- •Хрестоматия по политологии
- •Содержание:
- •Тема I. Политология как наука и учебная дисциплина
- •Тема II. Политическая мысль и её традиции
- •Предисловие
- •Раздел первый. Первоисточники к лекционным темам
- •Тема II. Политическая мысль и её традиции
- •Платон (427 – 347 до н.Э.) – крупнейший древнегреческий философ. В написанном им диалоге «Государство» содержится описание
- •Сущностных черт тогдашних форм политического устройства,
- •Выдвинута модель «идеального государства», несущая в себе тоталитарные черты.
- •Глава II. О наследственном единовластии
- •Глава III. О смешанных государствах
- •Глава VI. О новых государствах, приобретаемых собственным оружием или доблестью
- •Глава VII. О новых государствах, приобретаемых чужим оружием или милостью судьбы
- •Глава VIII. О тех, кто приобретает власть злодеяниями
- •Глава IX. О гражданском единовластии
- •Глава XIV. Как государь должен поступать касательно военного дела
- •Глава XIII. О естественном состоянии человеческого рода в его отношении к счастью и бедствиям людей.
- •Глава XIV. О первом и втором естественных законах и о договорах
- •Часть II. О государстве
- •Глава XVII. О причинах, возникновении и определении государства
- •Глава XVIII. О правах суверенов в государствах, основанных на установлении
- •Глава XXI. О свободе подданных
- •Жан Жак руссо (1712 – 1778) – великий французский философ – просветитель. Как политический мыслитель является представителем радикально-демократического направления.
- •Глава I. Предмет этой книги
- •Глава II. О первых обществах
- •Глава V. О том, что следует всегда восходить к первому соглашению
- •Глава VI. Об общественном соглашении
- •Глава VII. О суверене
- •Глава VIII. О гражданском состоянии
- •Глава I. О том, что суверенитет неотчуждаем
- •Глава II. О том, что суверенитет неделим
- •Глава III. Может ли общая воля заблуждаться
- •Глава IV. О границах верховной власти суверена
- •Глава XI. О различных системах законодательств
- •Тема III. Современная политическая наука Маттеи доган – влиятельный и широко известный представитель современной французской политической науки.
- •§ 1. Специализация, фрагментация, гибридизация
- •А. Междисциплинарность или перетасовывание фрагментов?
- •Б. Специализация и фрагментация
- •В. Специализация в условиях гибридизации
- •§ 2 Заимствование из смежных дисциплин
- •А. Перенесение понятий через дисциплинарные границы
- •Б. Перенесение теорий через дисциплинарные границы
- •§ 3. Гибридные области
- •А. Политическая психология
- •Б. Политическая география
- •В. Политическая социология
- •Г. Вторжение политической науки в сферу экономики
- •Д. От политической антропологии к гибридным региональным исследованиям
- •Ж. Сравнительная политология как гибридная отрасль
- •Тема IV. Власть и её природа Шарль Луи де монтескье (1689 – 1755) – выдающийся философ-просветитель, основоположник французского политического либерализма.
- •Глава VI. О государственном устройстве Англии
- •Макс вебер (1864 – 1920) – один из патриархов немецкой и мировой социологии и политической науки.
- •Элвин тоффлер (род. В 1928 г.) – всемирно известный американский ученый, один из классиков современной социологии и политологии
- •Эра метаморфоз власти
- •2. Сила, деньги и разум
- •Тема V. Политические элиты и лидерство Вильфредо парето (1848 – 1923) – итальянский политэконом и политический социолог, один из основоположников теории элит.
- •Жан блондель – представитель современной французской политической науки.
- •Глава 1. Что такое политическое лидерство и как оно может быть
- •Тема VI. Политические системы и режимы
- •Глава II. О республиканском правлении и законах, относящихся к
- •Глава III. О принципе демократии
- •Глава II. О разложении принципов трёх видов правления
- •Глава XVI. Отличительные свойства республики
- •Глава VI. О государственном устройстве Англии
- •Глава 1. Проблематика сравнительной политологии
- •Глава 2. Сравнение политических систем
- •Ханна арендт (1906 – 1975) – немецко-американский политический и социальный философ, крупнейший специалист в области изучения тоталитаризма
- •1. Массы
- •1. Тоталитарная пропаганда
- •Тоталитарная организация
- •Так называемое тоталитарное государство
- •Тайная полиция
- •Тоталитарное господство
- •Ги эрме – видный представитель современной французской политической науки, директор французского Национального фонда политологии.
