- •1. Процедуры выявления стиля управления 325
- •4. Технология изменения административной культуры 334
- •Предисловие
- •Глава 1. Социология управления как наука и учебная дисциплина
- •1. Становление и развитие социологических концепций управления
- •2. Объект, предмет и методы социологии управления
- •Глава 2. Публичное администрирование в системе самоорганизации общества
- •Роль и место администрирования в системе самоорганизации общества
- •2. Социальное целеполагание и его типология
- •3. Социокультурные основания функционирования государственной службы
- •Глава 3. Система публичного администрирования
- •1. Система и процесс администрирования
- •ФПолитические ункции администрирования
- •Функции администрирования
- •2. Социальный механизм администрирования
- •3. Социальная обусловленность государственных решений
- •4. Социальное действие администрирования
- •Глава 4. Представительство интересов в системе администрирования
- •Система администрирования как совокупность общественных отношений.
- •2. Политическое представительство интересов
- •3. Функциональное представительство интересов
- •4. Социальное партнерство
- •Глава 5. Коммуникационные основы администрирования
- •1. Роль коммуникаций в публично-правовых связях
- •2. Информационное обеспечение администрирования
- •3. Организация и регуляция коммуникативных процессов
- •Глава 6. Администрирование – разновидность профессиональной деятельности менеджеров
- •1. Характер труда менеджеров в сфере администрирования
- •2. Разделение труда в государственном аппарате и состав основных категорий работников
- •3. Особенности социально-профессиональной общности государственных служащих
- •Глава 7. Институт государственной гражданской службы
- •1. Институт государственной службы – регулятор административной деятельности чиновников
- •2. Становление института профессиональной государственной службы в Российской Федерации
- •3. Функционирование института государственной службы
- •Глава 8. Организационные структуры администрирования
- •1. Понятие и классификация организаций
- •2. Организационная модель государственного учреждения
- •3. Типы организационных структур
- •Н ачальники
- •Программа 1
- •Программа 2
- •Глава 9. Рабочая группа в административной организации
- •1. Признаки и разновидности рабочих групп
- •2. Социометрические структуры
- •3. Руководство и лидерство
- •Глава 10. Групповая динамика
- •1. Формирование рабочей группы
- •2. Развитие рабочей группы
- •Увеличение эффективности группы с течением времени
- •3. Продуктивная среда групповой деятельности
- •Глава 11. Команда в сфере администрирования
- •1. Роль командной работы в сфере администрирования
- •Типология команд
- •2. Алгоритм формирования команды
- •3. Факторы эффективности команды
- •Глава 12. Административная культура
- •1. Субкультуры в сфере администрирования
- •2. Признаки и типы административной культуры
- •3. Содержание административной культуры
- •4. Изменение культуры
- •Глава 13. Социальные отклонения субъектов администрирования
- •1. Искажения ценностно-нормативной системы администрирования
- •2. Дисфункции государственной службы
- •3. Пути дебюрократизации государственного аппарата
- •Глава 14. Социальные ресурсы административной реформы
- •1. Стратегия административной реформы
- •2. Алгоритм оптимизации структур и механизмов администрирования
- •3. Клиентоориентированная модель государственной организации
- •4. Цель и задачи программы реформирования государственной службы
- •Глава 15. Социальная инженерия
- •Административно-практический уровень социальной инженерии
- •Управленческое консультирование как разновидность социальной инженерии
- •3. Технологизация консультирования
- •Глава 16. Социологические методы и
- •Процедуры анализа проблемы
- •2. Методы диагностического исследования
- •Методы выработки решения
- •Алгоритм внедрения
- •Глава 17. Консультирование по вопросам стратегического управления
- •1. Сущность стратегического управления
- •2. Оценка ориентации администрации
- •3. Организационный аудит – технология диагностики управляемого объекта
- •Форма записи и подсчета баллов.
- •Сводная таблица организационного аудита административных учреждений
- •Технические параметры.
- •2. Административные параметры.
- •3. Культурные параметры.
- •Политика.
- •Организация.
- •Персонал.
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Глава 18. Консультирование по вопросам
- •Перспективы социализации и гуманизации
- •С истема учр государственной службы
- •2. Схема диагностики кадровой политики
- •3. Процедуры анализа и описания работы
- •4. Технологии набора и отбора кадров.
- •Конкурсная комиссия
- •Руководитель ведомства
- •Служба управления персоналом
- •Конкурсная комиссия
- •Руководитель ведомства
- •Служба управления персоналом
- •5. Методы оценки персонала.
- •6. Стратегия мотивации
- •Методы повышения мотивации:
- •Функции тренинга в формировании команды.
- •Рекомендации консультанту:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Глава 19. Консультирование по вопросам
- •Метод профильного анализа процесса (пап)
- •Изменение культуры
- •Пользователи процесса
- •Список некоторых конечных результатов процесса аттестации
- •Ресурсы и поставщики
- •Время цикла процесса
- •Измерение характеристик исполнения
- •Измерение вложений ресурсов
- •Методика оценки эффективности административной организации (эдэ)
- •Матрица критической проверки.
