Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
хрестоматия_Эф. ОРган. и управ универит .doc
Скачиваний:
18
Добавлен:
24.11.2019
Размер:
4.63 Mб
Скачать

5. Роль учебного округа университета в региональной системе образования

Учебный округ университета стал важным структурообразующим элементом системы образования республики. Изначально он был создан как структура академического самоуправления, объединяющая около 90 образовательных и научных учреждений с целью интеграции их научно-педагогического потенциала и социокультурных функций. За годы существования округа шло поэтапное его развитие.

На первом этапе главное внимание было сосредоточено на академической структуризации образовательных учреждений, оказании помощи в формировании гимназий, лицеев, университетизации высших учебных заведений.

На втором этапе приоритетными были две основные задачи: во-первых, трансляция передового опыта всем образовательным учреждениям и, во-вторых, научно-методическое обеспечение национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов.

На нынешнем этапе происходит углубление и расширение процессов интеграции. Они выходят за пределы сферы образования. С принятием Закона РФ «О некоммерческих организациях» и Гражданского кодекса Российской Федерации перед руководством РУО при университете встал вопрос о внесении изменений в основной нормативный документ, регламентирующий деятельность округа, — в действующий Устав. Были разработаны два варианта уставных документов. По первому предусматривалось предоставление РУО права юридического лица, по второму это право не предусматривалось. В соответствии с новым законодательством РУО организационно должен быть оформлен в виде ассоциации субъектов округа.

В сентябре 2000 г. в Саранске состоялось общее собрание субъектов Регионального учебного округа, которое приняло решение в целях совершенствования региональной системы образования, ее научно-методического обеспечения, академической интеграции образовательных учреждений, эффективного использования их интеллектуального потенциала и материальной базы, приведения организационно-правовой формы РУО в соответствие с действующим законодательством создать на базе округа ассоциацию «Региональный учебный округ при Мордовском государственном университете им. Н. П. Огарева», объединяющую не только учебные и научные учреждения, но и предприятия и организации производственной и социальной сферы.

На собрании были утверждены модель Регионального учебного округа без права юридического лица, договор о создании ассоциации и ее Устав (прил. 15). Ассоциация объединила не только учебные и научные учреждения, но и предприятия и организации производственной и соци­альной сферы. С принятием этих документов несколько изменилась структура управления округом (рис. 2).

Высшим органом управления является общее собрание членов округа. В структуре управления появился ученый совет, который осуществляет общее руководство деятельностью РУО. В новом Уставе записано, что председателем ученого совета является ректор университета. Сохранилась дирекция, осуществляющая текущее руководство РУО. Изменилась роль попечительского совета, который должен решать вопросы финансового и материально-технического обеспечения, организации конкурсов, олимпиад и т. д. В Уставе предусмотрено, что попечительский совет возглавляет один из руководителей представительной или исполнительной власти Республики Мордовия. В связи с созданием ученого совета упразднены научно-методический совет и блоки секций по направлениям, сохранены научно-методические секции по профилям образования и учебным предметам. Секции объединены в отделения по направлениям деятельности.

В настоящее время в составе РУО 23 научно-методические секции:

  1. совершенствования управления образованием;

  2. философии;

  3. педагогики;

  4. психологического обеспечения учебного процесса;

  5. физического образования;

  6. химического образования;

  7. агроинженерного образования;

  8. информатизации образования;

  9. инженерного образования;

  1. математического образования;

  2. медицинского образования;

  3. национального образования;

  4. русской филологии;

  5. иностранных языков и литературы;

  6. культурологии;

  7. среднего профессионального образования;

  8. аграрного образования;

  9. биологического образования;

  10. географического образования;

  11. экологического образования;

  12. истории;

  13. социологии;

  14. довузовской подготовки.

Большую и крайне важную в современных условиях работу ведет секция информатизации образования, деятельность которой направлена на формирование информационного образовательного пространства республики. Университет в этом играет ведущую роль, поскольку обладает необходимым техническим, кадровым и методическим потенциалом.

В качестве примера подробно рассмотрим опыт работы трех секций РУО.