- •Ральф дарендорф (род. В 1929 г.) – крупный немецко-английский политический мыслитель либерального направления, политический деятель.
- •Ханс форлендер (род. В 1954 г.) – профессор политической науки Технического университета г. Дрездена (фрг)
- •1. Демократия – триумфальное шествие?
- •Тема VII. Государство как основной политический институт
- •Владимир Ильич ульянов (ленин) (1870 – 1924) – руководитель партии большевиков, основатель советского государства, один из классиков марксизма.
- •Глава I. Классовое общество и государство
- •Государство – продукт непримиримости классовых противоречий
- •Особые отряды вооруженных людей, тюрьмы и пр.
- •3. Государство – орудие эксплуатации угнетенного класса
- •«Отмирание» государства и насильственная революция
- •Глава II. Государство и революция. Опыт 1848-1851 годов
- •1. Канун революции
- •Итоги революции
- •3. Постановка вопроса Марксом в 1952 году
- •Глава III. Государство и революция. Опыт Парижской Коммуны 1871 года. Анализ Маркса
- •2.Чем заменить разбитую государственную машину?
- •3. Уничтожение парламентаризма
- •Глава V. Экономические основы отмирания государства
- •3. Переход от капитализма к коммунизму
- •Ханс Михаель баумгартнер – современный немецкий политический философ и правовед.
- •1. О необходимости государства
- •2. О необходимости института, обеспечивающего мир во внешних условиях
- •3. Свобода и человеческое достоинство как мотивация
- •Тема VIII. Политические партии и общественно-политические организации Морис дюверже (род. В 1917 г.) – известнейший французский учёный, а также политический деятель.
- •Тема IX. Выборы и электоральные системы
- •Алексей Михайлович салмин (1951 – 2005) – крупный российский
- •Политолог и общественный деятель. В 1994 – 2000 г.Г. – член
- •Президентского совета рф.
- •Рейн таагепера, Метью шугарт – представители современной американской политической науки.
- •Тема X. Политическая культура и политическая социализация
- •Глава 3. Политическая культура и политическая социализация
- •Иан шапиро – один из ведущих современных американских специалистов в области теории демократии.
- •Пьер милза – современный французский исследователь фашистской идеологии.
- •Фридрих энгельс (1820 – 1895) – один из основоположников марксистской идеологии.
- •II. Очерк теории
- •Тема XII. Политические процессы Олег Николаевич смолин (род. В 1952 г.) – политический деятель и учёный, президент общества «Знание» России.
- •§ 4. «Революция» и «реформа» как ключевые лозунги официальной отечественной идеологии конца 1980 – первой половины 1990-х гг.
- •§ 1. Многозначность понятия «революция и его определение через парные категории
- •1.1. Революция и эволюция
- •1.2. Революция и переворот
- •1.3. Революция и реформа
- •1.4. Революция и реставрация
- •1.5. Революция и контрреволюция
- •1.6. Революция и антиреволюция
- •1.7. Революция и смута
- •§ 1. Реформистский период
- •§ 2. Революционный период
- •§ 3. Постреволюционный период
- •§ 4. Период стабилизации и реформирования постреволюционного
- •Тема XIII. Политические конфликты и механизмы их разрешения
- •Мортон дойч – современный американский специалист в области конфликтологии
- •Тема XIV. Мировая политика и международные отношения Иммануил кант (1724 – 1804) – родоначальник немецкой классической философии, основоположник немецкого политического либерализма.
- •Первая окончательная статья договора о вечном мире
- •Вторая окончательная статья договора о вечном мире
- •О гарантии вечного мира
- •Ганс моргентау (1904 – 1980) – один из наиболее известных американских теоретиков международной политики, представитель консервативного направления политической мысли.
- •Самюэль хантингтон (1927 – 2008) – известнейший американский социолог и политолог, автор концепции «столкновения цивилизаций».
- •Глава 1. Новая эра мировой политики
- •Глава 2. История и сегодняшний день цивилизаций
- •Глава 3. Универсальная модернизация? Модернизация и вестернизация
- •Глава 8. Запад и остальные: межцивилизационные вопросы
- •Глава 9. Глобальная политика цивилизаций
- •Глава 10. От войн переходного периода к войнам по линии разлома
- •Глава 11. Динамика войн по линиям разлома
- •Глава 9. Запад, цивилизация и цивилизации
- •Раздел второй. Первоисточники к темам семинаров
- •Тема I. Политика как общественное явление
- •Раймон арон (1905 – 1983) – известный французский философ, социолог и политический мыслитель.