- •Глава 20. Консультирование по вопросам
- •1. Процедуры выявления стиля управления
- •1. Бюрократ (б)
- •2. Инициатор (и)
- •3. Наставник (н)
- •4. Автократ (а)
- •Из следующих пар утверждений выберите одно, которое наилучшим образом отражает позицию вашего руководителя, обведите кружочком соответствующую букву
- •2. Методика оценки соответствия индивидуальных
- •Более всего подходит?111
- •3. Методы определения уровня служебной этики
- •4. Технология изменения административной культуры
- •Процессом изменения культуры
- •Глава 21. Консультирование по вопросам
- •Технология разработки программы пр-акции
- •Возможности средств коммуникации
- •2. Условия и процедуры организации приема граждан
- •Манера поведения разговора по телефону:
- •Методы регулирования социальной напряженности
- •Варианты подхода к переговорам113
- •Глава 22. Координация нововведений.
- •Обзор основных областей диагностического
- •Дерево решений для инноваторов
- •Словарь ключевых терминов
- •Социология управления
- •344007, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70.
Более всего подходит?111
Определите ваше отношение к каждому из предложенных высказываний, используя следующие оценки:
«ПС» («полностью согласен»), «С» («согласен»), «Н» («не уверен»), «НС» («не согласен»), «АНС» («абсолютно не согласен»).
Утверждения |
ПС |
С |
Н |
НС |
АНС |
|
|
|
|
|
|
Используя ключ, подсчитайте баллы.
Номер утверждения |
Оценки |
||||
ПС |
С |
Н |
НС |
АНС |
|
1 |
|
|
|
|
|
2 |
-2 |
-1 |
0 |
+1 |
+2 |
3 |
-2 |
-1 |
0 |
+1 |
+2 |
4 |
-2 |
-1 |
0 |
+1 |
+2 |
5 |
+2 |
+1 |
0 |
-1 |
-2 |
6 |
+2 |
+1 |
0 |
-1 |
-2 |
7 |
-2 |
-1 |
0 |
+1 |
+2 |
Всего у Вас должно получиться где-то между +14 и -14 баллами. Оцените свой результат.
Чем больше баллов вы набрали, тем более комфортно вы будете себя чувствовать в организации с формальной, механистической, ориентирующейся на сильную структуризацию кадров культурой. Это характерно для традиционных государственных учреждений.
Отрицательное количество баллов (со знаком « - ») указывает на вашу склонность к работе в организации с неформальной, гибкой и инновационной по своей сущности культурой. Образцами в этом случае могут служить современные государственные организации, управленческие команды.
3. Методы определения уровня служебной этики
Критерии оценки нравственных основ служебного поведения весьма субъективны. В свое время А.П.Чехов подчеркивал, что «нет ни высшей, ни низшей, ни средней нравственности, есть только одна – та, которая не позволяет мне лгать, воровать, кощунствовать».
Безусловно, трудно определить критерии оценки всего многообразия взаимоотношений чиновников с государством и обществом, друг с другом по линиям подчиненности, соподчиненности, координации и т.д. Это поле действия неформализованных социальных требований – нравственных норм, традиций, «неписанных» правил и т.п.
В определенной мере измерениям поддается исполнение формализованных требований – принципов служебного поведения государственных служащих, представляющих собой нравственные основы деятельности должностных лиц. Как показывают социологические исследования, многие принципы служебного поведения, сформулированные в Указе Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885, в действительности соблюдаются далеко не полностью. Например, принципы осуществления своей деятельности чиновниками в рамках установленной законом компетенции государственного органа, защиты прав и свобод человека, уважительного отношения к СМИ по информированию общества о работе государственного органа и др.
Поэтому социологу – консультанту надо установить уровень служебной этики. В этих целях можно воспользоваться тестом «Насколько этично Ваше служебное поведение?». Если обнаружится низкий уровень этики, следует приложить усилия к изменению культуры, соответствующей целям, возможностям, внешней среде государственной организации.
Тест: Насколько этично Ваше служебное поведение?
Определите для себя, как часто Вы совершаете, совершали или будете совершать указанные поступки, используя следующие оценки: «Ч» (часто), «В» (время от времени), «Р» (редко), «Н» (никогда).
Если имеется возможность и это мне ничем не грозит, то |
Ч |
В |
Р |
Н |
Если Вы руководитель:
|
|
|
|
|
Используя ключ, подсчитайте баллы.
-
Ч
В
Р
Н
4
3
2
1
У Вас должно получиться от 18 до 72 баллов в сумме. Поскольку все утверждения теста неэтичны, чем меньше очков Вы набрали, тем более этично Ваше служебное поведение.
Оценка уровня служебной этики связана с определенным «стандартом»: насколько данное поведение соответствует сложившейся ситуации, например,
18 баллов – идеальный уровень;
18 – 36 баллов – высокий уровень;
37 – 45 баллов – средний уровень;
46 – 72 баллов – низкий уровень.