По инициативе секции национального образования традиционными стали встречи преподавателей и студентов филологического факультета с работниками Министерства образования РМ. На этих встречах, в частности, был проработан вопрос об открытии первой национальной гимназии на базе Саранской средней школы № 14. Секция и гимназия заключили двухсторонний договор о научно-методическом сотрудничестве. В качестве одной из основных задач своей деятельности секция национального образования РУО определила содействие разработке стратегии национального образования в республике. Члены секции принимают самое активное участие в проводимых Министерством образования РМ мероприятиях, посвященных вопросам совершенствования содержания образования в национальной школе. Результатом такого рода мероприятий стало то, что мордовские языки и литература вводятся как предметы образовательного цикла в детских садах, городских школах. Родилась обновленная программа совместной деятельности, предусматривающая создание нормативных документов, сквозных учебных планов I и программ силами преподавателей школ и вуза, выработку единых требований к содержанию обучения.

Совместно с учителями школ составлены новые программы по мордовской литературе для 5 — 11-х классов национальной школы. Завершается разработка новых программ по мордовским языкам, в которых усилен акцент на межпредметные связи и конкретное приложение знаний на практике. Программы ориентируют преподавателя на знакомство учащихся с национальной культурой, обычаями, традициями народов, что послужит целям не­посредственного приобщения детей к культурному и историческому наследию своего народа. Усиливается внимание к введению в содержание образования вопросов этикета, этимологии языка, краеведения, которые становятся обязательными элементами современного гуманитарного образования в национальной школе. В апреле 2001 г. на базе школы № 17 г. Рузаевка была проведена межреспубликанская олимпиада по мордовским языкам и литературе.

В работе секций принимали участие, как преподаватели всех районов Мордовии, так и представители Ульяновской и Самарской областей, Башкортостана, Татарстана, Чувашии. С участием преподавателей филологического факультета подготовлена программа «Мордовская школа в диаспоре: опыт, проблемы, перспективы».

Секция национального образования ведет большую издательскую работу. Преподаватели филологического факультета довольно эффективно занимались такой работой задолго до создания секции. Особых успехов добились в этом члены кафедр финно-угорских литератур, эрзянского языка, мокшанского языка. Главным в их практике было издание учебно-методических пособий для национальных школ по родным (мокшанскому и эрзянскому) языкам и литературе. Многие методические пособия для учителей школ написаны также преподавателями факультета. Практически все национальные школы Мордовии занимаются по учебникам и учебным пособиям, авторами которых являются ученые кафедр эрзянского языка, мокшанского языка и финно-угорских литератур.

Секция иностранных языков и литературы организует свою работу по следующим основным направлениям.

1. Проведение методических и научно-практических конференций по проблемам «Инновационные технологии обучения иностранным языкам и литературе»; «Билингвальный компонент в языковой подготовке филолога-словесника»; «Цивилизация и межкультурное образование в практике преподавателя иностранного языка»; «Неофилология — обучение деловому, профессиональному общению (межпредметная интеграция в практике обучения иностранным языкам») с участием Министерства образования РМ, преподавателей вузов, учителей школ города Саранска и республики.

2. Организация встреч одаренных учеников школ города с учителями иностранного языка.

3. Проведение открытых занятий по иностранным языкам преподавателями вузов в базовых школах с использованием нетрадиционных методов обучения.

4. Организация на базе кафедр факультета иностранных языков Мордовского университета книжных ярмарок-панорам «Преподавание иностранных языков и диалог культур»; заседаний «круглого стола» по концептуальным основам альтернативных учебников — отечественных и зарубежных.

5. Организация работы курсов по проекту «Теория и практика преподавания немецкого языка как иностранного» совместно с Институтом им. Гете и Университетом Касселя (ФРГ) с целью повышения квалификации и профессиональной подготовки учителей школ и преподавателей вузов (по окончании курсов выдается совместный сертификат Мордовского университета, Университета Касселя и Института им. Гете).

Члены секции русской филологии на протяжении 40 лет собирают диалектную лексику и фразеологию. Эта важная работа уже принесла свои плоды — вышли в свет 8 томов «Словаря русских говоров на территории Мордовии». Издания являются уникальным памятником русской народной речи второй половины XX в. и ценным научно-методическим пособием. Словарь получил высокую оценку не только в России, но и за рубежом, заслужив гранты Министерства образования РФ и Российского гуманитарного научного фонда. Работы подобного масштаба, как правило, ведутся на базе словарных секторов научно-исследовательских институтов при Академии наук РФ.

