- •Хрестоматия по политологии
- •Содержание:
- •Тема I. Политология как наука и учебная дисциплина
- •Тема II. Политическая мысль и её традиции
- •Предисловие
- •Раздел первый. Первоисточники к лекционным темам
- •Тема II. Политическая мысль и её традиции
- •Платон (427 – 347 до н.Э.) – крупнейший древнегреческий философ. В написанном им диалоге «Государство» содержится описание
- •Сущностных черт тогдашних форм политического устройства,
- •Выдвинута модель «идеального государства», несущая в себе тоталитарные черты.
- •Глава II. О наследственном единовластии
- •Глава III. О смешанных государствах
- •Глава VI. О новых государствах, приобретаемых собственным оружием или доблестью
- •Глава VII. О новых государствах, приобретаемых чужим оружием или милостью судьбы
- •Глава VIII. О тех, кто приобретает власть злодеяниями
- •Глава IX. О гражданском единовластии
- •Глава XIV. Как государь должен поступать касательно военного дела
- •Глава XIII. О естественном состоянии человеческого рода в его отношении к счастью и бедствиям людей.
- •Глава XIV. О первом и втором естественных законах и о договорах
- •Часть II. О государстве
- •Глава XVII. О причинах, возникновении и определении государства
- •Глава XVIII. О правах суверенов в государствах, основанных на установлении
- •Глава XXI. О свободе подданных
- •Жан Жак руссо (1712 – 1778) – великий французский философ – просветитель. Как политический мыслитель является представителем радикально-демократического направления.
- •Глава I. Предмет этой книги
- •Глава II. О первых обществах
- •Глава V. О том, что следует всегда восходить к первому соглашению
- •Глава VI. Об общественном соглашении
- •Глава VII. О суверене
- •Глава VIII. О гражданском состоянии
- •Глава I. О том, что суверенитет неотчуждаем
- •Глава II. О том, что суверенитет неделим
- •Глава III. Может ли общая воля заблуждаться
- •Глава IV. О границах верховной власти суверена
- •Глава XI. О различных системах законодательств
- •Тема III. Современная политическая наука Маттеи доган – влиятельный и широко известный представитель современной французской политической науки.
- •§ 1. Специализация, фрагментация, гибридизация
- •А. Междисциплинарность или перетасовывание фрагментов?
- •Б. Специализация и фрагментация
- •В. Специализация в условиях гибридизации
- •§ 2 Заимствование из смежных дисциплин
- •А. Перенесение понятий через дисциплинарные границы
- •Б. Перенесение теорий через дисциплинарные границы
- •§ 3. Гибридные области
- •А. Политическая психология
- •Б. Политическая география
- •В. Политическая социология
- •Г. Вторжение политической науки в сферу экономики
- •Д. От политической антропологии к гибридным региональным исследованиям
- •Ж. Сравнительная политология как гибридная отрасль
- •Тема IV. Власть и её природа Шарль Луи де монтескье (1689 – 1755) – выдающийся философ-просветитель, основоположник французского политического либерализма.
- •Глава VI. О государственном устройстве Англии
- •Макс вебер (1864 – 1920) – один из патриархов немецкой и мировой социологии и политической науки.
- •Элвин тоффлер (род. В 1928 г.) – всемирно известный американский ученый, один из классиков современной социологии и политологии
- •Эра метаморфоз власти
- •2. Сила, деньги и разум
- •Тема V. Политические элиты и лидерство Вильфредо парето (1848 – 1923) – итальянский политэконом и политический социолог, один из основоположников теории элит.
- •Жан блондель – представитель современной французской политической науки.
- •Глава 1. Что такое политическое лидерство и как оно может быть
- •Тема VI. Политические системы и режимы
- •Глава II. О республиканском правлении и законах, относящихся к
- •Глава III. О принципе демократии
- •Глава II. О разложении принципов трёх видов правления
- •Глава XVI. Отличительные свойства республики
- •Глава VI. О государственном устройстве Англии
- •Глава 1. Проблематика сравнительной политологии
- •Глава 2. Сравнение политических систем
- •Ханна арендт (1906 – 1975) – немецко-американский политический и социальный философ, крупнейший специалист в области изучения тоталитаризма
- •1. Массы
- •1. Тоталитарная пропаганда
- •Тоталитарная организация
- •Так называемое тоталитарное государство
- •Тайная полиция
- •Тоталитарное господство
- •Ги эрме – видный представитель современной французской политической науки, директор французского Национального фонда политологии.
- •Ральф дарендорф (род. В 1929 г.) – крупный немецко-английский политический мыслитель либерального направления, политический деятель.
- •Ханс форлендер (род. В 1954 г.) – профессор политической науки Технического университета г. Дрездена (фрг)
- •1. Демократия – триумфальное шествие?
