77. Управление в области загс.

В РБ действуют около 150 отделов ЗАГС, 5 дворцов и 7 ведомственных архивов.

Функции органов ЗАГС осуществляют также сельские, поселковые исполкомы, консульские учреждения за границей.

Органы ЗАГС находятся в особом правовом поле, связанном с тем, что по общим вопросам своей деятельности подчиняются исполкому и входят в его структуру. Эти же органы принимают положения, утверждают штат, финансируют органы ЗАГС.

Вопросами реализации гос. политики в области юстиции руководят органы юстиции.

Таким образом, органы ЗАГС находятся в двойном подчинении.

Функции органов ЗАГС:

- регистрация рождения, смерти, брака, усыновления, перемена фамилии, имени, отчества;

- регистрация расторжения брака в случаях, предусмотренных законом;

- снижение брачного возраста;

- восстановление и аннулирование записей на основании судебного решения;

- проведение юбилейных торжеств;

- учет ЗАГС;

- выдача повторных свидетельств и их копий;

- ведение статистики и д.р.

Органы системы юстиции осуществляют общее и методическое руководство органов ЗАГС, контроль за регистрацией актов гражданского состояния.

Общее руководство сводится к руководству профессиональными функциями. В этой части органы системы юстиции

- согласовывают назначение и освобождение от должности заведующих ЗАГС; устанавливают требования для занятия должностей; назначают заведующих архивами;

- вносят предложения о поощрении работников; в случае выявления нарушения законодательства о регистрации вносят представления в исполкомы, МИД об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях. Эти предписания обязательны для исполнения;

- осуществляют контроль за совершением записи актов гражданского состояния;

- вносят предложения о совершенствовании деятельности, в том числе структуры, штатов;

- организуют работу по обеспечению исполнения решений судов, вынесенных компетентными органами иностранных государств;

- рассматривают обращения по вопросам осуществления записи актов гражданского состояния.

78. Административно-правовые основы управления таможенным делом.

Таможенные органы – особый вид органов гос. управления, призванные реализовывать таможенное дело в РБ.

Они являются и правоохранительными органами, т.е. обеспечивают привлечение к уголовной и административной ответственности и ведут борьбу с административными нарушениями и уголовными преступлениями.

Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств, обеспечивающих соблюдение таможенного законодательства.

В соответствии с таможенным законодательством осуществляется таможенное регулирование и посредством таможенного дела проводится в жизнь таможенная политика.

Основные функции таможенных органов определены ст. 313 Таможенного кодекса РБ от 4 января 2007 г.

Основные функции:

- борьба с контрабандой и административными таможенными нарушениями;

- осуществление таможенного оформления и таможенного контроля (в рамках таможенных режимов);

- таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности;

- взимание таможенных платежей.

Система таможенных органов:

Общее руководство таможенным делом осуществляет Президент РБ.

Государственному таможенному комитету Республики Беларусь непосредственно подчинены таможни, а также создаваемые им организации, деятельность которых способствует выполнению функций, возложенных на таможенные органы.

Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь утверждается Президентом Республики Беларусь.

Создание и ликвидация таможен осуществляются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

В структуру Государственного таможенного комитета Республики Беларусь входят 11 управлений,1 самостоятельный отдел и 1 группа.

Государственному таможенному комитету подчинены 9 таможен, которые непосредственно осуществляют государственный таможенный контроль на территории закрепленных за ними зон оперативной деятельности.

Государственный таможенный комитет обеспечивает реализацию в таможенных целях задач в области таможенного дела и единообразие применения таможенного законодательства, координацию всех таможенных органов.

В структуру ГТК входят Председатель, назначаемый Президентом, первый заместитель, три заместителя. Создана также коллегия, Научно-консультативный совет.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГТК (Указ Президента РБ от 21 апреля 2008г №228 «О некоторых вопросах таможенных органов»)

6. Основными задачами ГТК являются:

6.1. проведение государственной таможенной политики, осуществление регулирования и управления в сфере таможенного дела и координация в этой сфере деятельности других республиканских органов государственного управления и иных организаций;

6.2. обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Республики Беларусь, защита ее экономических интересов;

6.3. разработка и применение средств таможенного регулирования в целях развития торгово-экономических отношений Республики Беларусь;

6.4. организация и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Республики Беларусь, развитию внешнеэкономической деятельности организаций и граждан, обеспечение реализации этих мер;

6.5. предупреждение и пресечение контрабанды, иных преступлений, административных правонарушений в сфере таможенного дела;

6.6. обеспечение выполнения международных обязательств Республики Беларусь в части, касающейся таможенного дела.

7. На ГТК могут быть возложены иные задачи в соответствии с актами Президента Республики Беларусь, законами Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, принятыми в пределах его компетенции.