Рекомендации консультанту:

Лучше всего проводить занятие с единой командой или тренинговой группой численностью от 4 до 10 человек.

Объясните цель занятия: проанализировать факторы «сплоченности – интеграции», влияющие на групповое заседание. Вместе с командой обсудите варианты сочетания этих факторов для описания текущего состояния команды.

Раздайте каждому участнику перечень предметов и попросите проранжировать их. Опишите ситуацию.

После выполнения индивидуального задания предложите команде принять нужное решение на основе консенсуса (выбор предметов 1-4 и 13-15 однозначен, 5-12 дискуссионен).

Занятие завершается анализом принятого решения и обсуждением условий эффективности группового заседания.

Контрольные вопросы и задания:

1. Назовите основные положения концепции УЧР государственной службы.

2. Укажите специфику американской, японской и европейской моделей УЧР.

3. Раскройте сущность гуманистической парадигмы работы с кадрами.

4. Дайте комментарий схемы анализа УЧР.

5. Перечислите процедуры анализа работы.

6. Что представляет собой технология конкурсного отбора персонала?

7. Какие методы применяются для оценки персонала?

8. Покажите особенности стратегии мотивации на результаты работы.

Глава 19. Консультирование по вопросам

УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ

Цели главы:

Рассмотреть метод профильного анализа процесса (ПАП).

Раскрыть методику оценки эффективности администра- тивной организации(ЭДЭ).

Административная работа представляет собой организационный процесс преобразования вводимых ресурсов в выходной продукт в форме управленческого решения или публичной услуги. Этот процесс требует так организовать работу в государственном учреждении, чтобы получить продукт высокого качества к определенной дате при минимальных затратах.

В настоящее время в центре внимания государственных служащих находятся вопросы эффективности. Упор делается на результаты, т.е. выполнение работы измеряется не тем, сколько было занято сотрудников, а тем, какого качества предоставляются публичные услуги и в какой мере удовлетворяются потребности граждан.

Стратегия на результаты переориентирует государственные учреждения на рынок общественных интересов, вынуждая их нести ответственность не только перед вышестоящими органами власти, но также и перед потребителями. В этих условиях чиновники должны обладать способностью прислушиваться к своим потребителям.

Задача консультанта – оказать помощь государственным служащим в реализации указанных стратегий. Здесь выделяются две группы проблем: 1) как организовать административную работу, отвечающую потребностям граждан; 2) как оценить эффективность деятельности административной организации.

1. Метод профильного анализа процесса (пап)

Мы живем в организованном мире. Каждый человек пытается организовать самого себя, свой быт, свое дело. Особая роль в организационных процессах принадлежит управленцам. Они обеспечивают взаимодействие людей для реализации поставленных задач. В стремлении достигнуть высокий результат менеджеры, зачастую, так много времени отдают организации какой-либо работы, что они уже не успевают ее выполнить. Это может стоить служебной карьеры. И все же эффективность работы во многом зависит от улучшения организационных процессов.

В этом плане весьма поучительна книга Джеймса Г. Шоу¹⁰⁷. Совокупность изложенных в ней принципов я назвал профильным анализом процесса (ПАП), адаптировал его к нашей деловой культуре и апробировал в ряде администраций. Метод ПАП универсален. Его можно использовать в улучшении любых рабочих процессов. Однако значение данного метода этим не исчерпывается. Целеустремленное и последовательное его применение вызывает радикальные перемены в административной культуре, обогащает здравый смысл новыми идеями (см табл. 16).

Таблица 16.