- •Тема VII. Государство как основной политический институт
- •Владимир Ильич ульянов (ленин) (1870 – 1924) – руководитель партии большевиков, основатель советского государства, один из классиков марксизма.
- •Глава I. Классовое общество и государство
- •Государство – продукт непримиримости классовых противоречий
- •Особые отряды вооруженных людей, тюрьмы и пр.
- •3. Государство – орудие эксплуатации угнетенного класса
- •«Отмирание» государства и насильственная революция
- •Глава II. Государство и революция. Опыт 1848-1851 годов
- •1. Канун революции
- •Итоги революции
- •3. Постановка вопроса Марксом в 1952 году
- •Глава III. Государство и революция. Опыт Парижской Коммуны 1871 года. Анализ Маркса
- •2.Чем заменить разбитую государственную машину?
- •3. Уничтожение парламентаризма
- •Глава V. Экономические основы отмирания государства
- •3. Переход от капитализма к коммунизму
- •Ханс Михаель баумгартнер – современный немецкий политический философ и правовед.
- •1. О необходимости государства
- •2. О необходимости института, обеспечивающего мир во внешних условиях
- •3. Свобода и человеческое достоинство как мотивация
- •Тема VIII. Политические партии и общественно-политические организации Морис дюверже (род. В 1917 г.) – известнейший французский учёный, а также политический деятель.
- •Тема IX. Выборы и электоральные системы
- •Алексей Михайлович салмин (1951 – 2005) – крупный российский
- •Политолог и общественный деятель. В 1994 – 2000 г.Г. – член
- •Президентского совета рф.
- •Рейн таагепера, Метью шугарт – представители современной американской политической науки.
- •Тема X. Политическая культура и политическая социализация
- •Глава 3. Политическая культура и политическая социализация
- •Иан шапиро – один из ведущих современных американских специалистов в области теории демократии.
- •Пьер милза – современный французский исследователь фашистской идеологии.
- •Фридрих энгельс (1820 – 1895) – один из основоположников марксистской идеологии.
- •II. Очерк теории
- •Тема XII. Политические процессы Олег Николаевич смолин (род. В 1952 г.) – политический деятель и учёный, президент общества «Знание» России.
- •§ 4. «Революция» и «реформа» как ключевые лозунги официальной отечественной идеологии конца 1980 – первой половины 1990-х гг.
- •§ 1. Многозначность понятия «революция и его определение через парные категории
- •1.1. Революция и эволюция
- •1.2. Революция и переворот
- •1.3. Революция и реформа
- •1.4. Революция и реставрация
- •1.5. Революция и контрреволюция
- •1.6. Революция и антиреволюция
- •1.7. Революция и смута
- •§ 1. Реформистский период
- •§ 2. Революционный период
- •§ 3. Постреволюционный период
- •§ 4. Период стабилизации и реформирования постреволюционного
- •Тема XIII. Политические конфликты и механизмы их разрешения
- •Мортон дойч – современный американский специалист в области конфликтологии
- •Тема XIV. Мировая политика и международные отношения Иммануил кант (1724 – 1804) – родоначальник немецкой классической философии, основоположник немецкого политического либерализма.
- •Первая окончательная статья договора о вечном мире
- •Вторая окончательная статья договора о вечном мире
- •О гарантии вечного мира
- •Ганс моргентау (1904 – 1980) – один из наиболее известных американских теоретиков международной политики, представитель консервативного направления политической мысли.
- •Самюэль хантингтон (1927 – 2008) – известнейший американский социолог и политолог, автор концепции «столкновения цивилизаций».
- •Глава 1. Новая эра мировой политики
- •Глава 2. История и сегодняшний день цивилизаций
- •Глава 3. Универсальная модернизация? Модернизация и вестернизация
- •Глава 8. Запад и остальные: межцивилизационные вопросы
- •Глава 9. Глобальная политика цивилизаций
- •Глава 10. От войн переходного периода к войнам по линии разлома
- •Глава 11. Динамика войн по линиям разлома
- •Глава 9. Запад, цивилизация и цивилизации
- •Раздел второй. Первоисточники к темам семинаров
- •Тема I. Политика как общественное явление
- •Раймон арон (1905 – 1983) – известный французский философ, социолог и политический мыслитель.
- •I. О политике
- •Тема II. Политический менеджмент и политические технологии
- •22. Информтактика
- •23. Метатактика
- •Тема III. Особенности российской политической мысли
- •Михаил Александрович бакунин (1814 – 1876) – яркий деятель
- •Российского и европейского революционного движения, один
- •Из основоположников анархизма.
