Pareto_V._Kompendium_po_obschey_sotsiologii

270	КОМПЕНДИУМ ПО ОБЩЕЙ СОЦИОЛОГИИ

для общества (см. § 741, рис. 20). Часто бывает так, что некоторые цели T, T ,T , отличаются в аспекте дериваций, но оказываются идентичными или почти идентичными в аспекте социальной полезности (см. § 655, 699). Но для того чтобы об этом можно было рассуждать, необходимо определить, о каких целях идет речь, и посмотреть, в каких отношениях находятся они с другими социальными фактами; притом определить как в качественном, так и в количественном отношении (см. § 885 и далее). Кроме того, надлежит установить пропорцию между ориентацией на воображаемые цели и ориентацией на цели экспериментальные, которые более существенны для социальной полезности. Наконец, необходимо учесть наличие различных социальных классов, поскольку общество неоднородно, как мы увидим в дальнейшем.

717.II2. Обратимся к сути тех доктрин, которые соотносят T с m, а затем вернемся к изучению формы.

II2а. T и m совпадают или по крайней мере заметно сближаются. Это достигается двумя способами. Первый способ. Полагают, что стремиться к идеальной цели — это лучший способ достичь пользы для себя и для других: нацеливаются на T и достигает m. Второй способ. Полагают, что нацеливаются на идеальную цель, между тем как по существу ведут поиск пользы для себя или для других: стремятся к m и призывают к T. В одном частном случае (см. § 728 и далее) мы увидим, насколько это бывает неопределенным.

Первый способ сближения T и m. Такие доктрины наиболее многочисленны и важны. В них делается попытка убедить индивида поставить перед собой цель, которая приносит пользу другим или обществу. Обо-

значим через T1 эгоистическую цель, приносящую индивиду пользу m1; а через T2 — альтруистическую цель, которая принесла бы другим людям или обществу пользу m2. Очень многие этические доктрины отличает стремление смешивать друг с другом T1, T2, m1, m2. Различные варианты «утилитарной морали» отличает стремление убедить индивида, который

не забывает о собственной пользе m1, что она будет обеспечена при стремлении к T2 и при достижении m2. Другие виды морали, относящиеся к сферам теологии и метафизики, в первую очередь устанавливают цель

T2, часто смешанную с T1, и к ним присоединяют m1 и m2. В теологических вариантах морали для соединения T2 с m1 прибегают к санкциям сверхъестественного существа; в ее метафизических вариантах для этого используется какой-нибудь категорический императив, что менее эффективно (см. § 720, 746).

718.Второй способ сближения T и m. Эгоист действует сознательно, когда стремится к m, призывая при этом к T; и напротив, многие искренне

Глава восьмая. СВОЙСТВА ОСТАТКОВ И ДЕРИВАЦИЙ	271

пытаются согласовать заботу о собственном благе с остатками социальности (класс IV) и продемонстрировать радение о благе других, прикрыть эгоизм идеалами65. Кроме того, красотой идеала T стремятся воспользоваться и те, кто почти или вовсе не думают о достижении цели m. Многие достойные люди, теоретики по теологическим, этическим и социальным вопросам, более или менее бескорыстно предлагают теории, пригодные для данной цели.

719.II2b. Цели, T, и полезность, m, совершенно отличаются и априорно несовместимы. О целях T общего характера говорится только для вида, при этом имеются в виду частные цели T.

65Девятнадцатый век дал пышную поросль таких дериваций, выросших на противоречиях между рабочими и «капиталистами», которые на самом деле являются «предпринимателями». По существу, этот феномен представляет собой обычный спор между двумя контрагентами в экономической области: каждый стремится обеспечить больше выгод для своей стороны (цели m), но для вида говорит,

