- •Понятие и предмет административного права.
- •Особенности административно-правового регулирования.
- •Место ап в правовой системе рб.
- •Понятие и виды административно-правовых норм.
- •Формы выражения (источники) административно-правовых норм.
- •Система ап.
- •Административное право как наука и учебная дисциплина.
- •Понятие и признаки государственного управления.
- •Государственное управление и исполнительная власть.
- •Отличие гос. Управления от иных видов государственной деятельности.
- •Общие функции гос. Управления.
- •15. Общие положения о формах и методах государственного управления.
- •Понятие правового акта управления и его отличие от иных действий администрации.
- •Классификация правовых актов управления.
- •Формы правовых актов управления.
- •Структура правового акта управления.
- •20. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •21. Порядок принятия правовых актов управления (пау)
- •22. Действие правовых актов управления (пау)
- •23.Юридическая сила правовых актов управления (пау)
- •25.Понятие и виды субъектов ап
- •27. Сущность компетенции органа государственного управления
- •28. Понятие органа государственного управления
- •29. Организационно-правовые основы системы органов государственного управления
- •Система органов исполнительной власти
- •Система иных органов, осуществляющих госуправление
- •30. Принципы построения и деятельности органов государственного управления.
- •30. Принципы построения и деятельности органов государственного управления
- •31. Виды органов государственного управления.
- •31.Понятие государственной службы и ее виды.
- •32. Государственная гражданская служба: понятие, виды, принципы, правовое регулирование.
- •38. Основания для отказа в приеме на государственную аппаратную службу
- •1).Гражданин не может быть принят на государственную службу в случаях:
- •2). Гражданину по его просьбе представляется в письменной форме информация о причинах отказа в принятии на государственную службу.
- •39. Прохождение государственной аппаратной службы: понятие, этапы прохождения. Аттестация, перемещения, перевод как этапы прохождения государственной службы.
- •3. Повышение квалификации:
- •4.Поощрение и ответственность:
- •5.Перемещение по службе:
- •40. Прекращение государственной аппаратной службы
- •1. Государственная служба прекращается в случаях:
- •41. Особенности военной и военизированной службы.
- •42. Особенности поступления, прохождения и прекращения судейской службы и правового статуса судей как государственных служащих.
- •1.Поступление:
- •2.Прохождение:
- •1).Аттестация:
- •2).Повышение квалификации:
- •4.Ответственность судей:
- •5.Правовой статус судей как госслужащих: Статус судьи (Статья 84. Глава 6, кодекса о судоустр. И статусе судей)
- •43.Особенности поступления, прохождения и прекращения прокурорской службы и правового статуса прокурорских работников как государственных служащих.
- •44. Поощрения государственных служащих: понятие, основания, виды.
- •45. Ответственность государственных служащих и ее основания. Особенности материальной ответственности по административному праву, оснований и порядка привлечения к ней.
- •46. Дисциплинарная ответственность государственных служащих: понятие, виды.
- •47. Основание дисциплинарной ответственности государственных служащих.
- •48. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности государственных служащих.
- •№ 61 Звенность в системах, возглавляемых республиканскими органами государственного управления.
- •№ 62 Внутренняя структура республиканских органов государственного управления.
- •№ 63 Основные формы работы республиканских органов государственного управления.
- •№ 64 Понятие и виды сфер государственного управления.
- •№ 65 Административно-правовые основы управления экономической сферой: понятие, основные области и органы управления.
- •№ 66 Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой: понятие, основные области и органы управления.
- •Функции системы образования:
- •67. Административно-правовые основы управления в сфере безопасности и правопорядка: понятие, основные области и органы управления.
- •68. Административно-правовые основы управления органами внутренних дел.
- •69. Система органов внутренних дел: организационная и функциональная.
- •Глава 3
- •Организационно:
- •Функционально:
- •70. Милиция и ее основное назначение. Структура милиции.
- •Глава 3
- •71. Административно-правовые основы управления юстиций: понятие, система органов.
- •2. В систему Минюста входят:
- •72. Основные функции управления юстицией.
- •73. Нормотворческая деятельность органов юстиции.
- •74. Юридическая экспертиза нормативно-правовых актов.
- •75. Кадровое, организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение судов.
- •76. Управление в области нотариата.
- •77. Управление в области загс.
- •78. Административно-правовые основы управления таможенным делом.
- •79. Административно-правовые основы управления таможенным делом
- •История правового регулирования таможенного дела в рб
- •4 Основные функции:
- •Глава 2 Указа
- •80. Понятие и виды органов общего управления на местном уровне
- •81. Правовое положение исполнительных комитетов(местных администраций)
- •82. Порядок образования местных исполнительных комитетов (администраций). Тут главное уловить принцип, поэтому подробно нужно почитать.
- •83. Подотчетность и подконтрольность исполнительных комитетов(местных администраций)
- •Вопрос 84. Компетенция исполнительных комитетов.
- •Вопрос 85. Председатель исполнительного комитета. Компетенция председателя.
- •Правовые акты, издаваемые исполнительным комитетом (местными администрациями) и его председателем (главой администрации).
- •Вопрос 88. Контроль как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении: сущность, основное назначение, принципы.
- •Вопрос 89. Виды контроля в сфере государственного управления. Соотношение контроля и административного надзора.
- •90. Контроль Парламента и местных Советов депутатов (по Крамнику)
- •91. Контроль органов исполнительной власти
- •22. Административные процедуры: понятие, правовое регулирование, принципы осуществления
- •23. Порядок осуществления административных процедур
5.Правовой статус судей как госслужащих: Статус судьи (Статья 84. Глава 6, кодекса о судоустр. И статусе судей)
Судьи всех судов в Республике Беларусь обладают единым статусом и различаются между собой полномочиями. Судьи занимают государственные должности, являются государственными служащими и на них распространяется действие Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 года «О государственной службе в Республике Беларусь»
43.Особенности поступления, прохождения и прекращения прокурорской службы и правового статуса прокурорских работников как государственных служащих.