- •I. О политике
- •Тема II. Политический менеджмент и политические технологии
- •22. Информтактика
- •23. Метатактика
- •Тема III. Особенности российской политической мысли
- •Михаил Александрович бакунин (1814 – 1876) – яркий деятель
- •Российского и европейского революционного движения, один
- •Из основоположников анархизма.
- •Глава III. Гражданское общество
- •Глава V. Государство
- •Павел Иванович новгородцев (1866 – 1924) – выдающийся философ и правовед, представитель неокантианской ветви российского либерализма.
- •VI. Позднейшая форма доктрины народного суверенитета
- •Николай Александрович бердяев (1874 – 1948) – один из крупнейших отечественных политических мыслителей. В своих работах пытался объединить идеи либерализма и христианство.
- •Тема IV. Демократизация как общественная проблема. Сущность,
- •Формы и модели демократии
- •Дэнкварт а. Растоу – современный американский политолог, один из разработчиков теории «демократического транзита» (перехода к
- •Демократии).
- •Роберт даль – современный американский политолог. Один из наиболее ярких разработчиков теории демократии.
- •Часть I. Начало
- •Глава 2. Где и как развивалась демократия? Краткий исторический очерк
- •Часть II. Идеальная демократия
- •Глава 4. Что такое демократия?
- •Глава 5. Зачем нужна демократия?
- •Часть III. Реальная демократия
- •Глава 8. Каких политических институтов требует демократия крупного социума?
- •Часть IV. Условия благоприятные и неблагоприятные.
- •Глава 13. Почему рыночный капитализм благоприятен для демократии
- •Глава 14. Почему рыночный капитализм наносит ущерб демократии
- •Глава IV. О рабстве
- •Глава VI. Об отцовской власти
- •Глава VII. О политическом или гражданском обществе
- •Глава VIII. О возникновении политических сообществ
- •Глава IX. О целях политического общества и правления
- •Глава X. О формах государства
- •Глава XI. Об объёме законодательной власти
- •Глава XII. О законодательной, исполнительной и федеративной власти
- •Глава XIX. О распаде системы правления
- •Первая окончательная статья договора о вечном мире
- •Эрнст Рудольф хубер – современный немецкий правовед, специалист по конституционному праву.
- •2. Понятие правового государства
- •3. Индустриальное общество и социальное государство
- •4. Объекты защиты в социальном государстве
- •5. Социальное государство и социальная интеграция
- •6. Социальное государство и социальная ответственность
- •7. Противоречие и связь правового и социального государства
- •Тема VI. Россия в системе современных международных отношений
Тема V. Политические элиты и лидерство Вильфредо парето (1848 – 1923) – итальянский политэконом и политический социолог, один из основоположников теории элит.
В. ПАРЕТО. КОМПЕНДИУМ ПО ОБЩЕЙ СОЦИОЛОГИИ
<…> 791. Социальная гетерогенность и циркуляция различных групп общества
Мы уже не раз сталкивались с социальной гетерогенностью, и нам еще придется много ею заниматься, чтобы рассмотреть условия социального равновесия; следует поэтому подготовить почву для ее объяснения, специально порассуждав здесь по данному поводу.
Можно трактовать социальную гетерогенность и циркуляцию различных групп общества по отдельности, но поскольку в реальности данные феномены взаимосвязаны, то во избежание повторений, вероятно, следует анализировать их вместе. Нравится это некоторым теоретикам или нет, фактически человеческое общество неоднородно; люди различны физически, морально и интеллектуально. Мы намереваемся исследовать здесь реальные феномены, поэтому должны учитывать данное обстоятельство, а также принимать во внимание и другой фактор, а именно что социальные классы не отделены друг от друга полностью даже там, где существуют касты, и что в современных цивилизованных нациях между ними происходит интенсивная циркуляция. Невозможно углубить в должной степени тему, касающуюся различий между многочисленными социальными группами и бесчисленных способов их смешения. Поэтому следует, как обычно, когда нет возможности добиться большего, удовольствоваться меньшим и упростить проблему, с тем чтобы сделать ее более доступной для исследования. Мы будем рассматривать данную проблему только в связи с социальным равновесием и попытаемся свести к минимуму количество групп и способов циркуляции, объединяя феномены, проявляющие себя тем или иным образом как аналогичные.