имногие этому верят, что стремится к идеальным целям T. Предприниматели не строят особо скрупулезно свои рассуждения на этот счет: они уверяют в том, что проявляют заботу о благополучии рабочих, что «легитимное» вознаграждение должны получать и те, кто благодаря своему умению осуществлять комбинации позволяют предприятию процветать; они говорят о пользе экономической свободы (вспоминая о ней при установлении платы за труд и забывая, когда речь заходит об установлении цен на производимые продукты). Для защиты рабочих «интеллектуалы» предложили немало изощренных теорий, которые принимаются рабочими со слепой верой и без особого их понимания. От социалистических утопий до марксизма, а также демократического и социалистического радикализма все эти доктрины облачают в разнообразные и довольно пестрые одеяния очень простую концепцию: «мы желаем обладать большей частью экономического продукта». Но сказать об этом прямо — значит ослабить ту силу, которая исходит от стремления к идеалу, и потерять поддержку со стороны людей, которых приманивает великолепие целей T. В деривациях обычно проводится апелляция к чувствам. Заявления рабочих будут названы «отстаиванием требований», чтобы показать, что те требуют только то, что им причитается по праву; для этого будут применены остатки класса V. Также оказываются пригодными

иостатки I , и поэтому создаются теории о «полном продукте труда», о «прибавочной стоимости», о необходимости обеспечения «большей справедливости в мире» и т. д. Они становятся все более пространными, усложненными, к целям, которые требуется достичь, присоединяется все больше идеальных целей. Благодаря этому рабочие в XIX в. существенно улучшили свою участь. Что же касается всей нации, то здесь намного труднее решить вопрос о том, была ли выгодна для нее подобная деятельность. Представляется более вероятным, что была, но чтобы это доказать, необходимо в синтезе рассмотреть проблему экономической и социальной эволюции, что мы сможем осуществить только в следующей главе.

272	КОМПЕНДИУМ ПО ОБЩЕЙ СОЦИОЛОГИИ

720.II2b . Рассматриваются только некоторые цели T. Автор доктрины вообще не задумывается о полезности m, либо придает ей мало значения.

Так появляются теологические, метафизические, аскетические виды морали, которые предписывают в абсолютной форме, абстрагируясь от пользы, каким образом должен поступать человек. Порой в них также может фигурировать и воображаемая полезность m, но этот случай не следует путать с теми, которые относятся к классу I, поскольку там m представляет собой реальную полезность.

721.II2b . Воображаемые цели, T, очевидно противостоят полезности, m. В этот разряд входят чисто аскетические доктрины, которые являются самоцелью, отстраняются от любой полезности, даже от самых насущных земных интересов. Сюда входят пессимистические доктрины, которые отрицают возможность достижения счастья. Их авторы выражаются так, словно они рассуждают обо всех воображаемых целях, но они, по существу, ориентированы только на определенные цели, которыми стремятся заменить другие, столь же воображаемые цели.

722.II2b . Переходные случаи. Априорно T и m не отделяются друг от друга, но рассматриваются как отдельные феномены, между которыми могут быть самые разные отношения. Если эти феномены являются экспериментальными, то перед нами чисто логико-экспериментальное решение,

т. е. решение II1. Если эти отношения выходят за пределы опыта или заданы априорно, то мы имеем различные деривации. Среди этих доктрин наиболее значимы те, которые делят воображаемые цели на два класса: Th — цель, которая всегда полезна и отвечает религиозной вере создателя доктрины; Tk — вредная цель. Авторы доктрин не проводят такого деления; для них только цели Th являются истинными, реальными, тогда как Tk — это ложные, несуществующие цели; следовательно, цели Th занимают место T, и из-за этого данный случай часто можно спутать с предыдущими. Такие феномены наблюдаются главным образом в условиях, когда одна религия вытесняет другие религии: например, борьба христианства с язычеством; материализма, позитивизма и доктрины «прогресса» с различными «религиями».

723.III. Каким образом цель T, в качестве результата соединяется, с некоторыми причинами.

III1. Мы уже встречали один из этих способов, заключающийся в попытке соединения достижения цели с обеспечением полезности <см. § 706>. Однако он не единственный, поскольку цели и интересы могут соединяться друг с другом иначе, помимо отождествления, но кроме этого интересы людей могут ориентироваться на определенные цели благодаря страстям и чувствам. В качестве средства соединения целей с решением других задач