В новом Уставе РУО уточнены и существенно дополнены основные задачи секций:

  • разработка способов оптимизации учебного процесса и повышения качества обучения;

  • совершенствование образовательных технологий и внедрение новейших достижений педагогической науки в учебный процесс средней и высшей школы;

  • разработка концепций и организация деятельности инновационных образовательных учреждений;

  • разработка и подготовка к изданию учебных и методических материалов, пособий и учебников;

  • оказание помощи образовательным учреждениям — субъектам РУО в разработке национально-региональных компонентов образовательных программ;

  • изучение, обобщение и распространение передового опыта учебно-воспитательной работы;

  • проведение научных исследований по вопросам интеграции и совершенствования учебно-воспитательного процесса;

  • вовлечение педагогов и учащихся, студентов и преподавателей образовательных учреждений в научно-исследовательскую работу по проблемам образования;

  • выполнение других работ, предусматриваемых рабочими планами и программами совместной деятельности подразделений РУО.

В настоящее время РУО имеет три филиала, которые созданы при вузах, с секциями, соответствующими их про­филю.

1. Рузаевский филиал РУО при Рузаевском институте машиностроения:

— секция инженерного образования.

2. Филиал РУО при Саранском кооперативном институте Московского университета потребительской кооперации с секциями:

  • торгово-экономического образования;

  • трвароведно-технологического образования.

3. Филиал при Мордовском республиканском институте образования с секциями:

  • дошкольного воспитания и начального образования;

  • начального профессионального образования;

  • инноваций в общем образовании.

Новым элементом в структуре РУО являются учебно-научно-инновационные комплексы (УНИК) и учебно-научно-производственные комплексы (УНПК), куда входят подразделения университета (институты, факультеты, кафедры) , другие образовательные учреждения (главным образом профессионального образования), научно-исследовательские институты и лаборатории, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, медицинские и другие учреждения. В состав УНИК и УНПК могут входить и входят предприятия, организации и учреждения, которые не являются субъектами РУО, поэтому они остаются за пределами учебного округа, но вместе с тем интегрируют университетский комплекс с округом. Взаимодействие между университетским комплексом, РУО, УНИК и УНПК можно представить в виде схемы, которая дана на рис. 3.

Рис. 3. Схема взаимодействия университетского комплекса,

регионального учебного округа, учебно-научно-инновационных

и учебно-научно-производственных комплексов

УНПК и УНИК, в которые входит Мордовский университет, существует несколько: светотехнический, медицинский, аграрный, строительный и др.

Так, в состав медицинского комплекса входят четыре медицинских училища: Саранское базовое, Ардатовское, Краснослободское, Темниковское; больницы: Республиканская клиническая, Республиканская психиатрическая, Детская республиканская № 2, Городская инфекционная клиническая, Клиническая больница № 4 г. Саранска, Больница скорой медицинской помощи г. Саранска, Детская республиканская больница № 1; диспансеры: Республиканский онкологический, Республиканский кожно-венерологический, Республиканский противотуберкулезный; Клинический родильный дом № 2 г. Саранска.

В УНПК механики и энергетики (при Институте механики и энергетики) входят: ООО «Сельскохозяйственная машинно-технологическая станция „Механик"», ОАО «Мордовэнерго» РАО ЕЭС России, Торбеевский колледж мясной и молочной промышленности, Кемлянский аграрный колледж, Луховская средняя школа, Ялгинский лицей. Уникальным является учебно-научно-производственный светотехнический комплекс. Республика Мордовия является общепризнанным светотехническим центром страны. В Саранске и на территории РМ, Пензенской области, Чувашской Республики функционирует целый промышлен­ный комплекс ведущего в России и одного из самых мощных в РМ предприятия ОАО «Лисма», являющегося крупнейшим в Европе производителем источников света и светотехнических изделий. В Саранске находится единственный в России Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт источников света имени А. Н. Лодыгина (ОАО «Лисма — ВНИИИС»). Подготовку инженерно-технических кадров осуществляет тоже единственный в России светотехнический факультет Мордовского университета. Уникальный учебно-научно-производственный светотехнический комплекс создает все необходимые предпосылки и условия для дальнейшего развития светотехники как в регионе, так и в России в целом.

На светотехническом факультете осуществляется подготовка кадров на кафедрах светотехники, источников света, электронного машиностроения, метрологии, стандартизации и сертификации, экономики и управления на предприятии, теоретической и общей электротехники, то есть появилась возможность готовить для светотехнической отрасли не только инженерные кадры, но и экономистов, управленцев, достаточно глубоко изучающих специфику светотехнического производства.

Более подробная информация о некоторых УНПК и УНИК при Мордовском университете дается в прил. 16.