792. Элиты и их циркуляция
Начнем с теоретического определения данного феномена, точного, насколько это возможно: затем рассмотрим практические ситуации, необходимые для анализа в первом приближении. Мы пока не касаемся хорошей или плохой, полезной или вредной, похвальной или достойной порицания природы человеческих характеров; обратим внимание лишь на тот уровень, которым они обладают: низкий, посредственный, высокий, или, точнее, на то, какой индекс может быть присвоен каждому человеку в соответствии с вышеобозначенным уровнем его характера.
Итак, предположим, что в каждой сфере человеческой деятельности каждому индивиду присваивается индекс его способностей, подобно экзаменационным оценкам. Например, самому лучшему специалисту дается индекс 10, такому, которому не удается получить ни одного клиента, 1 и, наконец, кретину – 0. Тому, кто сумел нажить миллионы (неважно, честно или нечестно), 10, зарабатывающему тысячи лир – 6, тому, кто едва не умирает с голода, 1, а находящемуся в приюте нищих 0. Женщине, занимающейся политикой, сумевшей снискать доверие влиятельного лица и участвующей в его управлении общественными делами, как, например, Аспазия при Перикле, Ментенон при Людовике XIV, Помпадур при Людовике XV, дадим какой-либо высокий индекс, например 8 или 9; потаскухе, удовлетворяющей лишь чувственность подобных людей и не оказывающей никакого влияния на управление, поставим 0. Ловкому жулику, обманывающему людей и не попадающему при этом под действие уголовного кодекса, поставим 8, 9 и 10, в зависимости от числа простофиль, которых он заманил в свои сети, и количества вытянутых из них денег; нищему воришке, укравшему один столовый прибор у трактирщика и к тому же позволившему карабинерам схватить себя, дадим индекс 1. Такому поэту, как Кардуччи, 8 или 9, в зависимости от вкусов; рифмоплету, декламация стихов которого обращает людей в бегство, поставим 0. Что касается шахматистов, то мы могли бы получить более точные индексы, исходя из того, сколько и каких партий они выиграли. И так далее, для всех сфер деятельности человека.
Обратим внимание на то, что речь идет о фактическом, а не о потенциальном состоянии. Если на экзамене по английскому языку кто-нибудь скажет: «Если бы я захотел, я смог бы отлично знать английский; я его не знаю, поскольку не хотел его учить», то экзаменатор ответит: «Мне совершенно не важно, почему вы его не знаете, вы его не знаете, и я вам ставлю 0». Подобным образом тому, кто сказал бы: «Этот человек не ворует не потому, что он не смог бы, но потому, что он порядочный», мы бы ответили: «Очень хорошо, мы воздаем ему хвалу, но как вору мы ставим ему 0».
Некоторые преклоняются перед Наполеоном I, как перед богом, а есть такие, которые ненавидят его как последнего преступника. Кто прав? Мы не хотим отвечать на этот вопрос, связанный с совершенно другой темой. Каким бы, хорошим или плохим, ни был Наполеон I, он, несомненно, не был кретином, а также малозначимым человеком, каких миллионы; он обладал исключительными качествами, и этого достаточно, чтобы мы поместили его на высокий уровень, не желая при этом даже в минимальной степени нанести вред решению проблем, связанных с этической наценкой таких качеств и их социальной полезности.
В целом здесь, как обычно, мы воспользуемся методом научного анализа, согласно которому исследуемая тема делится на части и каждая из частей изучается по отдельности. Необходимо также вместо пунктуального рассмотрения малозначимых вариаций чисел обратиться к значимым вариациям крупных классов, подобно тому как на экзаменах отличаются сдавшие экзамен от проваливших его и как в соответствии с возрастом различаются дети, молодежь и старики.
Таким образом мы составим класс тех, кто имеет наиболее высокие индексы в своей сфере деятельности, который мы назовем избранным классом, элитой (elite); подразумевается, что граница, отделяющая ее от остального населения, не является и не может являться точной, подобно тому как неточна граница между юностью и зрелым возрастом, что, однако, не означает, что бесполезно рассматривать эти различия.