Глава восьмая. СВОЙСТВА ОСТАТКОВ И ДЕРИВАЦИЙ	273

подходят и разного рода убеждения, от простых выдумок до тонкой диалектики и принуждения, от проявления социальной враждебности до применения уголовных законов. Убеждающая сила, как мы неоднократно отмечали, исходит не от дериваций, а от тех остатков и интересов, которые эти деривации приводят в действие. Необычайно сильны остатки сохранения агрегатов и остатки социальности, которые как сами по себе, так и вместе с другими остатками порождают множество новых сущностей, которыми человеческие существа заселяют божественные, метафизические, социальные олимпы. Затем эти сущности связываются с целями-идеалами T. Именно это происходит в теологической и метафизической морали, а также в морали, основанной на уважении к традиции, преклонении перед мудростью предков, благоговении перед его сиятельством «прогрессом» и т. д. В разных вариантах морали аскетизма ведущая роль принадлежит социальным остаткам IV . В действительности многие цели T, которые выражают нормы жизни, оказываются не выбранными, а заданными. Они если не по форме, то по сути являются порождением того общества, в котором действуют, а вовсе не результатом теоретических изысканий. Следовательно, T не ищется, T задано; ищется то, как и с чем его связать (см. § 271). Та цель, стремиться к которой необходимо убедить индивида, мало меняется во времени; несколько заметнее меняются остатки, с которыми она связана; значительно сильнее меняются деривации и псевдонаучные рассуждения.

724.III2. Вообще говоря, если в доктринах цели не выступают сами по себе в качестве абсолюта, то они рассматриваются в качестве следствия ка- ких-то теологических или метафизических принципов, или выражением чьего-то интереса. В результате получаем различные варианты морали, истоки которых мы уже видели, когда изучали отношения между це- лью-идеалом T и полезностью, реально достигаемой точкой m (см. § 713). Что касается характера их отношений, то он, безусловно, считается логи- ко-экспериментальным, и поэтому изложение цели T предстает как формулировка теоремы. Поразительно, но в этой формулировке присутствует то, что уже было в сознании тех, кто стремился отыскать такую теорему, и более того, было во мнениях того коллектива, к которому они принадлежали. Напротив, когда доказывается, что некоторая цель T не является логическим следствием экспериментальных или «рациональных» принципов, то считается также доказанным, что эта цель вредна, как и те цели, которые не нравятся моралисту или же противоречат этике его коллектива. При этом они объявляются противоречащими опыту и здравому смыслу.

725.IV. Характер путей, которые ведут к цели T.

IV1. Это вопрос, собственно, уже прояснен при изучении дериваций. Вначале мы установили (см. § 99 и далее), какими путями люди

274	КОМПЕНДИУМ ПО ОБЩЕЙ СОЦИОЛОГИИ

стремятся представить свои нелогические действия, совершаемые в стремлении к цели T в качестве логических. Именно это порой и делается явным, но чаще неявным образом при смешивании идеальной цели T с реально достигнутой целью m: логические действия направляют к m; если они также направлены к T, то при условии единой логики, нельзя отличить T от m. Другие пути будут выявлены при исследовании дериваций как частных случаев среди общих фактов. Другие похожие случаи будут рассмотрены (см. §732).

726.IV2. Мы не станем останавливаться здесь на рассмотрении того, как учитывались эти пути в доктринах, поскольку уже не раз отмечали, что деривации и псевдонаучные суждения порой считаются логико-эксперимен- тальными, и что, являясь ошибочными в научном отношении, нередко могут обеспечить социальную полезность.

727.Теперь перейдем к отмеченным в § 712 третьей и четвертой проблемам. Третья проблема. Насколько полезно для индивида, обществ и т. д. то

обстоятельство, что люди представляют себе факты именно таким образом. Вначале нам следует рассмотреть проблему II1, обозначенную в § 712. Повторяю, что ее решение будет получено на основе всей совокупности проведенных исследований, которые будут подробно представлены в следующей главе; здесь мы ограничимся тем, что обозначим его. Это решение требует рассмотрения доктрин не самих по себе, в отрыве от индивидов, которые их придерживаются и распространяют, но с учетом отношения к ним со стороны таких индивидов, а также роли, которую эти индивиды играют в обществе. Это всегда интуитивно осознавали эмпирики, а сейчас это априорно отвергается теологией «равенства». Пользуясь терминами повседневного языка, не отличающимися достаточной определенностью и точностью и, следовательно, способными приводить к ошибкам, скажем: то, что люди воспринимают ложные доктрины в качестве истинных, может оказаться полезным. Мы подойдем ближе к реальности, если, используя более строгие выражения, скажем: то, что люди воспринимают в качестве соответствующих реальности и отвечающих опыту те доктрины, которые на деле таковыми не являются, может оказаться полезным. Это утверждение идет вразрез с мнениями большинства, но отвечает фактам.

