10.3. Основные направления и элементы кадровой политики

Основные направления кадровой политики на современном этапе:

• разработка единых принципов стратегического управления и развития персонала;

• определение основных требований к персоналу с учетом реальной ситуации и перспектив развития предприятия;

• внедрение новых методов и систем подготовки и переподготовки персонала, его продвижения;

• учет кадровой работы на всех уровнях стратегического планирования предприятия;

• разработка и применение экономических стимулов и гарантий;

• мотивация высокопроизводительного труда и вознаграждения персонала, определение концепции оплаты труда, материального и морального стимулирования работников;

• выбор путей привлечения, использования и высвобождения кадров;

• разработка кадровых технологий и процедур, формирование новых кадровых структур;

• проведение научных исследований и разработка нормативных методических материалов по управлению кадрами;

• улучшение морально-психологического климата в коллективе, развитие психологических, творческих и личностных характеристик персонала.

Кадровая политика предприятий охватывает все области кадровой деятельности: определение потребности в кадрах, привлечение и использование персонала, развитие персонала, мотивация труда, высвобождение персонала.

В ходе формирования кадровой политики необходимо согласование следующих ее аспектов:

• разработка общих принципов кадровой политики, определение ее приоритетов и целей;

• организационно-штатная политика: планирование потребности в персонале, формирование структуры и штата, найм, создание резерва, передвижение кадров, определение условий и методов организации труда;

• информационная политика: создание и поддержка системы кадровой информации о персонале, учет кадров;

• финансовая политика: формирование принципов мотивации и стимулирования труда, распределение средств на вознаграждение персонала, обеспечение системы социальных гарантий и льгот;

• политика развития персонала: профориентация, профессиональное обучение и повышение квалификации кадров, адаптация персонала, планирование индивидуального продвижения, продвижение персонала, перераспределение обязанностей и должностей;

• оценка результатов деятельности: анализ соответствия кадровой политики и стратегии развития предприятия, выявление проблем в кадровой работе, оценка кадрового персонала.

10.4. Основные типы и виды кадровой политики

Исходя из непосредственного влияния управленческого аппарата на кадровую ситуацию выделяют следующие типы кадровой политики: пассивная, реактивная, превентивная и активная.

Пассивная кадровая политика – руководство предприятия не имеет четко выраженной программы действий в отношении персонала, и кадровая работа сводится к ликвидации негативных последствий. Кадровая служба не имеет прогноза потребностей в персонале, не располагает средствами оценки персонала.

Реактивная кадровая политика – руководство предприятия осуществляет контроль за симптомами кризисной ситуации в работе с кадрами и предпринимает меры по разрешению возникающих проблем. Кадровая служба располагает средствами диагностики ситуации и адекватной экстренной помощи. В программах развития предприятия кадровые проблемы выделяются в качестве самостоятельных разделов, но отсутствует среднесрочное прогнозирование.

Превентивная кадровая политика – руководство предприятия имеет обоснованные прогнозы развития кадровой ситуации, но средства для влияния на нее недостаточны. Кадровая служба располагает средствами диагностики персонала и прогнозирования потребности в кадрах на среднесрочный период. Основная проблема – разработка целевых кадровых программ.

Активная кадровая политика – руководство предприятия имеет обоснованные прогнозы развития кадровой ситуации и эффективные средства воздействия на персонал. Кадровая служба способна разработать при необходимости антикризисные кадровые программы, проводить постоянный мониторинг кадровой ситуации и корректировать исполнение программ в соответствии с параметрами экономической ситуации на средне- и долгосрочный периоды.

Выделяют два подвида активной кадровой политики: рациональную и авантюристическую. При рациональной кадровой политике руководство предприятия имеет качественный диагноз и обоснованный прогноз развития кадровой ситуации и располагает средствами для влияния на нее. При авантюристической кадровой политике руководство не имеет качественного диагноза и прогноза, но стремится влиять на кадровую ситуацию. В программы развития предприятия включены планы кадровой работы, ориентированные на достижение поставленной цели без учета возможного изменения ситуации в перспективе.

Исходя из степени открытости предприятия по отношению к внешней среде при формировании кадрового персонала, ориентации на собственный или внешний персонал выделяют два типа кадровой политики: открытая и закрытая.

Открытая кадровая политика характеризуется прозрачностью предприятия для потенциальных сотрудников на любом уровне иерархии и готовностью принять на работу любого специалиста, обладающего соответствующей квалификацией.

Закрытая кадровая политика характеризуется ориентацией предприятия на включение нового персонала только с низшего должностного уровня, а последующее замещение происходит из числа сотрудников данного предприятия.