Для исследования, которым мы занимаемся, – исследования социального равновесия – полезно также разделить этот класс на две части; выделим тех, кто прямо или косвенно играет заметную роль в управлении обществом и составляет правящую элиту; остальные образуют неуправляющую элиту.
Например, знаменитый шахматист, конечно, входит в элиту; однако столь же очевидно, что его заслуги в шахматах не открывают ему путь к участию в управлении обществом; следовательно, если это не связано с какими-то другими его качествами, то он не принадлежат к правящей элите. Любовницы абсолютных монархов часто принадлежат к элите благодаря либо красоте, либо уму, однако лишь некоторые из них, обладавшие к тому же особыми способностями в сфере политики, принимали участие в управлении.
Итак, мы имеем две страты населения, а именно: 1) низшая страта, неэлита, относительно которой мы пока не выясняем, какую роль она может играть в управлении; 2) высшая страта, элита, делящаяся на две части: (а) правящая элита; (b) неуправляющая элита.
794. На практике не существует экзаменов для определения места каждого индивида в этих стратах; их отсутствие восполняется другими средствами, с помощью своего рода этикеток, которые более или менее достигают данной цели. Подобные этикетки существуют также и там, где есть экзамены. Например, этикетка адвоката обозначает человека, который должен знать закон, и часто действительно его знает, но иногда не обладает необходимыми знаниями. Аналогичным образом в правящую элиту входят люди с этикетками о принадлежности к политической службе достаточно высокого уровня, например министры, сенаторы, депутаты, начальники отделов министерств, председатели апелляционных судов, генералы, полковники, однако при этом необходимо исключить тех, кому удалось проникнуть в их ряды, не имея соответствующих полученной этикетке качеств.
Таких исключений гораздо больше, чем в случаях с врачами, инженерами или же теми, кто стал богатым благодаря своему мастерству, кто обнаружил свой талант в музыке, литературе и т. п., в частности, потому, что во всех этих сферах человеческой деятельности этикетку получает непосредственно каждый индивид, в то время как у элиты часть этикеток передается по наследству, как, например, связаные с богатством. В прошлом и в правящей элите были также наследовавшие свое положение, сейчас таковыми являются лишь монархи; однако если наследование в прямом смысле исчезло, то оно все еще сохраняет свое значение косвенным образом. В ряде стран унаследовавший крупное состояние легко получает назначение сенатором или избирается депутатом, покупая избирателей и обольщая их, изображая себя, если это требуется, ярым демократом, социалистом, анархистом. Богатство, родственные связи, отношения играют роль также во многих других случаях и делают возможным получение этикетки о принадлежности к элите в целом или к правящей элите в частности тем, кто не должен был бы ее иметь.
В случае когда социальной общностью является семья, этикетка главы семьи служит тем, кто в нее входит. В Риме тот, кто становился императором, как правило, включал своих вольноотпущенников в высший класс, более того, часто – в правящую элиту. Впрочем, некоторые или многие из этих вольноотпущенников, участвовавших в управлении, обладали хорошими или плохими качествами, для того чтобы заслужить собственной доблестью этикетку, дарованную цезарем.
Если бы все эти отклонения от основной модели были малозначительными, то ими можно было бы пренебречь, как на практике ими пренебрегают в тех случаях, когда для отправления определенной службы требуется диплом. Известно, что некоторые люди имеют дипломы незаслуженно; но в конце концов опыт показывает, что в общем это обстоятельство можно не учитывать. По крайней мере можно не учитывать в некоторых аспектах – там, где они составляли бы относительно постоянное число, т. е. там, где мало что или ничего не меняло бы пропорцию по отношению к классу в целом людей, обладающих его этикеткой, не имея для этого необходимых качеств. Однако реальное положение вещей в нашем обществе, с которым нам приходится сталкиваться, отличается от двух описанных ситуаций. Отклонений не настолько мало, чтобы ими можно было пренебречь; их число меняется, и отсюда проистекают очень важные для поддержания социального равновесия проблемы; поэтому следует изучать их специально. Кроме того, необходимо понять, каким образом смешиваются различные группы населения. Тот, кто из одной группы переходит в другую, приносит с собой, как правило, определенные склонности, чувства, предрасположенности, приобретенные в той группе, из которой он происходит; и с этим обстоятельством следует считаться. Подобный феномен в том случае, когда рассматриваются только две группы – элита и неэлита, называется «циркуляция элит» (circulation des elites).