- •Глава III. Гражданское общество
- •Глава V. Государство
- •Павел Иванович новгородцев (1866 – 1924) – выдающийся философ и правовед, представитель неокантианской ветви российского либерализма.
- •VI. Позднейшая форма доктрины народного суверенитета
- •Николай Александрович бердяев (1874 – 1948) – один из крупнейших отечественных политических мыслителей. В своих работах пытался объединить идеи либерализма и христианство.
- •Тема IV. Демократизация как общественная проблема. Сущность,
- •Формы и модели демократии
- •Дэнкварт а. Растоу – современный американский политолог, один из разработчиков теории «демократического транзита» (перехода к
- •Демократии).
- •Роберт даль – современный американский политолог. Один из наиболее ярких разработчиков теории демократии.
- •Часть I. Начало
- •Глава 2. Где и как развивалась демократия? Краткий исторический очерк
- •Часть II. Идеальная демократия
- •Глава 4. Что такое демократия?
- •Глава 5. Зачем нужна демократия?
- •Часть III. Реальная демократия
- •Глава 8. Каких политических институтов требует демократия крупного социума?
- •Часть IV. Условия благоприятные и неблагоприятные.
- •Глава 13. Почему рыночный капитализм благоприятен для демократии
- •Глава 14. Почему рыночный капитализм наносит ущерб демократии
- •Глава IV. О рабстве
- •Глава VI. Об отцовской власти
- •Глава VII. О политическом или гражданском обществе
- •Глава VIII. О возникновении политических сообществ
- •Глава IX. О целях политического общества и правления
- •Глава X. О формах государства
- •Глава XI. Об объёме законодательной власти
- •Глава XII. О законодательной, исполнительной и федеративной власти
- •Глава XIX. О распаде системы правления
- •Первая окончательная статья договора о вечном мире
- •Эрнст Рудольф хубер – современный немецкий правовед, специалист по конституционному праву.
- •2. Понятие правового государства
- •3. Индустриальное общество и социальное государство
- •4. Объекты защиты в социальном государстве
- •5. Социальное государство и социальная интеграция
- •6. Социальное государство и социальная ответственность
- •7. Противоречие и связь правового и социального государства
- •Тема VI. Россия в системе современных международных отношений
Часть IV. Условия благоприятные и неблагоприятные.
Глава 13. Почему рыночный капитализм благоприятен для демократии
Демократия и рыночный капитализм напоминают супругов, брак которых весьма далек от идиллии и постоянно сопровождается бурными ссорами, однако все же продолжается, ибо ни одна из сторон не хочет разводиться. Если же употребить сравнение из сферы ботаники, то можно сказать, что демократия и рыночный капитализм существуют в некоем антагонистическом симбиозе.
Хотя они находятся друг с другом в чрезвычайно сложных отношениях, обширный и постоянно обогащающийся опыт разнообразных социально-экономических систем позволяет, по моему мнению, прийти к пяти важнейшим выводам. В этой главе мы рассмотрим два; в следующей – три.
1. Полиархическая демократия выдерживает испытание временем лишь в странах, где преобладает экономика рыночного капитализма; в странах с нерыночной экономикой она неизменно оказывается недолговечной.
Это утверждение, в данном случае касающееся лишь полиархической демократии, с полным правом можно отнести и к народному правлению, развивавшемуся в городах-государствах Греции, Рима, средневековой Италии, а также и к эволюции представительных институтов и к повышению степени участия граждан в управлении государством в странах Северной Европы. [c. 159] <…>
<…> Полиархическая демократия существует только в странах с преобладающим рыночно-капиталистическим типом экономики и никогда не возникает (а если возникает, то лишь на очень краткий срок) в странах с нерыночной экономикой. Отчего же это происходит?
2. Эта нерушимая связь объясняется тем, что некоторые основополагающие черты рыночного капитализма делают его фактором, благоприятствующим демократическим институтам. Справедливо и обратное: определенные характеристики нерыночной экономики пагубно сказываются на перспективах демократического развития.
При экономике рыночно-капиталистического типа экономические субъекты (фирмы, фермы и все что угодно в том же роде) находятся в частном владении лиц или групп, а не принадлежат государству. Основная цель этих субъектов – получение экономического выигрыша в форме прибылей, доходов, арендной платы, процентных ставок. Те, кто управляет этими предприятиями, не преследуют таких широкомасштабных, возвышенных, абстрактных целей, как общее благосостояние или общественное благо. Ими движет исключительно личная заинтересованность, которая порой оказывается единственным стимулом. Поскольку рынки предоставляют владельцам, управляющим и сотрудникам предприятий почти исчерпывающую информацию, они могут принимать решения самостоятельно, без помощи органов центральной власти. <…>
Вопреки нашим интуитивным представлениям рынок координирует и контролирует деятельность этих экономических субъектов. История предоставляет нам более чем убедительные примеры того, что система, при которой неисчислимое множество решений принимается бесчисленными независимыми, но конкурирующими друг с другом субъектами, действующими в достаточно узких собственных интересах и движимыми информацией, предоставляемой рынком, производит товары и услуги гораздо эффективнее, чем любая известная нам экономически-хозяйственная альтернатива. Более того, она действует с поистине поразительной упорядоченностью и правильностью.