Согласно ст.1 Закона « О прокуратуре РБ», прокуратура Республики Беларусь - единая и централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь, а также выполняющих иные функции, установленные законодательными актами.
Служба в органах прокуратуры обладает своими особенностями:
Профессиональная деятельность проявляется в осуществлении гос. надзора; координации правоохранительной деятельности; принятии участия в рассмотрении судами гражданских дел и дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной хоз. деятельности; поддержании гос. обвинения по уголовным делам, участии в административном процессе; предварительного следствия.
Названные виды деятельности реализуются прокурорскими работниками;
Прокурор независим при осуществлении своих полномочий и нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим;
Прокурор уполномочен участвовать в заседаниях гос. органов и иных гос. организаций;
Прокурор вправе давать санкции;
Прокурор вправе издавать присущие только прокуратуре правовые акты;
Прокурор осуществляет от имени государства правовое преследование;
Предусмотрены отдельные условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры;
Определена стажировка;
Определена присяга прокурорского работника;
Установлены специальные квалификационные разряды – классные чины;
Обозначены присущие для прокурорских работников поощрения;
Установлены основания, меры дисциплинарной ответственности и порядок их применения;
Прокурорский работник обеспечивается бесплатной форменной одеждой;
Предусмотрено обязательное гос. страхование прокурорского работника;
Существует гос. защита прокурорских работников.
Предусмотрены отдельные условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры. На должность прокурорского работника может быть назначено лицо, имеющее высшее юридическое образование (иногда имеющие иное высшее образование) и обладающие профессиональными и моральными качествами, а на должность прокурора района, района в городе, города, межрайонного и приравненного к нему транспортного и межгарнизонного военного прокурора – лицо не моложе 25 лет, имеющие стаж службы в качестве прокурорского работника не менее 3 лет, на должность прокурора г. Минска и приравненных к нему прокуроров – не менее 5 лет.
Согласно статьям 49, 50 Закона « о прокуратуре РБ», лица, впервые поступающие на службу в органы прокуратуры в качестве работника, сдают квалификационный экзамен, проходят на основании срочного трудового договора стажировку в течение 6 месяцев, принимают присягу прокурорского работника.
С лицом, назначенным на должность прокурорского работника, заключается контракт на срок от 1 до 5 лет.
Для прокурорских работников установлены специальные квалификационные разряды – классные чины. Существуют следующие классные чины:
Государственный советник юстиции 1-го класса/2-го класса/3-го класса;
Старший советник юстиции
Советник юстиции
Младший советник юстиции
Юрист первого класса
Присвоение классных чинов производится в порядке очередности и по истечении установленных сроков. Срок пребывания в классном чине юриста 3-го класса измеряется 1 годом, юриста 2-го и 3-го класса – 3 годами, младшего советника юстиции – 4, советника юстиции – 5. Срок пребывания в классных чинах старшего советника юстиции и выше не устанавливаются. За классные чины прокурорским работникам устанавливаются соответствующие доплаты к должностным окладам.
Каждые три года прокурорские работники проходят аттестацию. Основные ее задачи:
Установление соответствия занимаемой должности;
Выявление потенциальных способностей и возможностей для дальнейшего продвижения по службе;
Определение необходимости повышения квалификации или переподготовки.
Лица, которые впервые поступают на службу в органы прокуратуры или имеют перерыв в стаже службы в качестве прокурорского работника не менее 1 года проходят аттестацию на службе в органах прокуратуры. Аттестацию проводит аттестационная комиссия, создаваемая руководителем органа прокуратуры.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине прокурорского работника возложенных на него служебных обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение служебной дисциплины, а равно за несоблюдение установленных законом ограничений, связанных с гос. службой, прокурорский работник несет разные виды юр. ответственности: дисциплинарную, административную, уголовную, иную ответственность в соответствии с законодательными актами. Вид ответственности зависит от совершенного прокурорским работником деяния.
Основаниями для прекращения службы в органах прокуратуры являются:
64.1. достижение прокурорским работником предельного возраста, установленного для пребывания на государственной службе;
64.2. соглашение сторон;
64.3. отставка;
64.4. истечение срока действия контракта, когда одна из сторон решила прекратить трудовые отношения;
64.5. перевод на службу к другому нанимателю;
64.6. избрание депутатом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, местного Совета депутатов, а также избрание или назначение членом Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и осуществление указанных полномочий на профессиональной основе;
64.7. ликвидация органа прокуратуры (его структурного подразделения), сокращение численности или штата работников в случае, если прокурорский работник отказывается от перевода на другую должность;
64.8. восстановление в должности прокурорского работника, ранее занимавшего данную должность (при отказе от перевода на другую должность или невозможности такого перевода);
64.9. смерть (гибель) прокурорского работника;
64.10. признание прокурорского работника в установленном законом порядке безвестно отсутствующим либо умершим;
64.11. несоблюдение ограничений, связанных со службой в органах прокуратуры, установленных Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами и настоящим Положением;
64.12. разглашение сведений, составляющих государственные секреты;
64.13. грубое нарушение служебных обязанностей, служебной дисциплины, совершение действий, дискредитирующих звание прокурорского работника и не совместимых со службой в органах прокуратуры;
64.14. возникновение обстоятельств, определенных пунктом 6 настоящего Положения;
64.15. иные основания, предусмотренные законодательными актами.