Четвертая проблема. Вопрос о том, как виделось людям и, в частности, создателям доктрин отношение между полезностью и тем способом, каким люди интерпретировали факты. Как мы отмечали, эмпирики порой смутно угадывали решение, достаточно близкое к тому, которое было обозначено выше и дается в логико-экспериментальных науках; и только очень немногие теоретики проявили здесь некоторую прозорливость, а большинство

Глава восьмая. СВОЙСТВА ОСТАТКОВ И ДЕРИВАЦИЙ	275

выбрало решения, соответствующие решению II2a. Большинство теоретиков смешивают «истинность» и «полезность», утверждая, что видеть факты в их истинном свете всегда полезно как для самих индивидов, так и для общностей. Если под «истинностью» при этом понимается соответствие с опытом, то такое утверждение ошибочно, о чем хорошо знают эмпирики. Если же, напротив, что обычно и происходит, под «истинностью» понимается согласованность с нечеткими и туманными концепциями автора, то такое утверждение может как приближаться к опыту, так и полностью расходиться с ним. Это зависит от того, приближается или отдаляется от опыта представление полезности в этих нечетких концепциях (см. § 671 и далее). К «истинности» могут добавляться и другие цели, которые смешиваются с полезностью, среди них часто оказывается «справедливость». Утверждают, например, что полезным может быть только то, что является истинным, справедливым, нравственным и т. д. Кроме того, теология «равенства», ставшая ныне частью теологии Прогресса, с ужасом отвергает ту полезность, которую индивиды получали бы от разных учений, ориентируясь на разные цели в зависимости от своих социальных потребностей.

На других, менее существенных решениях нет необходимости останавливаться, пока у нас нет четких представлений о разных видах полезности (см. § 862 и далее); мы вернемся к этой теме в следующей главе. Однако для лучшего понимания представленных общетеоретических положений, имеющих большое значение для социологии, целесообразно рассмотреть один частный случай.

728.Отношение между соблюдениями норм религии и морали и достижением собственного счастья. Во все времена люди стремились выяснить, смогут ли достичь счастья индивид и общность, если будут следовать таким нормам и правилам. Данная проблема является частной по отношению к предыдущим проблемам прежде всего потому, что в ней не исследуются отношения в целом; здесь только выясняется, достижимо ли счастье. Следовательно, исключаются теологические и метафизические решения

из группы II2b (см. § 712), при которых долг рассматривался бы абстрактно, в отрыве от полезности, и учитываются только те решения, в которых принимается во внимание хотя бы какая-то полезность, реальная или мнимая. Кроме того, поскольку цели T в ракурсе общих проблем включают отнюдь не только соблюдение норм религии и морали, они зачастую предлагаются в виде совета, предписываются верой или диктуются сильными чувствами; следовательно, они охватывают и иные принятые в обществе правила, которые берут начало от традиции либо от чего-нибудь похожего на нее, от сентиментальных, идеальных, мифических и прочих подобного же рода целей. Наконец, полезность предстает здесь и как особая форма счастья.

276	КОМПЕНДИУМ ПО ОБЩЕЙ СОЦИОЛОГИИ

729.Чтобы решить частную проблему достижения счастья, следует придать бо´льшую строгость и четкость сформулированным положениям. Можно закрыть глаза на неопределенность таких терминов, как «религия»

и«мораль», поскольку это не имеет существенного значения в отношении сути нашей проблемы. Суть ее не изменится, если речь будет идти о соблюдении определенных правил, которые можно назвать как угодно. Но в ее формулировке присутствуют две нечеткие и вызывающие сомнения компоненты, мимо которых пройти нельзя, поскольку это важно. Первая нечеткость касается смысла терминов «счастье» и «несчастье». Мы увидим, что такая нечеткость устраивает того, кто хотел бы решить данную проблему в определенном русле (см. § 734). Вторая нечеткость касается субъекта действия и тех, кому выпадает счастье или кого постигает несчастье. Здесь необходимо сделать уточнения.

Во-первых, действие и его результат могут быть соединены с одним

итем же человеком или с одной и той же группой людей, т. е. вопрос может быть поставлен так: «Будет ли непременно счастлив человек, который строго соблюдает нормы морали и религии, и будет ли обязательно несчастлив тот, кто их нарушает?» Или так: «Если люди, составляющие один коллектив, станут соблюдать (или нарушать) установленные правила, окажутся ли они от этого счастливыми (или несчастными)?»