И в конце концов рыночный капитализм обычно приводит к экономическому росту, а экономический рост благоприятен для демократии. Прежде всего он уничтожает самую вопиющую бедность и повышает уровень жизни, а стало быть, помогает свести к минимуму социальные и политические противоречия. Затем, когда разгораются экономические конфликты, он способствует производству большего количества ресурсов, обеспечивающих взаимное удовлетворение претензий и выработку таких соглашений, при которых каждая сторона получает некую выгоду. (При отсутствии экономического роста экономические конфликты в терминах теории игр становятся «игрой с нулевой суммой», т.е. сводятся к формуле: «То, что я выиграл, ты потерял; то, что потерял я, выиграл ты». Сотрудничество лишается смысла.) Экономический рост также предоставляет отдельным лицам, социальным группам и государству в целом дополнительные ресурсы для развития образования и тем самым позволяет пополнять число грамотных и образованных граждан.
Рыночный капитализм также благоприятен для демократии и своими социально-политическими последствиями. Он создает в обществе обширный промежуточный слой владельцев собственности, которые обычно стремятся к получению образования, автономному существованию, личной свободе, неприкосновенности частной собственности, законопослушности, участию в управлении государством. Еще Аристотель указывал на то, что средний класс является естественным союзником демократических идей и институтов. И последнее, но, вероятно, самое важное: благодаря децентрализации экономической системы, когда многие экономические решения принимаются относительно независимыми частными лицами и компаниями, рыночный капитализм избавляет от необходимости иметь сильное, даже авторитарное центральное правительство.
Нерыночная экономика может существовать лишь там, где ресурсы ограничены, а экономические решения самоочевидны и не предполагают выбора из многих вариантов. Однако в обществе, организованном более сложно, для того чтобы избежать хаоса и обеспечить хотя бы относительно высокий уровень жизни, необходимо вмешательство иных механизмов, координирующих и контролирующих экономику страны. Единственно приемлемый вариант такой замены – правительство. И потому, кто бы ни являлся формально законным собственником предприятия в нерыночной экономике, решения за него принимает государство и оно же осуществляет управление. При отсутствии рыночных механизмов координации экономики именно правительство по необходимости берет на себя задачу распределения всех скудных ресурсов – капитала, труда, машин, земли, зданий, жилья, товаров народного потребления и пр. Для этого правительству необходим подробный и всеобъемлющий план, и следовательно, нужны правительственные чиновники, на которых были бы возложены его разработка, реализация и контроль за его исполнением. Все эти неимоверно трудные задачи требуют огромного количества достоверной информации. Чтобы добиться согласия на свои директивы, чиновникам приходится отыскивать и применять соответствующие средства воздействия. К ним относятся как законные (в виде заработной платы и премий) и незаконные (взятки) методы поощрения, За исключением редких ситуаций, определяемых недолго сохраняющимися условиями переходных периодов (к ним я еще вернусь), ни одно правительство не могло справиться с этой задачей.
Однако основная угроза развитию демократии исходит все же не от централизованной плановой экономики, а от ее последствий в социальном и экономическом планах. Централизованная плановая экономика предоставляет ресурсы всей страны в распоряжение руководителей государства. Чтобы предвидеть вероятные последствия такой фантастически неожиданной, просто сказочной политической удачи, следует вспомнить афоризм: «Всякая власть развращает; абсолютная власть развращает абсолютно». Централизованная плановая экономика как бы недвусмысленно дает правительству понять: «Можешь использовать все эти экономические ресурсы для консолидации и упрочения твоей власти!»
Политические лидеры должны обладать сверхчеловеческой силой самоотречения, чтобы побороть подобное искушение. Увы, как ни печально, в истории мы находим свидетельства того, что все правители, получив доступ к огромным ресурсам, предоставленным централизованной плановой экономикой, подтвердили мудрость этого афоризма. Справедливости ради скажу, что одни лидеры могут использовать свой деспотизм во благо, другие – во зло своих граждан. В истории остались имена и тех, и других, и все же я считаю, что деспоты в конечном счете причинили гораздо больше зла, чем добра. Так или иначе система централизованной плановой экономики всегда была самым тесным образом связана с авторитарными режимами. [c. 159-162] <…>