Важное место в деятельности РУО занимает работа с одаренными детьми. В республике учебный округ играет ведущую роль в ее организации. Дирекцией округа разработана и реализуется программа, в рамках которой решаются следующие задачи:

— формирование региональной (республиканской) системы работы с интеллектуально одаренной молодежью;

— создание среды творческого общения школьников и молодежи;

— пропаганда приоритетной роли научных знаний и фундаментального образования в жизни современного общества;

— создание компьютерной базы данных об учащихся школ республики, занимающихся исследовательской и изобретательской работой;

— проведение республиканских конкурсов исследовательских работ учащихся;

— издание сборников исследовательских и изобретательских работ учащихся.

Объект этой программы — интеллектуально одаренные молодые люди школьного и студенческого возраста. Программа нацелена на работу с молодыми людьми, имеющими склонности к интеллектуальной деятельности и проявляющими способности к продуктивному (дающему полезный результат) интеллектуальному труду (прежде всего исследовательской работе и техническому творчеству).

Программа предполагает создание системы, в которой свой потенциал может реализовать ученик любой школы, в том числе отдаленной сельской, не обязательно имеющей солидную материальную базу, где мало или вообще нет людей, имеющих достаточную научную квалификацию.

В рамках программы учеными Мордовского университета разработана тематика исследований, которые могут проводить учащиеся (студенты) всех школ (и других образовательных учреждений) республики, где бы они ни находились и какой бы материальной базой ни обладали. Учитель или ученик могут выбрать из приведенного перечня любую тему по любому направлению с учетом своих возможностей. Кроме того, можно предложить и свою собственную исследовательскую тему. Организационные формы, в которых могут проводиться исследования, описаны в положениях об обществе молодых исследователей и изобретателей и о конкурсе исследовательских работ.

В 2000 г. Региональным учебным округом был организован первый республиканский конкурс исследовательских работ учащихся. На него было представлено 98 работ 128 учеников из 17 школ. На республиканском слете-конкурсе экологов (Республиканская станция юных натуралистов) свои работы защищали 42 ученика в составе 15 районных команд. На республиканский конкурс юных изобретателей, проводившийся Республиканской станцией юных техников, было представлено 49 работ.

В 2001 г. в рамках программы был проведен второй конкурс исследовательских работ. На первый (заочный) тур были представлены 163 работы, а очный тур (первая республиканская научно-практическая конференция школьников) собрал более 170 участников. На пленарном и секционных заседаниях (работало восемь секций: биологии и медицины, географии, химии, физики, филологии, математики, информатики, истории) были представлены к защите конкурсные работы. Ученые вуза оценили их, выявили лучшие. Призеры были награждены почетными грамотами и ценными подарками. На конференции было принято решение об организации общества молодых исследователей и изобретателей «Истоки», которое должно составить ядро республиканской системы работы с одаренными детьми. Итоги этой конференции показали, что организация в рамках учебного округа работы с молодыми исследователями и изобретателями является важной предпосылкой дальнейшего развития интеллектуального потенциала региона.

Третий конкурс, прошедший в апреле 2002 г., собрал 225 участников из школ г. Саранска и 14 районов республики, представивших 185 работ.

В 2000 г. дирекцией округа положено начало формированию компьютерной базы данных, включающей школьников, принявших результативное участие в республиканских конкурсах и олимпиадах. В настоящее время эта база содержит список 300 учащихся школ республики, как городских, так и сельских. Информация из этой базы поступает на факультеты и в приемную комиссию университета.

В настоящее время продолжается отработка технологии взаимодействия школ и РУО по организации научного руководства исследовательской работой учащихся. С участием РУО сформирована и республиканская программа работы с одаренными детьми.

Важную роль в реализации научно-исследовательских проектов по тематике Регионального учебного округа играет образованная в его составе в 2001 г. научно-исследовательская лаборатория (НИЛ) «Интеграция образования». В 2001 — 2002 гг. сотрудники НИЛ выполняли исследования по проекту «Региональный учебный округ при Мордовском университете — системообразующий элемент региональной системы образования» программы Минобразования РФ «Государственная поддержка региональной научно-технической политики высшей школы и развитие ее научного потенциала» (подпрограмма «Высшая школа как важнейший государственный ресурс развития научного потенциала регионов»). Цель проекта — разработка и исследование модели университетского комплекса на примере Регионального учебного округа при Мордовском университете.

