Продолжительность основного удлиненного отпуска дифференцируется в данном случае с учетом сферы трудовой деятельности (например, для работников научных организаций – от 28 до 56 календарных дней), состояния здоровья (работникам, признанным инвалидами – 30 календарных дней), возраста (работникам моложе 18 лет – 30 календарных дней) либо пола (женщинам, работающим в сельской местности, – не менее 28 календарных дней).

Многие работники имеют право на дополнительные отпуска. Такие отпуска предоставляются:

• за работу с вредными условиями труда (ст. 157 ТК РБ);

• за работу с ненормированным рабочим днем (ст. 158 ТК РБ);

• за продолжительный стаж работы в одной организации (ст. 159 ТК РБ);

• в качестве поощрения в случаях, предусмотренных локальными нормативными актами или трудовым договором (ст. 160 ТК РБ).

Необходимо отметить, что предоставление трудового отпуска за первый рабочий год имеет свои особенности, закрепленные в ст. 166 Трудового кодекса Республики Беларусь. Кроме того, при изучении порядка предоставления отпусков необходимо обратить внимание на то, что наниматель имеет право сократить продолжительность трудового отпуска за прогул без уважительной причины на количество дней прогула (ст. 181 ТК РБ). Однако эта мера воздействия на работника не является дисциплинарным взысканием.