Во-вторых, может случиться, что от соблюдения или нарушения норм одними людьми будут благоденствовать или страдать совсем другие люди. На практике в основном встречаются случаи, когда один человек соблюдает либо нарушает некоторые нормы, а его потомки, или его сограждане, или вообще другие люди, принадлежащие к некоторой общности, благоденствуют либо страдают в результате действий этого человека.

730.Давать утвердительные (позитивные) ответы на вопросы, возникающие, когда выясняют, действительно ли люди, следуя нормам религии, морали, традиции оказываются счастливыми и приносят ли они счастье тем, кто для них близок, обычно оказывается полезным обществу. Такое наблюдение выводит нас на третью проблему (см. § 712), но чтобы строить рассуждение с научной строгостью, следует четко отделять ее от первой

ивторой проблем, которыми мы сейчас займемся. Обыденные рассуждения, основанные главным образом на соответствии чувствам, не проводят такого разграничения и поэтому в них положительные ответы на этот вопрос встречаются чаще, чем отрицательные, и считаются достойными похвалы, тогда как отрицательные ответы и ответы, выражающие сомнение, воспринимаются с осуждением.

731.Заметим, что если дать утвердительные ответы на вопросы, сформулированные в первом из упомянутых в § 729 случаев, то во втором случае

Глава восьмая. СВОЙСТВА ОСТАТКОВ И ДЕРИВАЦИЙ	277

ответы окажутся частично отрицательными и наоборот. В самом деле, если принять, что человек может благоденствовать или страдать исключительно из-за того, что совершил он сам, т. е. в зависимости от того, соблюдает он некоторые предписания или нарушает их, то в таком случае он уже не может испытывать радость или страдать из-за того, что совершили другие. Это настолько простые и очевидные вещи, что, придерживаясь строгой логики, нельзя понять, как они могут не учитываться или забываться. Но чувства оттесняют логику и не дают человеку осознать принципы, из которых должны логически следовать его действия. Эти принципы осознаются только внешним наблюдателем, в то время как для действующего субъекта (см. § 712) они остаются неявными.

732.Прежде всего мы представим классификацию решений, которые принимаются по приведенным выше вопросам.

Позитивные решения (см. § 733–766).

Частные случаи общей теории II2a:

A. Вербальные решения (см. § 733–738)

A1. Апелляция к принципам (см. § 734).

A2. Изменение смысла предписаний и норм с переходом от их объективного понимания к субъективному (см. § 735,736).

A3. Казуистика; интерпретация предписаний и норм (см. § 737, 738). B. Объективные решения. Счастье и несчастье, понятые в обыденном

смысле (см. § 739–742)

B1. Утверждения о полном соответствии и согласии (см. § 743–748).

Для устранения исключений:

B2. Счастье и несчастье переносят в пространстве и во времени (см. § 749–758).

Частные случаи общей теории II2b :

B3. Счастье и несчастье выносятся за пределы реального мира (см. § 759–762).

B4. Не удается подобрать интерпретацию: пути Господни неисповедимы (см. § 763–766).

Негативные решения (см. § 767–769). Частный случай общей теории II2b .

C. Абсолютное отвержение. Пессимизм (см. § 767, 768). Частный случай общей теории I1 или II2b :

D. Условное отвержение. Две различные ситуации, имеющие некоторые общие черты (см. § 769).

Решения B1 и C основаны на принятии во внимание каждым <индивидом> только одной группы остатков; решения A, B2, B3, B4 отталкиваются от стремления согласовать противоречащие друг другу деривации, отражающие остатки различных групп. Род D наряду с переходными

278	КОМПЕНДИУМ ПО ОБЩЕЙ СОЦИОЛОГИИ

решениями предыдущих видов включает также научное решение, нацеленное только на простой поиск единообразия. Рассмотрим теперь эти решения по отдельности.

733.A. Вербальные решения. Они принадлежат к обширному классу вербальных дериваций, которые мы рассматривали в главе 7; здесь следует рассмотреть частные случаи ранее представленного общего феномена.