В заключение мы должны прежде всего рассмотреть: 1) внутри одной и той же группы – в какой пропорции с целым находятся те, кто номинально входит в нее, не обладая качествами, необходимыми для того, чтобы по праву принадлежать к ней. 2) между различными группами – каким образом происходят переходы из одной в другую и насколько интенсивно это движение или же какова скорость циркуляции.
798. Скорость циркуляции следует рассматривать не только абсолютным образом, но и в ее соотношении со спросом и предложением некоторых элементов. Например, страна, всегда жившая в мире, не нуждается в том, чтобы в правящий класс входило большое число воинов, таким образом их производство может быть избыточным по отношению к потребности в них. Наступает состояние длительной войны, возникает потребность в большом количестве воинов; их производство, оставаясь на прежнем уровне, может оказаться недостаточным для удовлетворения потребности в них. Заметим, кстати, что это было одной из причин гибели многих аристократий.
799. Не следует путать правовую ситуацию с ситуацией фактической; только последняя, или почти только она, имеет значение для социального равновесия. Существуют многочисленные примеры закрытых с точки зрения закона каст, в которые фактически происходят инфильтрации, и часто весьма обильные. С другой стороны, к чему каста, открытая с точки зрения закона, если в реальности отсутствуют условия, позволяющие войти в нее? Если всякий, кто обогащается, входит в правящий класс там, где никто не обогащается, то это равноценно тому, что этот класс закрыт; если обогащаются немногие, то это равноценно сложным препятствиям, которые поставил бы закон перед доступом в него. Подобный феномен наблюдался в конце существования Римской империи: тот, кто становился богатым, входил в сословие куриалов, однако богатыми становились очень немногие.
С теоретической точки зрения мы должны рассматривать множество групп, на практике нам придется ограничиться наиболее важными. Продолжим последующие рассуждения, переходя от простого к сложному.
800. Высший и низший классы в целом
Самое простое, что мы можем сделать, – это разделить общество на две страты: высшую, в которую обычно входят управляющие, и низшую, где находятся управляемые. Этот факт, а также факт циркуляции индивидов между этими двумя стратами настолько очевидны, что во все времена они доступны даже малоопытному наблюдателю. Начиная с Платона, почувствовавшего эту проблему и урегулировавшего ее искусственным образом, многие рассуждали о «новых людях», «парвеню», и существует огромное количество посвященных им литературных произведений. Постараемся придать более точную форму уже высказанным в общем виде соображениям. Мы упоминали ... о различном распределении остатков в разных социальных группах, и в особенности в высшем и низшем классах. Такая социальная гетерогенность – факт, который очевиден даже при поверхностном наблюдении. [c. 59-64] <…>
804. В высшей страте общества, элите, номинально присутствуют некие группы людей, порой не вполне определенные, называющие себя аристократиями. В некоторых случаях большая часть принадлежащих к этим аристократиям действительно обладает качествами, необходимыми для того, чтобы в ней оставаться; в других же, напротив, значительное число входящих в аристократии лишены таких качеств. Они могут действовать с большей или меньшей эффективностью внутри правящей элиты или же могут быть исключены из нее. [c. 65] <…>
806. Аристократии не вечны. Каковы бы ни были причины, неоспоримо то, что через какое-то время они исчезают. История – это кладбище аристократий. Афинский демос являлся аристократией по отношению к остальному населению – метекам и рабам; он исчез, не оставив потомков. Исчезли римские аристократии. Исчезли аристократии варваров; где во Франции потомки франкских завоевателей? Генеалогии английских лордов очень точны: чрезвычайно малое количество семей восходит к соратникам Вильгельма Завоевателя. В Германии значительная часть современной аристократии происходит от вассалов древних правителей. Население европейских государств значительно выросло за несколько веков на данной территории; совершенно очевидно, что аристократии не росли в такой же пропорции.
807. Некоторые аристократии приходят в упадок не только в количественном, но и в качественном отношении, поскольку в них ослабевает энергия и изменяются пропорции остатков, благодаря которым они завоевывали власть и удерживали ее. <...> Правящий класс восстанавливается не только численно, но, что более важно, и качественно: благодаря семьям из низших классов, приносящим энергию и пропорции остатков, необходимые для удержания власти. Он восстанавливается также и благодаря тому, что теряет своих наиболее деградировавших членов.