В результате исследования подготовлены рекомендации по формированию университетских комплексов, проекты примерных учредительных документов и документов, регламентирующих образование и функционирование университетского комплекса. Собран большой фактический материал об интеграционной деятельности педагогов высших и средних профессиональных учебных заведений, учителей школ, входящих в состав Регионального учебного ок­руга при Мордовском университете, проведен его предварительный анализ с целью выявления основных положительных моментов и имеющихся проблем.

Анализ показал, что деятельность РУО способствует формированию целостной региональной системы образования, объединяющей образовательные учреждения независимо от их уровня, направления деятельности и ведомственной подчиненности и являющейся элементом структуры единого образовательного пространства страны. Академическая интеграция в рамках учебного округа обеспечивает достаточно высокий уровень преемственности между общеобразовательными учреждениями, средними и высшими профессиональными учебными заведениями.

Подготовлена и опубликована «Программа развития Регионального учебного округа на 2001 — 2005 гг.». Сотрудники НИЛ приняли участие в разработке «Программы развития системы образования Республики Мордовия на 2002 — 2006 гг.». Программа утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия. В нее вошел специальный раздел, посвященный деятельности Регионального учебного округа, в котором определены следующие цели, задачи и основные направления его развития:

— всесторонняя академическая интеграция образовательных учреждений;

  • формирование системы сотрудничества ученых вузов, научных учреждений, предприятий и организаций с педагогическими коллективами образовательных учреждений в организации учебного процесса, в обновлении содержания и методов общего и профессионального образования;

  • совершенствование нормативно-правовой базы интеграционных процессов в образовании;

  • обобщение и распространение передового опыта образования, активная пропаганда роли образования и науки как ведущих сил прогресса современного общества, их значения для роста экономики, поднятия жизненного уровня населения, качества окружающей среды;

  • повышение эффективности управления региональной системой образования путем создания комплекса программных и методических средств для осуществления компьютерного мониторинга качества учебного процесса в общеобразовательных учреждениях региона;

  • разработка образовательных технологий, обеспечивающих высокое качество обучения, развитие навыков исследовательской работы и творчества;

  • формирование системы поддержки и совершенствования интеллектуального потенциала республики, способного обеспечивать устойчивое развитие ее государственности, хозяйственного механизма и социальной сферы через формирование региональной системы работы с одаренной молодежью;

  • формирование региональной системы воспитательной работы с учащейся молодежью;

  • разработка и утверждение нормативных документов, определяющих структуру и механизмы функционирования и развития РУО;

  • совершенствование структуры РУО, развитие университетского общеобразовательного комплекса, формирование на базе РУО федеральной экспериментальной площадки, организация исследовательской лаборатории «Интеграция образования»;

  • модернизация содержания и разработка методов повышения качества общего и профессионального образования, разработка системы компьютерного мониторинга качества образования;

  • участие в содержательном, технологическом, методическом обеспечении перехода к Единому государственному экзамену в средней (полной) общеобразовательной школе;

  • участие в формировании и развитии муниципальных и региональных комплексов образовательных учреждений;

  • формирование региональной системы работы с одаренными детьми;

  • развитие социокультурной деятельности образовательных учреждений и комплексов;

  • участие в модернизации сельской образовательной сети;

  • развитие информационной сети РУО с использованием потенциала Интернета;

  • развитие системы многоканального финансирования образовательных учреждений и комплексов региона;

  • развитие государственного и муниципального регулирования модернизации образования;

  • пропаганда деятельности РУО, издательская деятельность.

В конце 2001 г. Министерство образования Российской Федерации и Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева, руководствуясь положениями Федеральной программы развития образования, на основании приказов Минобразования России от 29 декабря 2000 г. № 3918 «Об опыте работы университетских комплексов и округов Республики Татарстан и Республики Мордовия и задачах реструктуризации региональных систем профессионального образования», от 15 февраля 2001 г. № 515 «Об организационных мерах по реализации Федеральной программы развития образования» и от 1 августа 2001 г

№ 2853 «О проведении эксперимента по разработке моделей и механизмов создания и функционирования университетских комплексов» с изменениями от 15 ноября 2001 г. № 3671 заключили соглашение о совместной деятельности по реализации мероприятий в рамках Федеральной программы развития образования по направлению «Федеральные экспериментальные площадки создания и развития университетских комплексов и исследовательских университетов, включая разработку сопряженных профессионально-образовательных программ различного уровня». Соглашение рассматривается как составная часть долгосрочного плана действий по реализации университетским комплексом вуза образовательных, научных, инновационных и социально-экономических проектов на базе интеграции образовательных, научных, производственных и иных организаций и учреждений.