734.A1. Апелляция к принципам. Аргументация строится таким образом, чтобы благодаря неточности терминов обыденного языка (см. § 729) термину «счастье» придавалось значение состояния, которое возникает при следовании определенным принципам. После того как это условие введено, становится очевидным, что если какой-то человек счастлив, то это непременно будет тот самый человек, который таким принципам следует; кто соблюдает эти принципы, тот и счастлив. Это же можно повторить по поводу коллектива, общности, государства.

735.A2. Изменение смысла предписаний и норм с переходом от их объективного понимания к субъективному. В данном варианте тавтология возникает из-за изменения смысла предписаний. Действительно, при рассмотрении только тех норм, которые индивид соблюдает с удовольствием, можно с полной уверенностью утверждать, что он испытывает радость, когда соблюдает их. Например, если подойти объективно, то любые мучения —

это, в общем, несчастье для того, кому суждено их испытать. Однако если рассмотреть данную ситуацию в субъективном отношении, т. е. как ее воспринимал христианский мученик, то окажется, что он мог воспринимать страдания за веру как счастье.

Когда отмечают, что тот, кто поступает плохо, не может быть счастливым, поскольку его преследуют муки совести, подразумевают, что этот человек способен на это. Однако нередко многие индивиды очень слабо ощущают, а то и вовсе не ощущают угрызения совести; следовательно, для них почти или совсем не существует опасности страдать от них. В сущности, большинство людей, стремящихся реформировать общество, полагают, что оно будет состоять в основном из индивидов, наделенных теми чувствами и воззрениями, которые реформаторам было бы приятно в них увидеть, и только при этом условии они смогут пообещать сделать этих людей счастливыми.

736.Сила воздействия предписаний, характерная для данного общества в данное время, определяется в первую очередь тем, что они разделяются

Глава восьмая. СВОЙСТВА ОСТАТКОВ И ДЕРИВАЦИЙ	279

большим числом входящих в него индивидов, и тем, что нарушитель таких предписаний испытывает мучительные чувства и встречается с трудностями. Эти предписания выражают, хотя и не вполне четко, только имеющиеся в обществе остатки; следовательно, нет смысла выяснять, нравится ли большинству индивидов, составляющих это общество, следовать им и вызывает ли в них неудовольствие нарушение таких предписаний. Если бы было иначе, то не проявлялись бы у большинства индивидов именно такие остатки; они не были бы распространены в данном обществе. Надо решать совсем иную проблему. В аспекте индивидуального удовлетворения, офелимности, следует выяснить, какую эффективность будут иметь предписания в отношении тех, у кого отсутствуют остатки, выраженные в этих предписаниях, и выяснить, как их станут воспринимать противники, которые испытают удовольствие или неудовольствие не прямо, но опосредованно. В аспекте полезности надо исследовать, полезно ли соблюдение таких предписаний для индивида, коллектива, нации в том смысле, который стремятся придать термину «полезность»; например, в смысле материального процветания, если оно рассматривается как полезное. Когда животному не дают следовать его инстинкту, оно чувствует себя плохо, хотя его физическое состояние в результате этого может и улучшиться. Если политический деятель нарушает некую норму, принятую в его обществе, то он может испытывать дискомфорт, а результаты его действий могут оказаться как вредными для общества, так и полезными для него. Такие случаи надлежит изучать.

737.A3. Казуистика; интерпретация предписаний и норм. К казуистике и интерпретациям прибегают именно для того, чтобы избежать упомянутых мучительных чувств, заменить их приятными чувствами, рождающимися при соблюдении предписаний, и в то же время чтобы извлечь пользу из нарушения этих норм. Они необходимы также для того, чтобы сделать уступки некоторым чувствам, чтобы, по крайней мере чисто внешне, придерживаться логических следствий из дериваций. Соответствующими интерпретациями достигается также выгода, порой малая, порой большая, состоящая в том, чтобы оставаться самим собой и поступать с пользой для себя, а для тех, кого можно ввести в заблуждение софизмами, выглядеть строгим блюстителем общественной морали и чести. Доверчивые люди нередко ждут только повода, чтобы их в чем-то уверили. Это может делаться намеренно, но иногда — вполне естественно и без умысла. Сквозь казуистику, используемую правительствами и государствами для оправдания какого-либо собственного действия, часто проступает «salus populi suprema rex esto»*. Если бы это утверждалось прямо и без

* Благо народа да будет высшим законом (лат.).