808. Если один из этих процессов прекратится или, что еще хуже, прекратятся оба, правящий класс придет к упадку, часто влекущему за собой упадок всей нации. Это мощная причина, нарушающая равновесие: накопление высших элементов в низших классах и, напротив, низших элементов в высших классах. Если бы человеческие аристократии были подобны отборным видам животных, которые в течение длительного времени воспроизводят себе подобных примерно с теми же признаками, история человечества была бы иной.
809. В результате циркуляции элит правящая элита находится в состоянии постоянной и медленной трансформации, движется подобно реке: сегодня она уже не та, что была вчера. Время от времени происходят неожиданности и жестокие потрясения, подобные наводнениям; затем новая правящая элита вновь начинает постепенно меняться: река, вошедшая в свое русло, возобновляет обычный путь.
810. Революции происходят, поскольку с замедлением циркуляции элиты или по какой-либо другой причине в высших стратах общества накапливаются деградировавшие элементы, которые более не обладают остатками, необходимыми для удержания власти, которые избегают применения силы, в то время как в низших стратах возрастает число элементов высшего качества, обладающих остатками, необходимыми для выполнения функции управления, и склонных к использованию силы.
811. Как правило, в революциях индивиды из низших страт возглавляются отдельными представителями высших страт, поскольку эти последние наделены интеллектуальными качествами, полезными для руководства борьбой, и в то же время лишены остатков, которые как раз и несут с собой индивиды из низших страт.
812. Насильственные изменения происходят внезапно, и, следовательно, результат не следует немедленно за причиной. В том случае, если правящий класс или нация в течение длительного времени удерживали власть силой и разбогатели, они могут еще некоторое время просуществовать без помощи силы, купив мир у противников и оплатив его золотом или же принеся в жертву завоеванные до того честь и уважение, что, впрочем, также составляет определенный капитал. На первых порах власть удерживается с помощью уступок, и возникает ложное представление, что это может продолжаться бесконечно. Так, Римская империя периода упадка достигла мира с варварами при помощи денег и почестей; подобным же образом Людовик XVI Французский, растратив в кратчайший срок унаследованные от предков любовь, уважение, почтение по отношению к монархии, смог стать, идя на все большие уступки, королем революции; подобным образом английская аристократия продлила свою власть во второй половине XIX в., вплоть до первых проявлений своего упадка, обозначенных, в частности, парламентским биллем начала XX в. [c. 66-67] <…>
968. Правящий класс имеется всюду, даже при деспоте, но предстает он в разных формах. В абсолютистских правительствах на виду находится лишь монарх, в так называемых демократиях – только парламент; но за кулисами держатся те, кто играет существенную роль в реальном правлении, и если иногда они склоняют головы в угоду монархам и парламентам, то затем продолжают свою деятельность с упорством и тщательностью, добиваясь еще больших результатов. В некоторых случаях монархи и парламенты даже не догадываются о том, что именно их побуждают делать; еще в меньшей степени это понимает народ-суверен, который верит в то, что он действует в соответствии со своей волей, а на самом деле выполняет волю своих управляющих. Иногда это способствовало улучшению социальной жизни и обеспечивало защиту родины, однако очень часто играло на руку лишь интересам управляющих, которые заботились о собственной выгоде и выгоде своих сторонников. Одна из основных дериваций, с помощью которых хотят доказать полезность для нации ее власти, состоит в том, что народ может лучше судить об общих проблемах, нежели о специальных. В действительности как раз наоборот, поскольку достаточно поговорить немного с малообразованными людьми, чтобы понять, что они лучше разбираются в специальных вопросах, как правило конкретных, чем в общих, обычно абстрактных. Однако абстрактные вопросы имеют то преимущество, что они предоставляют правящим классам повод для извлечения тех выводов, которые им удобны, каким бы ни был ответ, данный на них народом.