В соответствии с данным соглашением Министерство образования РФ принимало на себя следующие обязательства:

  • организационно-методическое сопровождение совместной деятельности по созданию и развитию университетского комплекса вуза;

  • организация закупки и поставки аппаратно-программных средств и оборудования для создания единой информационной среды университетского комплекса вуза согласно спецификации.

Университет должен был обеспечить:

  • подготовку помещений к размещению аппаратно-программных средств и оборудования;

  • контроль за монтажом и наладкой аппаратно-программных средств и оборудования;

  • организацию учета и отчетности о целевом использовании аппаратно-программных средств и оборудования;

  • создание и апробацию модели функционирования университетского комплекса, определенной приказами Минобразования России от 29 декабря 2000 г. № 3918 и от 1 августа 2001 г, № 2853, формирование единой информационной среды университетского комплекса;

  • создание и апробацию образцов сопряженных профессионально-образовательных программ различного уровня;

  • формирование нормативно-методической базы функционирования университетского комплекса;

— предоставление Министерству образования РФ отчетности о выполнении мероприятий в соответствии с настоящим соглашением.

Необходимость проведения работ по созданию и обеспечению деятельности университетских комплексов обусловливалась отсутствием ко времени заключения соглашения достаточно полной нормативно-правовой, организационно-административной и финансово-экономической моделей создания и деятельности университетских комплексов подобного типа. В связи с этим должны быть решены вопросы по созданию и апробации единой информационной инфраструктуры, программных, инструментальных и аппаратных средств, обеспечивающих функционирование университетского комплекса и реализацию сквозных (непрерывных) вариативных образовательных программ; внедрению системы управления качеством образования; организации научных исследований, инновационной деятельности; развитию партнерских отношений и организационно-экономических механизмов взаимодействия с образовательными учреждениями и другими потребителями выпускников вузов, а также вопросы взаимодействия с региональными органами управления образованием.

Работа РУО ведется и по многим другим направлениям в соответствии с принятой в июне 2001 г. ученым советом округа «Программой развития Регионального учебного округа на 2001 — 2005 годы». Выполнение мероприятий, предусмотренных программой, позволит повысить эффективность работы округа, усилить его значимость для системы образования Республики Мордовия.

Анализ опыта работы учебных округов позволяет высказать некоторые предложения, которые могут быть использованы при организации деятельности подобных структур.

Во-первых, в современных условиях РУО должен формироваться в виде добровольного академического сообщества образовательных и научных учреждений, в котором объединяются усилия субъектов округа по всем аспектам деятельности. Поэтому основной задачей РУО является академическая интеграция образовательных учреждений. Во-вторых, РУО должен интегрировать образовательные и иные учреждения, как правило, в рамках одного субъекта Российской Федерации. Это, бесспорно, не исключает в отдельных случаях вхождения в состав РУО образовательных учреждений других регионов (субъектов) России. Например, в работе секции национального образования РУО Мордовского университета участвуют учреждения, общеобразовательные школы соседних регионов, где имеются районы компактного проживания мордовского населения.

В-третьих, РУО должны создаваться, как правило, на базе классических университетов, а в крупных вузовских регионах — на базе советов ректоров вузов.

В-четвертых, для усиления региональной роли и финансово-материальной поддержки РУО целесообразно, чтобы председателем попечительского совета учебного округа являлся один из руководителей представительной или исполнительной власти субъекта РФ.

В-пятых, РУО как структурообразующий элемент региональной образовательной системы должен иметь соответствующую финансовую поддержку регионального бюджета.

В обществе осознана роль университетов как локомотивов социально-экономического и научно-технического развития регионов, и интеграция образовательного и научного потенциала вокруг университетов усиливает эту их роль. Известен опыт многих регионов страны, где университеты ведут многогранную деятельность по оптимизации образовательного пространства на основе интеграции и развития академического потенциала как по горизонтали, так и по вертикали. Наш учебный округ, получив статус федеральной экспериментальной площадки, собирает и анализирует эту информацию, что открывает возможность придать этим процессам системный характер, более полно раскрыть возможности университетских комплексов и сделать их достоянием педагогической общественности.

Макаркин Н.П.

Университет России на стыке веков. – М.: Издат. Дом Рос. акад. Образования;

Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2003. – с.190-225