969. Правящий класс неоднороден; он сам имеет некое правительство, главу, некий более узкий класс, комитет, господствующий на практике. Иногда этот факт очевиден, как, например, в случаях с эфорами в Спарте, Советом десяти в Венеции, фаворитами некоего абсолютного монарха, лидерами некоего парламента; иногда он частично скрыт, как в случаях с «Caucus» в Англии, конвентами в Соединенных Штатах, «спекулянтами», действующими во Франции или Италии. Вследствие склонности к персонификации абстракций или приданию им значения объективной реальности, многие представляют себе правящий класс в виде одной личности или по крайней мере конкретной организации, с единой волей, осуществляемой с помощью логических средств и продуманных планов. В действительности правящие классы, как и другие общности, совершают и логичные, и нелогичные действия и в большей степени, чем сознательной волей, руководствуются установленным порядком, который иногда приводит их куда-либо вопреки их желанию. «Спекулянты» это люди, которые занимаются своими делами и, будучи наделены преимущественно остатками I класса, пользуются ими для получения больших прибылей, идя, как и все люди, по линии наименьшего сопротивления. Поскольку каждый из них идет по этому пути самостоятельно, то может показаться, что они идут по нему во всеобщем согласии, хотя это не так. Однако часто может оказаться даже, что, движимые силами существующего порядка, частью которого они являются, они следуют по этому пути, отрицая его. Пятьдесят лет назад «спекулянты» не имели ни малейшего представления о современном положении, к которому их привела собственная деятельность; пройденный путь – результат бесчисленного количества мелких акций, каждая из которых определяется соображениями сиюминутной выгоды; как это происходит со всеми социальными феноменами, он является результирующей неких сил, действующих в обстановке определенных взаимосвязей и препятствий. Когда мы, например, говорим, что «спекулянты» всегда готовятся к войне, сопровождаемой растущими расходами, мы не хотим утверждать, что они делают это сознательно. Вовсе нет. Они готовят войну, всегда связанную с растущими расходами, провоцируя экономические конфликты, поскольку видят в этом прямую выгоду; но такая причина, хотя и важна, не является главной; существует другая, более важная, а именно умение воспользоваться присутствующими в народе патриотическими чувствами как средством управления. Кроме того, «спекулянты» различных стран конкурируют друг с другом и используют вооружения для того, чтобы добиться уступок от своих соперников. Существуют и другие подобные причины, и все они подталкивают рост вооружений, хотя это и не происходит по заранее составленному плану. <…>
970. Для удержания власти правящий класс использует индивидов из класса управляемых, которых можно разделить на две категории в соответствии с двумя главными способами, с помощью которых эта власть себя защищает … : одна – использующая силу (наемные убийцы, солдаты, полицейские агенты и т. п.); другая – использующая хитрость (политическая клиентела). Эти две категории присутствуют всегда; они лишь изменяются в пропорциях, и те, что действуют открыто, отличаются от тех, что действуют на деле. Один полюс представлен Римом преторианцев, где реальным и. более того, открытым средством управления была вооруженная сила; другой полюс – Соединенными Штатами Америки, где реальным средством управления являются политические клиентелы. внешне почти незаметные. С клиентелами действуют различными способами. Главный – наименее очевидный: правительство проводит интересы «спекулянтов» без какого-либо открытого соглашения. Кроме того, существуют более известные способы (менее важные в социальном плане, но более важные – в этическом) – такие, как политическая коррупция среди избирателей, избираемых, правителей, журналистов и т. д. Подобные средства существовали во все времена, однако они являются именно следствием правления класса, стремящегося управлять страной с помощью хитрости, и поэтому все попытки сдерживать ее применение остаются тщетными. Наши демократии во Франции, Италии, Англии, Соединенных Штатах все более склоняются к демагогическим плутократическим режимам и, возможно, таким образом продвинутся к некоей радикальной трансформации, подобной тем, что наблюдались в прошлом. [c. 70-73] <…>
972. Демократическое» развитие находится в тесной зависимости от возрастания средств управления, прибегающих к хитрости и клиентеле, по сравнению с теми, что используют силу. В конце существования Республики в Риме как раз наблюдалось противоречие между этими двумя видами средств, и с переходом к империи победила сила: сегодня «демократический» режим многих стран можно с некоторой точки зрения определить как феодализм в значительной мере экономический, где в качестве средства правления используемся преимущественно искусство политических клиен-тел. в то время как военный феодализм средневековья использовал главным образом силу вассалов. Режим, при котором «народ» выражает свою «волю» (если даже допустить, что она одна) без клиентел, клик, столкновений, является несбыточной надеждой и в реальности не существует. [c. 73]
Цитируется по: Парето В. Компендиум по общей социологии // Антология мировой политической мысли в 5 т. Т. 2. Зарубежная политическая мысль ХХ в. М.: Мысль, 1997. – С. 58-79.
__________